Відповідно до абзацу третього пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 року № 1331 "Деякі питання ведення обліку об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту", абзацу шістнадцятого пункту 23 Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про інформаційно-комунікаційну систему "Інформаційна система "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту"", що додається.

2. Управлінню взаємодії з Державною службою України з надзвичайних ситуацій Міністерства внутрішніх справ України (Корева Ю.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Це Положення визначає структуру, порядок роботи, основні завдання, мету та функції інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційна система "Облік та візуалізація фонду захисних споруд цивільного захисту"", що є складовою частиною системи управління силами та засобами цивільного захисту, функціональної підсистеми "Система управління силами та засобами цивільного захисту" єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ (далі — Інформаційна система) і функціонує на базі постійно діючих компонентів системи управління силами та засобами цивільного захисту, а також порядок доступу до інформації про об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту (далі — фонд захисних споруд), що міститься в Інформаційній системі.

2. Інформаційна система є інформаційно-комунікаційною системою, яка призначена для збирання, накопичення, захисту, обробки та відображення інформації про об’єкти фонду захисних споруд незалежно від форми власності, а також електронну інформаційну взаємодію з іншими суб’єктами.

3. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Кодексі цивільного захисту України, Законах України "Про регулювання містобудівної діяльності", "Про будівельні норми", "Про стандартизацію", "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні комунікації", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про захист персональних даних", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, включення об’єктів до складу та виключення таких об’єктів з фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року № 138, Положенні про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 1024 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2023 року № 866), та Положенні про функціональну підсистему "Система управління силами та засобами цивільного захисту" єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України від 20 квітня 2023 року № 326, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 25 травня 2023 року за № 870/39926.

4. Основними завданнями Інформаційної системи є:

забезпечення обліку об’єктів фонду захисних споруд на території України центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування (далі — суб’єкти ведення обліку);

забезпечення швидкого обміну інформацією між суб’єктами ведення обліку об’єктів фонду захисних споруд та інформування населення про актуальний стан об’єктів такого фонду;

об’єднання отриманих у процесі обліку об’єктів фонду захисних споруд інформації в єдиному інформаційному просторі з використанням сучасних інформаційних технологій, комп’ютерного та електронного комунікаційного обладнання;

створення умов для електронної інформаційної взаємодії, зменшення часових та фінансових витрат на управлінські, інформаційно-пошукові та аналітичні роботи, формування звітності;

оптимізація процесу визначення потреби у фонді захисних споруд та місць для створення нових об’єктів фонду захисних споруд з метою укриття населення;

здійснення контролю за станом готовності об’єктів фонду захисних споруд (у тому числі підготовки плану комплексних обстежень об’єктів фонду захисних споруд), розроблення або розгляду містобудівної документації та проектної документації на будівництво об’єктів, а також здійснення контролю за проведенням реконструкції захисних споруд / споруд подвійного призначення із зміною виду сховища на протирадіаційне укриття або споруду подвійного призначення, зміною захисних властивостей та технічних характеристик.

5. Функції Інформаційної системи:

цифровізація процесу обліку об’єктів фонду захисних споруд держави;

збирання, зберігання, пошук та узагальнення відомостей про об’єкти фонду захисних споруд, у тому числі сканованих копій документів та фотоматеріалів, а також недопущення безпідставного знищення (модифікації);

відображення текстової, графічної, табличної та статистичної інформації, а також фотоматеріалів;

забезпечення комплексного захисту інформації та розмежування доступу до інформації, що зберігається в Інформаційній системі;

отримання, відображення та зберігання інформації про відгуки і пропозиції щодо об’єктів фонду захисних споруд.

6. Володільцями інформації, що обробляється в Інформаційній системі, є суб’єкти ведення обліку, які забезпечують внесення, коригування та видалення у встановленому законодавством порядку відомостей про об’єкти фонду захисних споруд.

7. Держателем та адміністратором (адміністратором безпеки, системним адміністратором) Інформаційної системи є ДСНС, яка забезпечує її адміністрування, організаційне та методологічне функціонування, контроль за внесенням інформації, а також забезпечує:

технічну підтримку та безперебійне функціонування Інформаційної системи;

надання користувачам доступу до Інформаційної системи, тимчасове обмеження або припинення такого доступу в разі порушення вимог законодавства з питань захисту інформації;

електронну інформаційну взаємодію Інформаційної системи з іншими інформаційними системами, у тому числі засобами центральної підсистеми єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ;

технічну та інформаційну підтримку користувачів Інформаційної системи;

постійний моніторинг технічного стану Інформаційної системи та захищеності інформації, що міститься в ній;

організацію впровадження та вдосконалення програмно-апаратних засобів Інформаційної системи;

збереження та захист інформації від втрати, знищення, незаконної обробки та незаконного доступу до інформації, що міститься в Інформаційній системі;

здійснення заходів із кібербезпеки;

визначення порядку та правил управління інформаційною безпекою, політики та підходів до управління ризиками;

виконання інших завдань, визначених законодавством, для ефективного функціонування Інформаційної системи.

8. Користувачами Інформаційної системи є уповноважені посадові особи суб’єктів ведення обліку, яким у встановленому порядку надано відповідні права доступу та які забезпечують:

внесення, актуалізацію (оновлення) інформації про об’єкти фонду захисних споруд, її відповідність документам обліку фонду захисних споруд у паперовій формі, актам обстеження об’єктів фонду захисних споруд та іншим документам;

використання інформації про об’єкти фонду захисних споруд, що міститься в Інформаційній системі, для інформування населення;

опрацювання в межах повноважень пропозицій та відгуків, що надійшли до Інформаційної системи, а також внесення інформації про результати їх опрацювання;