Постанова
Іменем України
21 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 728/2554/19
провадження № 61-19556св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Калараша А. А.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2,
третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ланагропрод",
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Чернігівського апеляційного суду від 10 грудня 2020 року в складі колегії суддів: Скрипки А. А., Губар В. С., Онищенко О. І., у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ланагропрод", про визнання недійсним наказу та скасування записів про державну реєстрацію прав на земельну ділянку,
ВСТАНОВИВ:
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області), ОСОБА_2, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ланагропрод" (далі - ТОВ "Ланагропрод"), в якому просив:
- визнати недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 27 листопада 2017 року № 25-17615/14-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність";
- скасувати в Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію та кадастровий номер 7420387500:08:000:0568 земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території Рубанської сільської ради Бахмацького району;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Бахмацької районної державної адміністрації № 23898614, вчинений 08 грудня 2017 року про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0568), розташовану на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області;
- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Бахмацької районної державної адміністрації № 26759621, вчинений 20 червня 2018 року про реєстрацію права оренди терміном на 7 років земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0568) за Фермерським господарством "Ланагропрод".
На обґрунтування вимог заявленого позову ОСОБА_1 зазначав, що відповідно до поданої ним заяви та після отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою, 22 лютого 2016 року ГУ Держгеокадастру відповідно до наказу № 25-2511/14-16-сг "Про затвердження документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки" був затверджений проект землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області та передано в оренду земельну ділянку загальною площею 25,4960 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0506) для ведення фермерського господарства строком на 7 років.
На виконання цього наказу 04 березня 2016 року між ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі і 14 березня 2016 року в Державному реєстрі речових прав зареєстровано право оренди.
Проте, рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року скасовано рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 21 вересня 2016 року у справі № 728/1554/16-ц про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3 до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним договору оренди землі, скасування записів про державну реєстрацію земельної ділянки та визнання незаконними (недійсними) наказів.
Вказаним рішенням апеляційного суду визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 04 березня 2016 року між ОСОБА_1 та ГУ Держегокадастру у Чернігівській області, і скасовано запис про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506.
Це рішення апеляційного суду у грудні 2016 року було виконане, проте постановою Верховного Суду від 15 травня 2019 року за касаційною скаргою ОСОБА_1 скасовано із залишенням в силі рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 21 вересня 2016 року (про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3 ).
Ухвалою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 05 серпня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні заяви про поворот виконання рішення у справі № 728/1554/16-ц.
У зв`язку з наведеним, позивач 21 серпня 2019 року звернувся до Центру надання адміністративних послуг Бахмацької райдержадміністрації із заявою про відновлення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасованого запису про державну реєстрацію свого права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506.
Проте, 09 вересня 2019 року отримав відповідь про неможливість поновлення його прав у такий спосіб з огляду на відсутність у Реєстрі відомостей про земельну ділянку з названим номером.
З листа ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 12 серпня 2019 року позивач дізнався, що земельна ділянка з кадастровим номер 7420387500:08:000:0506 поділена на 13 ділянок, які виділено громадянам, в тому числі й ОСОБА_2, якому наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 27 листопада 2017 року № 25-17615/14-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" був затверджений проект землеустрою та надана у власність земельна ділянка площею 2,0000 га на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, з кадастровим номером 7420387500:08:000:0568 для ведення особистого селянського господарства.
На підставі вищевказаного наказу 08 грудня 2017 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведено реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 7420387500:08:000:0568, а 20 червня 2018 року за ТОВ "Ланагропрод" зареєстровано право оренди цієї ділянки строком на 7 років.
Разом з тим, право позивача на оренду земельної ділянки загальною площею 25,4960 га з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506 не припинилося, а тому наказ ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області від 27 листопада 2017 року № 25-17615/14-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність" порушує його право як орендаря на володіння та користування цією ділянкою.
Короткий зміст рішення судів першої та апеляційної інстанції
Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 23 липня 2020 року позов задоволено частково.
Визнано недійсним наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 27 листопада 2017 року № 25-17615/14-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність".
Скасовано у Державному земельному кадастрі України державну реєстрацію та кадастровий номер 7420387500:08:000:0568 земельної ділянки площею 2,0000 га, яка розташована на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.
Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис державного реєстратора Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області № 23898614, вчинений 08 грудня 2017 року про реєстрацію права приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0568), розташовану на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області.
У задоволенні іншої частини вимог - відмовлено.
Стягнено з ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору по 1 152,60 грн з кожного та в рахунок відшкодування витрат на правничу допомогу та витрат, пов`язаних з явкою до суду по 4 924,90 грн з кожного.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що після скасування постановою Верховного Суду від 15 травня 2019 року судового рішення, на підставі якого відбулося втручання у право позивача, його порушене право оренди на земельну ділянку площею 25,496 га підлягає відновленню.
Поділ земельної ділянки у розмірі 25,4960 га, наданої позивачу в оренду, на різні земельні ділянки не може бути перешкодою для захисту прав останнього, оскільки формування земельних ділянок, зокрема внаслідок поділу та/або об`єднання, з присвоєнням їм кадастрових номерів, зміною інших характеристик не впливає на можливість захисту права користування у визначений цивільним законодавством спосіб.
За відсутності аналогічних земельних ділянок на території Рубанської сільської ради та з огляду на неможливість відновити порушене право шляхом повороту виконання рішення суду, суд першої інстанції дійшов висновку, що іншим способом, ніж шляхом оскарження та скасування чинності заходів щодо поділу земельної ділянки, порушене право оренди позивача захистити та відновити неможливо і обраний позивачем спосіб захисту є належним.
Відновлення порушеного права позивача, шляхом задоволення вищевказаних вимог не позбавлятиме ОСОБА_2 передбаченого законом права на отримання у власність іншої земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з іншим кадастровим номером.
Відмовляючи у задоволенні вимог про скасування запису про державну реєстрацію права оренди ТОВ "Ланагропрод", суд виходив з того, що оспорюване позивачем рішення державного реєстратора про реєстрацію права оренди терміном на 7 років земельної ділянки впливає на права та інтереси ТОВ "Ланагропрод" як орендатора, проте ОСОБА_1 не заявляв клопотання про залучення його як співвідповідача, а отже позов у цій частині задоволенню не підлягає.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 10 грудня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково.
Рішення Бахмацького районного суду Чернігівської області від 23 липня 2020 року скасовано.
Відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання недійсним наказу та скасування записів про державну реєстрацію прав на земельну ділянку.
Компенсовано ОСОБА_2 за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, 4 610, 40 грн в рахунок відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Постанова суду апеляційної інстанції мотивована тим, що після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки площею 25,4960 га, наданої позивачу для ведення фермерського господарства, останнім у 2018 році засновано Фермерське господарство "Давидок" (далі - ФГ "Давидок"), а тому з дня державної реєстрації фермерського господарства, останнє набуло прав та обов`язків землекористувача. Тобто, належним суб`єктом звернення за вимогами, які є предметом розгляду у цій справі, є саме це господарство, а не ОСОБА_1 .
Разом із тим, звертаючись до суду із указаним позовом, позивач посилався на порушення його прав як фізичної особи, не вказуючи про існування фермерського господарства та не зазначаючи останнє позивачем у справі. Крім того, ОСОБА_1 у позовній заяві не вказує, що діє в інтересах юридичної особи - ФГ "Давидок", засновником якого він є.
Діяльність ФГ "Давидок" на момент звернення до суду у грудні 2019 року не припинилася, а позивач - фізична особа не довів наявність порушеного права, яке підлягає захисту.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погодився з висновками апеляційного суду, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати прийняту цим судом постанову із залишенням в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що апеляційний суд формально послався на приписи статей 1, 5, 7, 8, 12, 14, 19 Закону України "Про фермерське господарство" та не врахував правові позиції Великої Палати Верховного Суду стосовно наявності підстав заміни орендаря у договорі оренди земельної ділянки, на підставі вказаних норм Закону, не дав мотивовану оцінку фактичним обставинам справи та основним доводам позивача, а саме, що у даній справі право оренди на спірну земельну ділянку виникло у ОСОБА_1 22 лютого 2016 року. Згідно рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року у справі № 728/1554/16 договір оренди земельної ділянки був визнаний недійсним, тобто ОСОБА_1 був позбавлений права оренди вказаної земельної ділянки з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, а ФГ "Давидок" було створено лише 09 серпня 2018 року, тобто очевидно, що не для ведення фермерського господарства на неіснуючій з 2016 року земельній ділянці з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, а на інших, переданих ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області 04 березня 2016 року в оренду ОСОБА_1 семи земельних ділянках.
Оскільки на момент створення фермерського господарства ОСОБА_1 вже був позбавлений права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, то у даному випадку, перехід права користування земельною ділянкою від фізичної особи до створеного ним фермерського господарства не відбувся.
Для переходу відповідних правомочностей та юридичних обов`язків щодо використання земельної ділянки до фермерського господарства, необхідною умовою є їх існування у ОСОБА_1 на дату реєстрації фермерського господарства.
У даному випадку, ФГ "Давидок" не має жодного належного та достатнього доказу на підтвердження його права на земельну ділянку з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506.
Лише після припинення прав інших осіб на земельну ділянку та фактичного поновлення права ОСОБА_1 згідно чинного на даний час договору оренди земельної ділянки, укладеного між ним та ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області, постане питання можливості переходу права на її використання ФГ "Давидок" чи іншим фермерським господарством, яке буде створено для забезпечення її цільового використання.
Апеляційний суд не врахував висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постановах від 13 березня 2018 року у справі № 348/992/16, від 20 червня 2018 року у справі № 317/2520/15, від 22 серпня 2018 року у справі № 606/2032/16, від 31 жовтня 2018 року у справі № 677/1865/16, від 21 листопада 2018 року у справі № 272/1652/14, від 12 грудня 2018 року у справі № 704/29/17, від 16 січня 2019 року у справі № 695/1275/17, за змістом яких заміна орендаря в договорі оренди земельної ділянки може відбутись тільки у діючому договорі оренди.
У даному випадку, на дату реєстрації ФГ "Давидок" (09 серпня 2018 року) договір оренди земельної ділянки від 04 березня 2016 року був визнаний недійсним з моменту його укладення на підставі рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року у справі № 728/1554/16, а земельна ділянка з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, передана в оренду ОСОБА_1 згідно договору від 04 березня 2016 року не існувала і не існує на даний час, оскільки у 2017 році вона була поділена на 13 окремих земельних ділянок.
Велика Палата Верховного Суду, розглядаючи справу № 357/1180/17, у постанові від 12 травня 2020 року відступила від власного правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 червня 2018 року у справі № 317/2520/15 щодо юрисдикції спорів за участю фермерського господарства та визначила, що спори, пов`язані з наданням в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства його засновнику і подальшого передання цієї ділянки у користування фермерського господарства, з огляду на суб`єктний склад сторін та характер спірних правовідносин, підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства (пункти 44-46 постанови), оскільки саме на фізичну особу - орендаря земельної ділянки поширюються усі правові наслідки постановленого у справі рішення.
Аналогічні висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 619/1680/17, від 03 квітня 2019 року у справі № 621/2501/18 та від 15 січня 2020 року у справі № 698/119/18, які апеляційний суд не врахував під час вирішення даного спору.
Крім того, у касаційній скарзі заявник посилається на відсутність правових позицій Верховного Суду стосовно можливості (наявності підстав) заміни орендаря у договорі оренди земельної ділянки у даних, конкретних обставинах відповідно до приписів статей 1, 5, 7, 8 Закону України "Про фермерське господарство", що є підставою для касаційного оскарження рішення на підставі пункту 3 частини другої статті 389 ЦПК України.
Доводи інших учасників справи
У лютому 2021 року ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області подало до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу, в якому вказує на те, що доводи касаційної скарги є безпідставними, оскільки суд апеляційної інстанції забезпечив повний і всебічний розгляд справи й ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення, а доводи скарги висновків суду не спростовують. Просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення залишити без змін.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2021 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано матеріали цивільної справи із Бахмацького районного суду Чернігівської області
Справа надійшла до Верховного Суду у лютому 2021 року.
Фактичні обставини, встановлені судами
Суди встановили, що 08 грудня 2015 року до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га із земель резерву на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області звернувся ОСОБА_2 (а. с. 49, т. 1).
Наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 15 січня 2016 року № 25-420/14-16-сг "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", було надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, розташованої на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (а. с. 50, т. 1).
02 лютого 2016 року до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 7 років, орієнтовною площею 29 га, в тому числі, ріллі 29 га для ведення фермерського господарства із земель державної власності Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області звернувся ОСОБА_1 (а. с. 51, т. 1).
Наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 08 лютого 2016 року № 25-1692/14-16-сг "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою", ОСОБА_1 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 7 років, розташованої на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (а. с. 52, т. 1).
Наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 22 лютого 2016 року № 25-2511/14-16-сг "Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки", затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, площею 25,4960 га, для ведення фермерського господарства ОСОБА_1 на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (а. с. 53, т. 1).
04 березня 2016 року між ОСОБА_1 і ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області укладено договір оренди землі, за умовами якого ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області надало, а ОСОБА_1 прийняв у строкове платне користування земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського господарства) загальною площею 25,4960 га (ріллю), кадастровий номер 7420387500:08:000:0506, що знаходиться на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області. У договорі зазначено, що орендар щомісячно має сплачувати орендодавцю орендну плату у грошовій формі безготівково в розмірі 8 % від нормативної грошової оцінки землі та що договір укладено на 7 років (а. с. 11-12 т. 1).
У подальшому накази ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 08 лютого 2016 року, від 22 лютого 2016 року та укладений 04 березня 2016 року договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506, були предметом судового спору за позовом ОСОБА_3 до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_1 .
Рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 21 вересня 2016 року у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.
Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року вказане рішення суду першої інстанції скасовано. Позов ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано недійсним договір оренди землі, укладений 04 березня 2016 року між ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 25,4960 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0506), яка знаходиться на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області. Скасовано запис про державну реєстрацію права оренди на зазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Після набрання рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року законної сили, земельна ділянка з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506 поділена на земельні ділянки за результатами розроблених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність у межах норм безоплатної приватизації й виділено 13 фізичним особам, в тому числі й відповідачу ОСОБА_2 .
Розробивши проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, ОСОБА_2 звернувся до ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області із заявою про його затвердження.
На виконання даної норми наказом ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 27 листопада 2017 року № 25-17615/14-17-сг "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність", затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області; надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 7420387500:08:000:0568) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Рубанської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області (а. с. 25, т. 1).
Право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером 7420387500:08:000:0568 зареєстровано за ОСОБА_2 08 грудня 2017 року, номер запису про право власності 23898614 (а. с. 27 т. 1).
На підставі договору оренди землі від 02 квітня 2018 року № 24/2018-р земельна ділянка передана в оренду ФГ "Ланагропрод", правонаступником якого є ТОВ "Ланагропрод" терміном на 7 років; номер запису про право оренди - 26759621; дата, час державної реєстрації - 20 червня 2018 року (а. с. 27 т. 1).
Постановою Верховного Суду від 15 травня 2019 року задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1, скасовано рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 07 листопада 2016 року, а рішення Бахмацького районного суд Чернігівської області від 21 вересня 2016 року залишено без змін (а. с. 16-18 т. 1).
З метою захисту порушених прав, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в порядку статті 444 ЦПК України про поворот виконання рішення суду, проте, ухвалою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 05 серпня 2019 року у задоволенні вказаної заяви було відмовлено (а. с. 19-21 т. 1).
Листом від 12 серпня 2019 № 29-25-0.2-4525/2-19 ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило, що земельна ділянка з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506 була поділена на земельні ділянки за результатами розроблених проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, в тому числі і ОСОБА_2 (а. с. 24 т. 1).
За повідомленням Бахмацької райдержадміністрації Чернігівської області від 09 вересня 2019 року згідно з даними Державного земельного кадастру України відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506 відсутні, тому зареєструвати право оренди на цю ділянку державний реєстратор не має можливості (а. с. т. 22).
Згідно з відповіддю ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 24 лютого 2020 року № 29-25-0.6-1014/2-20 на території Рубанської сільської ради Бахмацького району відсутні вільні земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 25,4960 га, аналогічні земельній ділянці з кадастровим номером 7420387500:08:000:0506 (а. с. 110 - 111 т. 1).