Постанова
Іменем України
20 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 199/8005/18
провадження № 61-683св20
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Зайцева А. Ю., Коротенка Є. В., Коротуна В. М., Тітова М. Ю. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Дніпровська міська рада,
треті особи: Головне управління Держггеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_2,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 11 червня 2019 року в складі Руденко В. В. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 грудня 2019 року в складі колегії суддів: Каратаєвої Л. О., Деркач Н. М., Ткаченко І. Ю.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дніпровської міської ради, треті особи: Головне управління Держггеокадастру у Дніпропетровській області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначала, що06 березня 1975 року вона успадкувала після смерті батька ОСОБА_3 Ѕ частину будинку з господарськими будівлями, розташованими по АДРЕСА_1 (з квітня 1977 року - АДРЕСА_2 ). Земельна ділянка площею 300 кв. м, на якій розташований цей будинок, була отримана ОСОБА_3 на підставі рішення виконкому Амур-Нижньодніпровської райради депутатів трудящих від 11 грудня 1951 року.
У подальшому, у зв`язку із неможливістю використання вищевказаного будинку як будівлі, його було зруйновано і на його місці збудувало новий житловий будинок АДРЕСА_3, про що складено акт від 06 грудня 1991 року.
У 2008 році ПП ОСОБА_4 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою: АДРЕСА_2, їй та ОСОБА_5
09 листопада 2009 року їй видано держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 131984, виданий на підставі рішення Дніпропетровської міської ради за № 164/41 від 24 грудня 2008 року, відповідно до якого вона є власником земельної ділянки площею 0, 0874 га, яка розташована на території АДРЕСА_2 .
Відповідно до висновку експертного дослідження з питань землеустрою від 11 жовтня 2018 року, виготовлена в 2008 році ПП ОСОБА_4 технічна документація із землеустрою, не відповідає складу, змісту та правилам оформлення відповідної нормативно-технічної документації з питань здійснення землеустрою, а отже не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та правовстановлюючому документу за адресою: земельна ділянка за АДРЕСА_4 .
Посилаючись на викладене, просила визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 9131984 від 24 грудня 2009 року, виданий на її ім`я на підставі рішення Дніпропетровської міської ради № 164/41 від 24 грудня 2008 року на земельну ділянку площею 0, 0874 га, кадастровий номер земельної ділянки 1210100000:01:238:0054, по АДРЕСА_2 .
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 11 червня 2019 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 грудня 2019 року, у задоволенні позову відмовлено.
Суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що позивач не надала належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог. Окрім цього суди зазначили, що даний спір мав розглядатись із залученням в якості співвідповідача іншого співвласника спірної земельної ділянки ОСОБА_2 .
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У січні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 11 червня 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 грудня 2019 року й ухвалити нове рішення про задоволення її позову.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди першої та апеляційної інстанцій належним чином не дослідили всі докази, які мають значення для правильного вирішення справи, не врахували, що державний акт на право власності на землю є недійсним, оскільки технічна документація із землеустрою не відповідає вимогам закону, внаслідок чого необґрунтовано відмовили в задоволенні позову.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 20 січня 2020 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали із суду першої інстанції.
27 січня 2020 року справа № 199/8005/18 надійшла до Верховного Суду.
Представник Дніпровської міської ради Камишникова Ю. М. надіслала відзив на касаційну скаргу, у якому просить залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення без змін.
Ухвалою Верховного Суду від 08 жовтня 2021 року справу призначено до судового розгляду.
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною третьою статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року № 460-IX "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону встановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За вказаних обставин тут і надалі положення ЦПК України застосовуються у редакції, яка діяла до 08 лютого 2020 року.
Підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права (частина друга статті 389 ЦПК України).
Відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Фактичні обставини, встановлені судами
Установлено, що рішенням Дніпропетровської міської ради № 164/41 від 24 грудня 2008 року передано безоплатно у спільну сумісну власність ОСОБА_1 та ОСОБА_5 земельну ділянку для обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 0874, розташовану по АДРЕСА_2 .
На підставі цього рішення 09 листопада 2009 року позивач ОСОБА_1 отримала держаний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 131984, згідно з яким вона є власником земельної ділянки площею 0, 0874, розташованої по АДРЕСА_2 . Співвласником цієї земельної ділянки є ОСОБА_5 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер.
Спадкоємицею за заповітом після смерті ОСОБА_5 є ОСОБА_2 .