ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2021 року
м. Київ
Справа № 916/1245/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кібенко О.Р. - головуючого, Губенко Н.М., Кондратової І.Д.,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Аркадія"
на рішення Господарського суду Одеської області від 10.11.2020 (суддя Демешин О.А.)
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.03.2021 (колегія суддів: Мишкіна М.А., Аленін О.Ю., Лавриненко Л.В.)
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія")
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Нова Аркадія" (далі - ОСББ)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерного товариства "Одесаобленерго" (далі - АТ "Одесаобленерго")
про стягнення 52 826,85 грн.
СУТЬ СПОРУ
1. ОСББ є споживачем електричної енергії, яку постачає ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія", а розподіл цієї електроенергії здійснює АТ "Одесаобленерго".
2. ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" виставило ОСББ рахунки за спожиту електричну енергію (на підставі отриманих від АТ "Одесаобленерго" даних про обсяги спожитої електричної енергії), які ОСББ оплатило частково.
3. ОСББ, вважаючи, що виставлені йому рахунки за спожиту електроенергію включають обсяги електроенергії власників окремих квартир, що призводить до завищення заявленої до сплати вартості електроенергії, не погодилося оплачувати виставлені рахунки за електроенергію в повному обсязі. Постачальник звернувся до суду з позовом до ОСББ про стягнення заборгованості за спожиту електроенергію та пені.
4. Суд першої інстанції задовольнив позов. Суд апеляційної інстанції залишив рішення суду першої інстанції без змін. ОСББ подало касаційну скаргу до Верховного Суду.
5. Перед Верховним Судом у цій справі постали питання:
- чи мають вихідні дані постачальника щодо споживання електроенергії пріоритет перед вихідними даними ОСББ при визначенні розміру заборгованості за спожиту електроенергію;
- чи покладається на ОСББ обов`язок оплачувати вартість електроенергії, спожитої побутовими споживачами, квартири яких знаходяться в будинку, яким управляє ОСББ, за відсутності у постачальника відомостей про розмір спожитої ними електроенергії за спірний період на момент виставлення рахунку, з подальшим коригуванням постачальником суми спожитої ОСББ електроенергії (у рахунках за наступні періоди) і чи несе ОСББ відповідальність за прострочення такої оплати за спірний період.
6. Верховний Суд частково задовольнив касаційну скаргу, виходячи з таких міркувань.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Обставини справи, встановлені судами
7. 01.03.2012 АТ "Одесаобленерго" (за договором - постачальник) та ОСББ (за договором - споживач) уклали договір №4812 про постачання електричної енергії (далі - договір №4812), відповідно пункту 1.1 до якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
8. Згідно з п.8. Додатку №2 до договору №4812 вимірювання електричної енергії на площадці "Житловий комплекс" (загальний облік) (тех. цілі) за адресою: м. Одеса, вул. Тіниста, 9/12, здійснюється лічильниками (точки обліку) №01069561 та №01157901 (замінено на тимчасовий лічильник №0158087) (точки комерційного обліку з ЕІС-кодами 62Z8056457570043 та 62Z0861431960605).
9. З 01.01.2019 ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" було відокремлене від АТ "Одесаобленерго" як постачальник електричної енергії відповідно до п.13 Розділу XVII Прикінцевих та перехідних положень Закону "Про ринок електричної енергії".
10. АТ "Одесаобленерго" надає ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" та ОСББ послуги з розподілу електричної енергії.
11. ОСББ шляхом фактичного споживання електричної енергії приєдналося до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - публічний договір) на умовах раніше укладеного договору №4812 (із комерційною пропозицією 1-УП), відповідно до умов якого:
- ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього, а споживач оплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (пункти 1.1, 2);
- розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (п.5.8);
- оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем (п. 5.10);
- всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору (п.5.10);
- споживач має право, зокрема: (і) безоплатно отримувати інформацію про обсяги та інші параметри власного споживання електричної енергії; (іі) вимагати пояснень щодо отриманих рахунків від постачальника і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати організації та проведення звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим Договором та чинним законодавством порядку; (ііі) на проведення звіряння фактичних розрахунків в установленому Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ), порядку з підписанням відповідного акта тощо (п. 6.1);
- споживач зобов`язується забезпечити своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору (п.6.2);
- постачальник зобов`язується: (і) обчислювати і виставляти рахунки споживачу відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором; (іі) надавати пояснення щодо виставлених рахунків і, у випадку незгоди споживача з порядком розрахунків або розрахованою сумою, організувати та провести звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку; (ііі) розглядати в установленому чинним законодавством порядку звернення споживача, зокрема з питань нарахувань за електричну енергію, і за наявності відповідних підстав задовольняти його вимоги (п.7.1).
12. Розділ 11 публічного договору містить порядок розв`язання спорів та передбачає, що звернення споживача до Регулятора чи його територіального підрозділу не позбавляє сторони права щодо вирішення спору в судовому порядку.
13. ОСББ надавало АТ "Одесаобленерго" показники загальнобудинкових приладів обліку електричної енергії і приладів обліку субспоживачів у спірний період у щомісячних звітах про обсяги спожитої електроенергії ОСББ.
14. Дані щодо фактичного споживання електричної енергії ОСББ за спірні розрахункові періоди були отримані ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" від АТ "Одесаобленерго".
15. ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" виписало відповідачу рахунки, відповідно до яких ОСББ спожило електричну енергію у загальному обсязі 252 279 кВт/год на загальну суму 423 828,72 грн, а саме:
- №01-4812/1 від 23.01.2020 протягом січня 2020 року - 38827 кВт на суму 65229,36 грн,
- №01-4812/1 від 28.02.2020 протягом лютого 2020 року - 87637 кВт на суму -146459,52 грн,
- №01-4812/1 від 23.03.2020 протягом березня 2020 року - 72071 кВт на суму 166538,8 грн,
- №01-4812/1 від 21.04.2020 протягом квітня 2020 року - 53766 кВт на суму 216828,72 грн.
16. АТ "Одесаобленерго" надало довідку від 05.05.2020 №110/03-519 про обсяг спожитої електричної енергії ОСББ за період лютий - квітень 2020 року, відповідно до якої, в період з лютого по квітень 2020 року обсяг спожитої ОСББ електричної енергії складає 213 452 кВт/год.
17. Станом на 04.05.2020 відповідач у рахунок оплати спожитої електричної енергії перерахував грошові кошти у загальному розмірі 207 000,00 грн.
18. Позивач частину сплачених відповідачем коштів зарахував за виставленим рахунком січня 2020 року.
19. ОСББ продовжувало проводити оплати за спожиту електричну енергію, призначення платежів - "за спожиту електроенергію, дог. №01-4812" після звернення позивача з цим позовом.
20. Сторони не укладали графік погашення заборгованості, сплачені ОСББ грошові кошти зараховувалися як погашення заборгованості з урахуванням вимог п.4.24 ПРРЕЕ.
21. У липні 2020 року АТ "Одесаобленерго" здійснило коригування обсягів споживання по побутових споживачах за договором №4812, після чого обсяги споживання по побутових споживачах (окремі квартири будинку) становили: лютий 2020 року - 112 148 кВт/год; березень 2020 року - 119572 кВт/год; квітень 2020 року - 149501 кВт/год.
22. АТ "Одесаобленерго" відобразило вищезазначені коригування обсягу спожитої електричної енергії у рахунку за липень, датованому 21.07.2020. В результаті обсяг спожитої електричної енергії у липні 2020 року визначений з мінусовим (від`ємним) значенням, а саме - 2 806 кВт/год - виставлення "4 714,08 грн".
Короткий зміст позовних вимог
23. 06.05.2020 ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до ОСББ про стягнення 217 540,93 грн, з яких: заборгованість за спожиту електричну енергію у розмірі 216 828,72 грн, пеня в розмірі 119,47 грн та 3% річних у розмірі 592,74 грн.
24. В обґрунтування позовних вимог позивач послався на ст. 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК), пункти 4.21, 4.3, 4.12, 5.21, 5.5.5 ПРРЕЕ.
25. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов публічного договору в частині повної та своєчасної оплати спожитої електричної енергії.
26. Позивач у суді першої інстанції подавав заяви про зменшення розміру позовних вимог (включно з урахуванням від`ємного показника суми коригування), в результаті чого остаточний розмір заявлених вимог про стягнення боргу за спожиту електроенергію склав - 52 826,85 грн.
Короткий зміст рішення судів попередніх інстанцій
27. Господарський суд Одеської області рішенням від 10.11.2020, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.03.2021, позов задовольнив.
28. Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції послався на статті 509, 526, 530, 549, 611, 625, 629, 714 ЦК, ч.6 ст. 232, ч.1 ст.229 Господарського кодексу України (далі - ГК), ст. 26 Закону "Про електроенергетику", ст. 1 Закону "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань", статті 47, 63 Закону "Про ринок електричної енергії", п.п.6.1 та п.п. 6.8 п. 6 розділу XII Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (далі - Кодекс комерційного обліку електричної енергії), пункти 1.2.5, 1.2.8., 3.1.4, 3.1.6., 3.1.7, 3.3.1, 3.3.2 ПРРЕЕ.
29. Рішення суду першої інстанції мотивоване таким:
- факт створення ОСББ є підтвердженням надання власниками квартир та користувачами нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку повноважень ОСББ щодо управління, утримання і використання спільного майна цього багатоквартирного будинку;
- АТ "Одесаобленерго" наділене виключним правом визначати обсяги спожитої електричної енергії споживача шляхом отримання від споживача або самостійного зняття показників засобів обліку електричної енергії;
- пунктом 8.6.15. Кодексу комерційного обліку електричної енергії визначено, що дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках мають менший пріоритет, ніж виміряні дані з контрольних лічильників або дані, отримані безпосередньо оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку;
- у будь-якому випадку інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення розрахунків за договором;
- наявність заперечень з боку споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для неповної оплати коштів згідно виставлених рахунків;
- доказ у формі довідки про обсяги спожитої електричної енергії споживачем ОСББ у спірний період є належним та допустимим доказом, з якого вбачається, що фактичний обсяг переданої споживачу електричної енергії співпадає з об`ємом електричної енергії, переданої споживачу згідно з рахунками-фактурами, виставленими позивачем, за вказані періоди;
- норми чинного законодавства не передбачають порядку внесення будь-яких змін до закритих розрахункових періодів, у зв`язку з чим коригування здійснюються у поточному розрахунковому періоді; позивач здійснював відповідні коригування обсягів спожитої відповідачем електроенергії у відповідності до вимог чинного законодавства.
30. Ухвалюючи відповідну постанову від 02.03.2021 Південно-західний апеляційний господарський суд, виходив з того, що:
- відповідач оплатив рахунок за січень 2020 року ще до звернення позивача з відповідним позовом, сплачені ОСББ до звернення з позовом суми не включені до суми позову;
- матеріали справи містять як докази споживання відповідачем електричної енергії, так і докази виставлення позивачем відповідних рахунків за спожиту електричну енергію у період січень-квітень 2020 року, також докази їх часткової оплати;
- обсяг спожитої електричної енергії відповідача, зазначений у рахунках за відповідні розрахункові періоди (лютий-квітень 2020 року), підтверджений довідкою АТ "Одесаобленерго";
- АТ "Одесаобленерго" наділене виключним правом визначати обсяги електричної енергії, використаної споживачем, шляхом отримання від споживача або самостійного зняття показників засобів обліку електричної енергії;
- на підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії постачальник електричної енергії розрахував її вартість, виходячи з умов договорів, до яких приєднався споживач, та виставив споживачу рахунки на оплату; оскільки відповідач оплатив виставлені позивачем рахунки не в повному обсязі, суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про наявність у споживача обов`язку оплатити заборгованість;
- апеляційна скарга не містить будь-яких доводів щодо необґрунтованості розрахунку заявлених до стягнення пені та 3% річних, скаржник не надав відповідного контррозрахунку;
- докази, надані позивачем, є більш вірогідними для встановлення обставини наявності у відповідача заборгованості у заявленій до стягнення сумі.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги, відзивів на касаційну скаргу
31. У касаційній скарзі ОСББ просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 10.11.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.03.2021 і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
32. Скаржник посилається на п.3 ч.2 ст.287 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) та зазначає, що суди неправильно застосували норми п.9.1.8, п.2.3.5 підрозд. 2.3 розд. ІІ ПРРЕЕ (не застосували зазначені норми і не навели мотивів їх незастосування), скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування вищевказаних норм.
33. В обґрунтування своєї касаційної скарги скаржник зазначає таке:
- ключовим спірним питанням у цій справі є порядок та механізм визначення обсягу електричної енергії, спожитої ОСББ у спірний період, за який позивач нарахував заборгованість; з рахунків на оплату, виставлених позивачем за спірний період, неможливо встановити механізм розрахунку обсягів спожитої електроенергії, що підлягає оплаті;
- відповідний розрахунок оспорювався ОСББ як споживачем електроенергії: відповідач і в досудовому порядку, і протягом всього розгляду справи наполягав на неправильності такого розрахунку через неврахування значних обсягів електроспоживання побутових споживачів у житловому комплексі, які необхідно відняти від загальнобудинкових показників обсягів споживання електроенергії самим ОСББ, з огляду на фіксування двома загальнобудинковими лічильниками всього обсягу електроенергії, що споживається в межах житлового комплексу трьома групами споживачів: (1) побутовими споживачами / власниками квартир, (2) суб`єктами господарювання, які володіють нежитловими приміщеннями і оплачують спожиту електроенергію безпосередньо постачальнику відповідно до показань індивідуальних лічильників, (3) самим ОСББ;
- вихідні дані в частині обсягу електроенергії, спожитої побутовими споживачами, є необґрунтованими та, відповідно, кінцевий розрахунок обсягу електроенергії, спожитої ОСББ, є неправильним;
- під час розгляду справи АТ "Одесаобленерго" підтвердило неправильність первинно наданих обсягів електроенергії, спожитої побутовими споживачами протягом спірного періоду, що вплинуло і на кінцевий розрахунок обсягу електроенергії, спожитої ОСББ; різниця за результатами коригування склала 50 909 кВт/год: тобто за новими даними АТ "Одесаобленерго" побутові споживачі протягом спірного періоду спожили на 50 909 кВт/год електроенергії більше, ніж позивач заявив спочатку (381 221 кВт/год замість 330 312 кВт/год), а ОСББ - на 50 909 кВт/год менше, ніж було заявлено до оплати у первісному позові, що свідчить про завищення первісно задекларованого обсягу споживання ОСББ як мінімум на відповідну різницю загальною вартістю 85 527,12 грн з ПДВ (50 909 кВт/год х 1,40 грн тариф без ПДВ + 20% ПДВ);
- у постанові Східного апеляційного господарського суду від 19.05.2020 у справі №922/182/20 (яка набула законної сили) за позовом ПрАТ "Харківенергозбут" до ОСББ про стягнення боргу за спожиту електричну енергію зроблено висновок, що суперечить висновкам апеляційного суду у цій справі №916/1245/20 щодо абсолютної пріоритетності даних адміністратора комерційного обліку для визначення обсягу електричної енергії, яка спожита ОСББ, та щодо відсутності у постачальника електроенергії обов`язку перевірити такі дані за зверненням ОСББ;
- суди попередніх інстанцій обґрунтували свої рішення положеннями про пріоритетність інформації постачальника послуг комерційного обліку електроенергії відносно даних споживача, проте не дослідили, що ПРРЕЕ передбачають перевірку енергопостачальником даних, наданих постачальником послуг, якщо правильність таких даних викликає сумнів;
- закон не встановив абсолютної пріоритетності інформації, наданої постачальником послуг комерційного обліку електроенергії, тобто дані постачальника послуг мають пріоритет в разі конкуренції з даними, що надаються споживачем, однак вони не мають статусу неспростовних.
34. У відзиві на касаційну скаргу ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" просить касаційну скаргу ОСББ залишити без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій - без змін, мотивуючи це таким:
- довідка від 05.05.2020 №110/03-519 про обсяги спожитої електричної енергії ОСББ за лютий - квітень 2020 року є достовірним доказом та відповідає таким властивостям доказів як належність та допустимість;
- процедура оскарження даних оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку електроенергії щодо обсягів споживання електричної енергії передбачена Кодексом комерційного обліку електроенергії, однак ОСББ не надало до суду доказів оскарження зазначених відомостей;
- з підстав виникнення заборгованості відповідача за спожиту електроенергію (за договором №4812) АТ "Одесаобленерго" вже зверталося до господарського суду; рішенням Господарського суду Одеської області від 29.10.2018, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.06.2019 у справі №916/509/17, позов було задоволено; відтак існує остаточне рішення суду, яким фактично підтверджено правомірність фіксації показів засобів обліку та порядок визначення обсягів спожитої електроенергії за точками обліку ОСББ;
- пунктом 9.6.1 ПРРЕЕ передбачено чіткий перелік інформації, який має бути зазначений в платіжному документі, і виставлені відповідачу рахунки повністю відповідають вимогам п.9.6.1 ПРРЕЕ та містять всю обов`язкову інформацію;
- у липні 2020 року АТ "Одесаобленерго" здійснило коригування обсягів споживання по побутових споживачах за договором №4812; надалі обсяги спожитої електричної енергії побутових споживачів в попередніх періодах були враховані при визначені обсягів спожитої електричної енергії по ОСББ за липень 2020 року.
35. У відзиві на касаційну скаргу АТ "Одесаобленерго" (зазначає про перейменування на АТ "ДТЕК Одеські тепломережі") просить касаційну скаргу ОСББ залишити без задоволення, а рішення судів попередніх інстанцій - без змін, мотивуючи це таким:
- на підставі звітів ОСББ про покази засобів обліку за лютий-квітень 2020 року та із врахуванням даних про обсяги споживання електричної енергії побутовими споживачами, AT "ДТЕК Одеські електромережі" надало довідку про обсяги спожитої електричної енергії від 05.05.2020 №110/03;
- предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості внаслідок невиконання ОСББ договірних зобов`язань, а не оскарження обсягів спожитої електричної енергії; розд. XI Кодексу комерційного обліку електроенергії (в редакції, чинній до 26.03.2020), розд. X Кодексу комерційного обліку електроенергії (в редакції з 26.03.2021) визначено процедуру вирішення суперечок між сторонами, які виникають у зв`язку з виконанням цього Кодексу, керівництвом або уповноваженими представниками сторін після отримання письмової вимоги будь-якої зі сторін.