ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2021 року
м. Київ
Справа № 910/6495/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Огородніка К.М.- головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.
за участю секретаря судового засідання Ксензової А.Є.
за участю представників сторін: Павлюка Н.В. (особисто); Акціонерного товариства "К.Енерго" - Щербань Л.А.;
розглянув у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції касаційну скаргу приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Назара Васильовича
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.08.2021
у справі № 910/6495/18
за скаргою Акціонерного товариства "К.Енерго"
на дії приватного виконавця Виконавчого округу міста Києва Павлюка Назара Васильовича
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий мандарин Ойл"
до Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
про стягнення 2 694 201,07 грн, -
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст скарги на дії приватного виконавця; рух справи
23.01.2020 Акціонерне товариство "К.Енерго" (далі - АТ "К.Енерго", боржник, скаржник) звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Назара Васильовича, в якій просило:
- визнати дії приватного виконавця Павлюка Н. В. щодо примусової реалізації нерухомого майна, що належить АТ "К.Енерго" та яке розташоване за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, а саме: Нежилих будівель (літ. Н, О) загальною площею 441,8 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1119538880000); Будівлі боксу бетонного (літ. Т), загальною площею 13,4 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1245831580000); Будівлі жестяної майстерні (літ. Ф), загальною площею 65,9 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 998214580000); Будівлі лабораторії металів (літ. С), загальною площею 1 030,1 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1063122080000); Нежилого будинку (літ. М), загальною площею 3 539,7 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 119565580000); Нежилих приміщень №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 машинного залу (літ. Р), загальною площею 3 970,3 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1056293380000) (далі за текстом - Нерухоме майно) після введення мораторію на задоволення вимог кредиторів - протиправними;
- зобов`язати приватного виконавця Павлюка Н. В. утриматись від вчинення дій, спрямованих на примусову реалізацію належного АТ "К.Енерго" Нерухомого майна.
Скаргу обґрунтовано тим, що приватний виконавець Павлюк Н.В., незважаючи на введення ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.11.2019 мораторію у справі про банкрутство АТ "К.Енерго" № 905/1965/19, продовжував вчиняти дії щодо реалізації майна боржника, що на думку скаржника є незаконним.
Скаржник зазначив, що всупереч приписів пункту 4 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" приватний виконавець не зупинив виконавче провадження після того, як 20.11.2019 його було повідомлено розпорядником майна боржника про відкриття стосовно АК "К.Енерго" справи про банкрутство та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, у зв`язку з чим приватний виконавець був зобов`язаний зупинити вчинення виконавчих дій.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.02.2020 скаргу АТ "К.Енерго" на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. в справі №910/6495/18 задоволено частково.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2020 апеляційну скаргу приватного виконавця Павлюка Н. В. та заяву АТ "Укртрансгаз" про приєднання до апеляційної скарги приватного виконавця задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.02.2020 у справі № 910/6495/18 скасовано. У задоволенні скарги АТ "К.Енерго" на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. у справі № 910/6495/18 відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 22.02.2021 касаційну скаргу АТ "К.Енерго" задоволено частково, постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2020 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.02.2020 у справі № 910/6495/18 скасовано повністю, справу № 910/6495/18 направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
Направляючи справу на новий розгляд до суду першої інстанції Верховний Суд зазначив про необхідність вжиття всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного встановлення обставин справи, прав і обов`язків сторін; зокрема, надання юридичної оцінки характеру спірних правовідносин та поширенню на спірні правовідносини приписів частини третьої статті 41 КУзПБ, достеменного встановлення складу та структури зведеного виконавчого провадження, звернувши увагу на те, судами яких юрисдикцій ухвалено судові рішення, на виконання яких видано виконавчі документи, які включено до складу цього виконавчого провадження, з урахуванням чого визначитись із наявністю підстав для закриття провадження у справі.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.05.2021 (суддя Трофименко Т.Ю.) закрито провадження у справі № 910/6495/18 з розгляду скарги АТ "К.Енерго" на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В.
Ухвала суду про закриття провадження у господарській справі з розгляду скарги на дії приватного виконавця обґрунтована відсутністю правових підстав для розгляду такої скарги, оскільки вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Судом першої інстанції враховано правову позицію Верховного Суду щодо підвідомчості судам адміністративної юрисдикції спорів з оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій. Така правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 17.10.2018 у справах № 927/395/13, № 5028/16/2/2012, від 05.12.2018 у справі № 904/7326/17, від 13.02.2019 у справі № 808/2265/16 та від 10.04.2019 у справі № 908/2520/16, від 05.06.2019 у справі № 911/100/18.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.08.2021 (колегія суддів: Верховець А.А. - головуючий, Поляков Б.М., Гарник Л.Л.) апеляційну скаргу АТ "К.Енерго" задоволено; ухвалу Господарського суду міста Києва від 24.05.2021 у справі № 910/6495/18 скасовано; матеріали справи № 910/6495/18 передано на розгляд до Господарського суду міста Києва.
Суд апеляційної інстанції у своїй постанові не погодився з позицією місцевого господарського суду щодо відсутності правових підстав для розгляду скарги на дії приватного виконавця за правилами господарського судочинства, встановивши, що АТ "К.Енерго" було відповідачем у господарських справах та боржником у зведеному виконавчому провадженні, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, то скарга АТ "К.Енерго" на дії приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами господарської та цивільної юрисдикції. До того ж, з моменту порушення справи про банкрутство по відношенню до боржника діє спеціальний режим, визначений положеннями статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), якою передбачено що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник. Це є спеціальна норма і вона має перевагу перед загальними нормами.
При цьому, апеляційним господарським судом також враховано правові висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постановах від 14.03.2018 у справі № 660/612/16-ц, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 17.10.2018 у справах № 927/395/13, № 5028/16/2/2012, від 0512.2018 у справі № 904/7326/17, від 13.02.2019 у справі № 808/2265/16 та від 10.04.2019 у справі № 908/2520/16.
Однак, апеляційний суд зауважив, оскільки АТ "К.Енерго" оскаржує виконавчі дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. щодо примусової реалізації нерухомого майна, які вчинялися приватним виконавцем на протязі 2019 та 2020 років, то логічним і правильним висновком є те, що виконавче провадження з виконання виконавчого листа Печерського районного суду міста Києва № 757/12114/16-ц від 06.08.2019, прийнятого в порядку цивільного судочинства, яке відкрито лише у квітні 2021 року, не має впливати на юрисдикцію судочинства зведеного виконавчого провадження № 59956634, і оскаржувані дії приватного виконавця щодо примусової реалізації нерухомого майна, що належить АТ "К.Енерго" (боржнику) під час дії мораторію підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
Не погодившись з постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.08.2021 у справі № 910/6495/18, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павлюк Н.В. (далі також заявник касаційної скарги) подав до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та залишити в силі залишити в силі ухвалу Господарського суду міста Києва від 24.05.2021.
Доводи касаційної скарги зводяться до того, що судом апеляційної інстанції ухвалено постанову з неправильним застосуванням норм матеріального права, а саме вимог статей 30, 74 Закону України "Про виконавче провадження", та порушенням норм процесуального права, зокрема статті 339 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Також, у якості підстави касаційного оскарження судового рішення у цій справі приватний виконавець Павлюк Н.В. вказує на неврахування судом апеляційної інстанції правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.03.2019 у справі №660/612/16-ц, від 12.09.2018 у справі № 906/530/17, від 17.10.2018 у справі № 927/395/13, від 05.12.2018 у справі № 904/7326/17, від 13.02.2019 у справі № 808/2265/16, від 10.04.2019 у справі № 908/2520/16, від 05.06.2019 у справі № 911/100/18.
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі:
У відзиві АТ "К.Енерго" просить касаційну скаргу приватного виконавця Павлюка Н.В. залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду залишити без змін, вважаючи її законною та обґрунтованою.
Касаційне провадження
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 910/6495/18 визначено склад колегії суддів: Огороднік К.М. - (головуючий), Пєсков В.Г., Жуков С.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 10.09.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 29.09.2021 касаційну скаргу приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. залишено без руху; надано скаржнику строк для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 08.10.2021 до касаційного суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків із додатками.
У зв`язку з відпусткою судді Пєскова В.Г., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено склад колегії суддів: Огороднік К.М. - (головуючий), Ткаченко Н.Г., Жуков С.В., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.10.2021.
Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2021, серед іншого, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.08.2021 у справі № 910/6495/18; призначено касаційну скаргу до розгляду на 24.11.2021 о 11:30 год.
Ухвалою Верховного Суду від 22.11.2021 заяву приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із застосування системи EasyCon - задоволено.
Судове засідання 24.11.2021 відбулось за участі заявника касаційної скарги -приватного виконавця Павлюка Н.В. (особисто у режимі відеоконференції) та представниці АТ "К.Енерго" - Щербань Л.А., які надали пояснення у справі.
Установлені судами попередніх інстанції обставини справи
Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.12.2018 у справі №910/6495/18, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.02.2019 та постановою Верховного Суду від 24.07.2019, позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (далі - ПАТ "Київенерго") на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотой мандарин Ойл" (далі - ТОВ "Золотой мандарин Ойл") суму боргу в розмірі 2 694 201,07 грн та суму судового збору в розмірі 40 413,02 грн.
У провадженні приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. перебуває зведене виконавче провадження № 59956634 про стягнення боргів з АК "К.Енерго" (до зміни найменування - ПАТ "Київенерго") до складу якого входить чотири виконавчих провадження з виконання судових рішень, прийнятих у порядку господарського судочинства: стягувач - Торгово-промислова палата України; стягувач - Акціонерне товариство "Укртрансгаз"; стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ластівка ЛТД"; в тому числі відкрите 03.09.2019 виконавче провадження № 59956495 з примусового виконання наказу від 14.03.2019 у справі № 910/6495/18 про стягнення з ПАТ "Київенерго" на користь ТОВ "Золотий мандарин Ойл" боргу в розмірі 2 694 201,07 грн та 40 413,02 грн судового збору, - та одне виконавче провадження з виконання судового рішення, прийнятого в порядку цивільного судочинства - стягувач Майстренко Анжела Владиславівна, виконавче провадження 65315651, дата відкриття виконавчого провадження - 30.04.2021.
У виконавчому провадженні № 59956495 майно боржника передано приватним виконавцем на реалізацію, зокрема:
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 381269 "Нежилі приміщення №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 машинного залу (літ. Р), загальною площею 3970,3 кв. м, що знаходяться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 16.10.2019 о 14:39;
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 384124 "Будівля боксу бетонного (літ. Т), загальною площею 13,4 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 28.10.2019 о 14:39;
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 384443 "Будівля лабораторії металів (літ. С), загальною площею 1 030,1 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 28.10. 2019 о 15:19;
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 377408 "Нежитлові будівлі (літ. Н, О), загальною площею 441,8 кв. м, що знаходяться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 30.09.2019 о 11:38;
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 402054 "Нежитловий будинок (літ. М), загальною площею 3 539,7 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 08.10.2019 о 14:32;
- оголошення про проведення перших торгів по лоту № 384130 "Будівля жерстяної майстерні (літ. Ф), загальною площею 65,9 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17" було опубліковано на вебсайті Державного підприємства "Сетам" - 28.10.2019 о 14:12.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.11.2019 відкрито провадження у справі № 905/1965/19 про банкрутство АТ "К.Енерго", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Драліна А.В.
20.11.2019 розпорядник майна - арбітражний керуючий Дралін А.В. на виконання приписів частини другої статті 41 КУзПБ направив на адресу приватного виконавця Павлюка Н.В. повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство АТ "К.Енерго" та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.
21.11.2019 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оприлюднено оголошення про порушення справи про банкрутство АТ "К.Енерго", номер публікації 64202.
Після повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство АТ "К.Енерго" та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів приватним виконавцем Павлюком Н.В. виконавчі дії не зупинено, а у виконавчому провадженні майно АТ "К.Енерго", що не було продано на перших торгах, виставлено на повторні торги, зокрема:
- 19.11.2019 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Будівлі боксу бетонного (літ. Т), загальною площею 13,4 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 389927;
- 19.11.2019 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Будівлі жерстяної майстерні (літ. Ф), загальною площею 65,9 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 389930;
- 18.12.2019 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Нежитлової будівлі (літ. Н, О), загальною площею 441,8 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 398063;
- 26.12.2019 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Будівлі лабораторії (літ. С), загальною площею 1 030,1 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 400093;
- 09.01.2020 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Нежитлового будинку (літ. М), загальною площею 3 539,7 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 402054;
- 15.01.2020 було опубліковано оголошення про примусову реалізацію Нежилих приміщень №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 машинного залу (літ. Р), загальною площею 3 970,3 кв. м, що знаходяться за адресою: м. Київ, провулок Електриків, буд. 17, номер лоту 403589.
Згідно з поясненнями приватного виконавця за результатами реалізації майна АТ "К.Енерго" в межах виконавчого провадження на його депозитний рахунок надійшли грошові кошти: 31.10.2019 в сумі 417 810,00 грн від продажу майна за лотом № 377400; 17.01.2020 - в сумі 742 938,00 грн від продажу майна за лотом № 398063; 14.02.2020 - в сумі 5 903 311,00 грн від продажу майна боржника за лотом № 402054; 17.02.2020 кошти в сумі 5 563 200,00 грн від продажу майна боржника за лотом № 403589; 03.03.2020 - в сумі 47 477,19 грн від продажу майна боржника за лотом № 389927.
На момент (18.11.2019) відкриття провадження у справі про банкрутство АТ "К.Енерго" зведене виконавче провадження зі стягнення коштів з цього товариства перебувало на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум, а саме коштів, що надійшли на депозитний рахунок приватного виконавця Павлюка Н. В. від реалізації 29.10.2019 належного боржнику майна.
Оскільки між приватним виконавцем та боржником виник спір стосовно того, чи мав право приватний виконавець здійснювати виконавчі дії щодо продажу майна боржника після порушення Господарським судом Донецької області 18.11.2019 справи про банкрутство боржника та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів та чи були підстави для зупинення виконавчого провадження, 23.01.2020 АТ "К.Енерго" (ПАТ "Київенерго") звернулося до Господарського суду міста Києва зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В., в якій, як зазначено вище, просило:
- визнати дії приватного виконавця Павлюка Н. В. щодо примусової реалізації Нерухомого майна протиправними;
- зобов`язати приватного виконавця Павлюка Н. В. утриматись від вчинення дій, спрямованих на примусову реалізацію належного АТ "К.Енерго" Нерухомого майна.
Вказана скарга АТ "К.Енерго" на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Павлюка Н.В. є предметом судового розгляду у цій справі.