ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2021 року
м. Київ
Справа № 910/7252/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Дроботової Т. Б., Багай Н.О.,
здійснив розгляд у письмовому провадженні касаційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця"
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 (суддя Літвінова М. Є.) та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 (судді: Кропивна Л. В. - головуючий, Алданова С. О., Пашкіна С. А.) у справі
за скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця"
на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
за позовом ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П.
до 1. Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
2. Державного територіально-галузевого об`єднання "Південно-Західна залізниця"
про стягнення 8 557 835,42 доларів США (що еквівалентно 228 774 731,56 грн) та 83 336 537,26 грн
та за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
до ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П.,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Державне територіально-галузеве об`єднання "Південно-Західна залізниця",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за зустрічним позовом - Публічне акціонерне товариство "Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк",
про визнання зобов`язання припиненими та зобов`язання вчинити дії.
Короткий зміст і підстави скарги
1. Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.07.2020 позовні вимоги ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. задоволено частково: стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Залізниця) на користь ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П. заборгованість за кредитом у сумі 8 500 000 доларів США; заборгованість за процентами у сумі 57 835,42 доларів США; пені за кредитом у сумі 64 954 699,74 грн; пені за прострочення сплати процентів у сумі 18 025,26 грн, в іншій частині в позові відмовлено; у задоволенні зустрічного позову відмовлено.
2. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020, залишеною без змін постановою Верховного Суду від 20.04.2021, рішення Господарського суду міста Києва від 29.07.2020 в частині стягнення заборгованості за процентами у сумі 57 835,42 доларів США та пені за прострочення сплати процентів у сумі 18 025,26 грн скасовано, з ухваленням у цій частині нового рішення про відмову у задоволенні позову; в частині відмови у стягненні 3% річних, рішення суду першої інстанції змінено шляхом викладення його мотивувальної частини у редакції постанови апеляційної інстанції; у решті рішення Господарського суду міста Києва від 29.07.2020 залишено без змін.
3. 02.06.2021 до Господарського суду міста Києва від Залізниці надійшла скарга на бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Відділ), за змістом якої з урахуванням уточнень Залізниця просила:
- визнати неправомірні дії Відділу, які полягають в незнятті арештів з грошових коштів Залізниці у виконавчому провадженню ВП № 65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП № 65365075;
- усунити порушене право Залізниці шляхом скасування постанови Відділу від 06.05.2021 про арешт коштів Залізниці, в межах виконавчого провадження ВП № 65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП № 65365075.
4. Скаргу обґрунтовано тим, що державним виконавцем винесено 06.05.2021 постанову про арешт коштів боржника (Залізниці) всупереч ухвали Печерського районного суду м. Києва від 09.03.2021 у справі № 757/10733/21-к, відповідно до якої заборонено здійснювати перерахування та/або списання та/або стягнення грошових коштів або будь-які інші операції за кредитними договорами, укладеними між Державним територіальним-галузевим об`єднанням "Південно-Західна Залізниця", Державним підприємством "Південна Залізниця", правонаступником яких є Залізниця, та Публічним акціонерним товариством "Промінвестбанк" на користь компанії ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П.
Короткий зміст судових рішень судів попередніх інстанцій
5. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 у задоволенні скарги Залізниці на дії Відділу відмовлено повністю.
6. Судове рішення мотивовано тим, що накладення арешту на кошти боржника здійснено 06.05.2021 в межах виконавчого провадження № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 21.12.2020 у справі № 910/21454/17, а не у даній справі, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.
7. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 у справі № 910/7252/17 скасовано; скаргу Залізниці на дії Відділу від 02.06.2021 залишено без розгляду.
8. Постанову мотивовано тим, що Залізниця вже зверталася із скаргою на дії Відділу з питань винесення постанови про арешт коштів боржника від 06.05.2021, тому суд апеляційної інстанції визнав дії заявника щодо звернення із скаргою на дії/бездіяльність Відділу від 02.06.2021 зловживанням процесуальними правами.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
9. Залізниця у касаційній скарзі просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.06.2021 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2021, прийняти нове рішення, яким скаргу Залізниці на бездіяльність Відділу задовольнити повністю.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
10. Обґрунтовуючи касаційну скаргу, скаржник зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином не досліджені всі обставини справи у їх сукупності, внаслідок чого неправильно застосовано норми матеріального права щодо неправомірності бездіяльності Відділу, зокрема щодо порядку здійснення виконавчих дій в межах зведеного виконавчого провадження.
11. До того ж скаржник наголошує, що бездіяльність Відділу є протиправною, незаконною та такою, що порушує законні права та інтереси Залізниці. Зазначені обставини мають своїм наслідком блокування роботи стратегічно важливого для економіки і безпеки держави підприємства, а тому вони мають бути визнанні неправомірними.
Узагальнений виклад позицій інших учасників справи
12. ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. і Відділ у відзивах на касаційну скаргу просять відмовити у її задоволенні з мотивів, викладених в оскаржуваній постанові.
Крім того, ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. у відзиві на касаційну скаргу звернув увагу суду на те, що рішенням Окружний адміністративний суд міста Києва від 28.10.2021 у справі № 640/16406/21 адміністративний позов Залізниці до Відділу, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. про визнання бездіяльності протиправною задоволено частково: визнано неправомірною бездіяльність, яка полягає в незнятті арештів з грошових коштів Залізниці у виконавчому провадженню ВП № 65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП № 65365075; скасовано постанову Відділу від 06.05.2021 про арешт коштів Залізниці, в межах виконавчого провадження ВП № 65323614, яке входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП № 65365075; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Розгляд справи Верховним Судом
13. Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.10.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Залізниці на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.08.2021 у справі № 910/7252/17 та призначено здійснювати перегляд оскаржуваних судових рішень у порядку письмового провадження.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
14. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 09.03.2021 у справі № 757/10733/21-к задоволено клопотання старшого групи прокурорів Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 42019000000001331, шляхом заборони здійснювати перерахування та/або списання та/або стягнення грошових коштів або будь-які інші фінансові операції за кредитними договорами укладеними між Державним територіальним-галузевим об`єднанням "Південно-Західна Залізниця", Державним підприємством "Південна Залізниця", правонаступником яких є Залізниця, та Публічним акціонерним товариством "Промінвестбанк" на користь компанії ВІЕР Глобал Партнерс, Л.П., будь-яких інших осіб, органами ДВС, будь-якими іншими особами будь-яких сум за будь-якими судовими рішеннями та/або рішеннями будь-яких органів та/або кредитними договорами, на грошові кошти Залізниці, які знаходяться на розрахункових та поточних рахунках, відкритих у банківських установах.
15. Постановою Відділу від 06.05.2021 відкрито виконавче провадження ВП № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі № 910/21454/17.
16. 06.05.2021 було накладено арешт на грошові кошти боржника (Залізниця) в межах виконавчого провадження ВП № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі № 910/21454/17.
17. 07.05.2021 постановою Відділу відкрито виконавче провадження ВП № 65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у цій справі (№ 910/7252/17).
18. 07.05.2021 постановою Відділу відкрито виконавче провадження ВП № 65352329 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 29.04.2021 у справі № 910/20947/17.
19. Постановою Відділу від 07.05.2021 об`єднано виконавчі провадження № 65352293, № 65352329, № 65323614 у зведене виконавче провадження № 65365075.
Отже, на виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження №65365075 до складу якого входять такі виконавчі провадження:
- № 65352293 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.04.2021 у справі № 910/7252/17 про стягнення з Залізниці на користь ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. заборгованість за договором про відкриття кредитної лінії від 29.12.2011, зокрема заборгованість за кредитом у сумі 8 500 000 доларів США, пені за кредитом у сумі 64 954 699,74 грн;
- № 65352329 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 29.04.2021 у справі № 910/20947/17 про стягнення з Залізниці на користь ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. заборгованості за договором про відкриття кредитної лінії від 29.12.2011, зокрема заборгованості за кредитом у сумі 12 500 000 доларів США, 3% річних за тілом кредиту у сумі 2 827 585,75 грн, пені за кредитом у сумі 85 228 929,95 грн, 3% річних нарахованих за прострочення сплати процентів у сумі 127,17 грн, 225 600 грн витрати зі сплати судового збору;
- № 65323614 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 21.12.2020 у справі № 910/21454/17 про стягнення з Залізниці на користь ВІЕР Глобал Партнерс, Л. П. заборгованості за кредитом - 12 500 000 доларів США, пені за прострочення сплати кредиту - 87 434 586,33 грн, 3% річних за тілом кредиту - 3 045 263,43 грн 3% проценти річних за прострочення сплати відсотків - 127,17 грн та судовий збір 221 352,00 грн.