ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 826/12294/16
адміністративне провадження № К/9901/38156/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Бившевої Л.І.,
суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф.,
розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДФС України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2017 (суддя Клименчук Н.М.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017 (головуючий суддя - Файдюк B.B., судді - Мєзєнцев Є.І., Чаку Є.В.) у справі за позовом Підприємства з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" (далі у тексті - Підприємство, позивач) до Офісу великих платників податків ДФС України (далі у тексті - ОВПП ДФС України, Офіс) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В:
У серпні 2016 року Підприємство з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" звернулося до адміністративного суду із позовом до Офісу великих платників податків ДФС України, у якому просило суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.07.2016 № 0001714209.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що висновки податкового органу щодо несвоєчасної сплати узгодженого зобов`язання з земельного податку за 2015 рік є хибними, оскільки суму зобов`язання Підприємством було сплачено відповідно до платіжного доручення від 21.01.2016 № 5417.
Постановою Окружного адміністративного суду від 26.06.2017, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2017, позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до суду із касаційною скаргою, у якій, із посиланням на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просив скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва та Київського апеляційного адміністративного суду, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Касаційну скаргу обґрунтовано тим, що Підприємством з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" подано до відповідача податкову декларацію з плати за землю, в якій визначено грошове зобов`язання за 2015 рік від 03.02.2015 року за №9008192500 за земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Екскаваторна, 37-А, та уточнюючою податковою декларацією за 2015 рік від 28.09.2015 №9199285252 донараховано податку за грудень місяць на суму 1 521, 75 грн. У подальшому, станом на 30.01.2016 - граничний термін сплати самостійно визначеного податкового зобов`язання за грудень місяць - позивачем самостійно визначене податкове зобов`язання не було сплачене у результаті чого у підприємства виник податковий борг в сумі 10 060, 66 грн. Внаслідок чого податковим органом було сформовано податкову вимогу. При цьому, відповідно до вимог статті 126 Податкового кодексу України платнику за результатами камеральної перевірки було встановлено порушення позивачем граничного терміну сплати самостійно узгодженого податкового зобов`язання, внаслідок чого було прийнято податкове повідомлення-рішення, яким до позивача застосовано штрафні санкції на суму 1 158, 05 грн.
Позивач процесуальним правом надати письмові заперечення не скористався, що не перешкоджає розгляду справи по суті.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 відкрито касаційне провадження за цією касаційною скаргою.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційні скарги було передано судді-доповідачу Бившевій Л.І. та визначено склад колегії суддів, до якої також входять судді: Хохуляк В.В. та Ханова Р.Ф.
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 13.12.2021 прийняв касаційну скаргу Інспекції до провадження та призначив справу до касаційного розгляду в попередньому судовому засіданні на 14.12.2021.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач є платником земельного податку та подає декларацію з плати за землю за земельну ділянку, що знаходиться у Святошинському районі міста Києва по вулиці Екскаваторна, 37-А до ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві, а з 01.01.2016 до Офісу великих платників податків ДФС України, що підтверджується відповідними виписками з банківського рахунку Підприємства з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" про сплату орендної плати за землю за 2015 рік та не заперечується сторонами.
Відповідно до податкової декларації від 03.02.2015 №9008192500 та уточнюючої декларації від 28.09.2015 №9199285252, позивачем самостійно визначено суму грошового зобов`язання із сплати земельного податку за грудень 2015 року на загальну суму 11 595,00грн. із граничним терміном сплати - 30.01.2016.
При цьому, платника податку було переведено з 01.01.2016 на облік до Офісу великих платників податків ДФС України, про що було повідомлено позивача заздалегідь. Відтак, земельний податок повинен сплачуватися на рахунок Офісу в розрізі районів міста.
Матеріали справи містять копію платіжного доручення від 21.01.2016 № 5417, згідно з яким Підприємство з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" сплатило зобов`язання з земельного податку за грудень 2015 року в розмірі 11 595, 00грн, однак, суму зобов`язання Підприємством внаслідок технічної помилки сплачено на рахунки ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві.
Водночас позивач, дізнавшись про не зарахування сплаченого зобов`язання з податку на землю за грудень 2015 року, листом від 25.01.2016 звернувся до ДПІ у Святошинському районі із проханням зарахувати сплачений на рахунки ДПІ земельний податок перерахувати на рахунки Офісу великих платників податків.
Офісом великих платників податків ДФС України проведено камеральну перевірку Підприємства з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" з питань несвоєчасної сплати земельного податку за грудень 2015року, за результатами якої складено акт від 04.07.2016 № 875/28-10-42-09/21622958.
Так, перевіркою встановлено, що Підприємством з 100% іноземним капіталом "ААЗ Трейдінг Ко" в порушення п. 57.1 ст. 57 п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на дату виникнення спірних правовідносин) несвоєчасно сплачено самостійно визначені грошові зобов`язання по земельному податку за грудень 2015 року на суму 10 073, 05 грн згідно з поданої податкової декларації з плати за землю за 2015 рік від 03.02.2015 № 9008192500 та донарахування податку за грудень 2015 року в сумі 1 521,75грн згідно з уточнюючою податковою декларацією від 28.09.2015 № 9199285252, кількість днів затримки - 20 днів.
На підставі акту перевірки, податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.07.2016 № 0001714209, яким на підставі статті 126 Податкового кодексу України за затримку більше на 20 календарних днів сплати самостійно узгодженого грошового зобов`язання з орендної плати за землю з юридичних осіб до позивача застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 1 158, 2