1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 квітня 2025 р. № 391
Київ
Про проведення конкурсу на укладення угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Свічанської ділянки
Відповідно до статті 7 Закону України "Про угоди про розподіл продукції" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції щодо ділянок нафтогазоносних надр стосовно проведення конкурсу на укладення угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Свічанської ділянки (далі - конкурс), яка розташована в межах Стрийського та Самбірського районів Львівської області, Верховинського, Калуського, Івано-Франківського, Надвірнянського районів Івано-Франківської області, Вижницького району Чернівецької області, на умовах згідно з додатком.
2. Міжвідомчій комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції щодо ділянок нафтогазоносних надр забезпечити організацію проведення конкурсу відповідно до вимог Закону України "Про угоди про розподіл продукції", зокрема:
1) протягом двох місяців з дня прийняття рішення про проведення конкурсу забезпечити розміщення оголошення про проведення конкурсу в офіційних друкованих виданнях та на офіційному веб-сайті Міністерства енергетики;
2) забезпечити приймання заяв та участь у конкурсі у тримісячний строк з дати опублікування оголошення про проведення конкурсу;
3) підготувати і подати Кабінетові Міністрів України не пізніше ніж протягом одного місяця від дати закінчення граничного строку подання конкурсних заяв висновки та пропозиції щодо визначення переможця конкурсу.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 75


Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 8 квітня 2025 р. № 391
УМОВИ КОНКУРСУ
на укладення угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Свічанської ділянки
Порядок проведення конкурсу
1. Конкурс на укладення угоди про розподіл вуглеводнів, які видобуватимуться у межах Свічанської ділянки (далі - угода), проводиться відповідно до статті 7 Закону України "Про угоди про розподіл продукції" (далі - Закон).
Оголошення про проведення конкурсу на укладення угоди публікується в офіційних друкованих виданнях та на офіційному веб-сайті Міненерго.
2. Участь у конкурсі на укладення угоди (далі - конкурс) можуть брати громадяни України, іноземці, особи без громадянства, юридичні особи України або інших держав, об’єднання юридичних осіб, утворені в Україні чи за її межами, особи, що діють окремо чи спільно, які мають відповідні фінансово-економічні та технічні ресурси або досвід чи кваліфікацію з видобутку вуглеводнів, крім:
1) фізичних осіб, які є громадянами та/або резидентами держави, що здійснює збройну агресію проти України, та/або держави (юрисдикції), внесеної до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
2) юридичних осіб, зареєстрованих у державі, що здійснює збройну агресію проти України, та/або державі (юрисдикції), внесеній до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та/або кінцевими бенефіціарними власниками яких є громадяни та/або резиденти такої держави;
3) юридичних осіб, учасники (засновники, акціонери) яких зареєстровані у державі, що здійснює збройну агресію проти України, та/або державі (юрисдикції), внесеної до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
4) фізичних осіб або юридичних осіб, які та/або кінцеві бенефіціарні власники яких включені до переліку осіб, щодо яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції", та/або до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або щодо яких застосовано міжнародні санкції.
У конкурсі можуть брати спільну участь дві або більше юридичних осіб (об’єднання юридичних осіб).
З метою сприяння добросовісній конкуренції до участі в конкурсі не допускаються особи, які мають спеціальні дозволи на користування надрами і не виконують належним чином обов’язки надрокористувача, зокрема програми робіт на ділянці надр, та інші обов’язки.
3. Для участі в конкурсі учасник (учасники) подає відповідну заяву в довільній формі, яка повинна містити:
відомості про учасника (прізвище (за наявності), власне ім’я, по батькові (за наявності), громадянство, місце проживання, фах - для громадян; найменування юридичної особи чи об’єднання юридичних осіб, адреса їх місцезнаходження, назва держави, за законами якої зареєстровано юридичну особу чи об’єднання юридичних осіб, основний вид діяльності, передбачений установчими документами, розмір статутного капіталу), підтверджені документально;
коротку інформацію про досвід роботи в галузі використання надр, а також відомості про технічні і фінансові можливості для виконання робіт та про технології, що будуть застосовані під час користування надрами, підтверджені документально;
програму робіт на ділянці надр, зокрема з виконання основних умов конкурсу, із зазначенням заходів, спрямованих на охорону надр і навколишнього природного середовища, а також строків початку та закінчення робіт, визначених у пункті 15 цих умов;
розміри та види інвестування;
пропозиції щодо розподілу видобутої продукції;
зобов’язання щодо навчання персоналу та використання продукції, товарів, робіт і послуг українського походження за рівних умов стосовно ціни, строку виконання, якості, відповідності міжнародним стандартам;
програму соціального розвитку;
додаткові пропозиції щодо виконання умов конкурсу.
4. До заяви учасником конкурсу додаються такі документи:
1) для фізичної особи - засвідчена в установленому порядку копія паспорта/документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) (подається у разі відсутності в паспорті громадянина України інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків);
2) для юридичної особи:
засвідчені в установленому порядку копії документів про державну реєстрацію (код згідно з ЄДРПОУ) та установчих документів (засновницького договору, статуту тощо);
засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує обсяги сплати внесків до статутного капіталу;
відомості про:
- склад учасників (для акціонерних товариств - власників значних пакетів акцій) та їх частки у статутному капіталі;
- кінцевих бенефіціарних власників юридичної особи;
інформація про громадянина України як кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;
документи, що підтверджують наявність необхідних фінансових та технічних ресурсів з розробки ділянок надр (родовищ корисних копалин);
інформація про основні види діяльності, кількість працюючих, досвід роботи у сфері надрокористування, зокрема досвід робіт з розвідки та/або видобування горючих корисних копалин (газу природного, нафти, конденсату), із зазначенням назв ділянок надр, видів та результатів робіт, застосованих технологій, виробничих потужностей;
копія документа про результати останньої аудиторської перевірки;
засвідчена належним чином уповноваженою особою копія фінансової звітності за два попередні роки.
Якщо учасником, який бере участь у конкурсі, виступає юридична особа, спеціально утворена для участі в конкурсі, подаються інформація та відомості про досвід, технічні, фінансові та інші характеристики юридичної особи, що є засновником учасника (гарантом), при цьому до заяви має бути додана гарантія такої юридичної особи щодо забезпечення виконання зобов’язань фінансового, технічного, природоохоронного та іншого характеру за угодою про розподіл продукції з урахуванням поданої заяви.
Учасник може подавати додаткові документи та матеріали, які більш повно розкривають конкурсні пропозиції учасника.
Заява і додатки до неї складаються українською мовою та скріплюються підписом належним чином уповноваженої особи (підписами посадових осіб). Якщо учасником конкурсу є нерезидент України, документи, які подаються іноземною мовою, супроводжуються обов’язковим перекладом на українську мову.
Заява і додатки до неї подаються на паперових або електронних носіях в одному примірнику у закритому конверті із позначкою "розкривається Міжвідомчою комісією з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції" із супровідним листом із зазначенням адреси для листування (адреси електронної пошти). Документи надсилаються поштою чи подаються безпосередньо інвестором або його представником до Міненерго.
Порядок реєстрації заяви
5. Заява і додатки до неї та супровідний лист реєструються відповідно до законодавства в системі електронного документообігу службою діловодства робочого органу Міжвідомчої комісії з організації укладення та виконання угод про розподіл продукції щодо ділянок нафтогазоносних надр (далі - Міжвідомча комісія) в день їх надходження.
6. Розкриття конвертів із заявами відбувається на засіданні Міжвідомчої комісії, яке проводиться у день після граничного строку подання конкурсних заяв або наступного робочого дня у присутності учасників конкурсу.
Про дату та час проведення засідання Міжвідомчої комісії, на якому планується розкриття конкурсних пропозицій, Міненерго повідомляє членам Міжвідомчої комісії у встановленому законодавством порядку. Повідомлення учасникам конкурсу надсилаються на адреси для листування (адреси електронної пошти), які зазначені у супровідному листі.
Під час розкриття конверта з конкурсною пропозицією учасника (учасників) конкурсу головуючим на засіданні Міжвідомчої комісії озвучується присутнім його вміст (заява учасника (учасників) з переліком доданих до неї матеріалів), що фіксується у протоколі засідання Міжвідомчої комісії.
Внесення змін до пропозицій учасників після розкриття конвертів не допускається.
7. Документи, визначені у пунктах 3 і 4 цих умов, подані не в повному обсязі, не розглядаються і повертаються учаснику протягом п’яти робочих днів після дня їх розкриття супровідним листом, в якому зазначаються підстави відмови у їх розгляді.
8. Розгляд зареєстрованих заяв і доданих до них матеріалів здійснюється Міжвідомчою комісією протягом одного місяця від дати закінчення граничного строку подання конкурсних заяв.
Кожен із членів Міжвідомчої комісії оцінює подані заяви на участь у конкурсі самостійно та несе персональну відповідальність за надану їм оцінку.
За пропозиціями членів Міжвідомчої комісії до оцінки поданих заяв можуть залучатися фахові експерти, думку яких можуть враховувати члени Міжвідомчої комісії, які не пов’язані з жодним з учасників конкурсу, перелік яких затверджується Міжвідомчою комісією.
Кожен член Міжвідомчої комісії під час оцінки заяв на участь у конкурсі діє на власний розсуд виходячи із свого досвіду, розуміння та волевиявлення. Члени Міжвідомчої комісії керуються вимогами законодавства України, у тому числі антикорупційного законодавства.
Кожен член комісії, а також кожен із залучених до розгляду конкурсних заяв фахових експертів зобов’язаний дотримуватися суворої конфіденційності щодо заяв на участь у конкурсі та їх змісту.
Для роботи з конкурсними заявами учасників члени Міжвідомчої комісії та залучені фахові експерти використовують електронну копію документів учасників конкурсу з електронних носіїв, при цьому оригінальні примірники заяв зберігаються в сейфі. Вивчення та обговорення конкурсних заяв учасників проводиться в приміщенні Міненерго.
9. Під час проведення конкурсу забезпечується створення рівних умов для всіх учасників конкурсу та конфіденційність.
10. Розгляд зареєстрованих заяв і доданих до них матеріалів учасників конкурсу здійснюється за такими критеріями:
Критерії оцінки Максимальна питома вага критерію (бали)
1. Програма робіт:
проведення 3D-сейсмічних досліджень (кв. кілометрів) 5
проведення 2D-сейсмічних досліджень (кілометрів) 5
буріння свердловин (кількість свердловин з урахуванням їх основних параметрів (глибина, траєкторія буріння) 7
відновлення законсервованих свердловин (штук) 2
раціональність використання природних ресурсів (конкретизація робіт за роками; пропозиції щодо комплексного вивчення та розробки максимальної площі ділянки (одночасні роботи в різних точках ділянки) у відсотковому значенні (площа (кв. кілометрів), що буде вивчена відносно загальної площі ділянки); наявність у програмі робіт подальшого вивчення площі паралельно з розробкою вже відкритих покладів (parallel development) 6
2. Мінімальний гарантований обсяг інвестицій на виконання п’ятирічної програми робіт 5
3. Наявність зобов’язання щодо раннього видобутку 3
4. Пропозиції щодо розподілу продукції на користь держави (відсотків) 25
5. Заходи з охорони навколишнього природного середовища 3
6. Наявність досвіду робіт із пошуку та видобутку вуглеводнів:
1) обсяг видобутих вуглеводнів за останні п’ять років 3
2) проведення сейсмічних досліджень за останні десять років:
понад 5000 кв. кілометрів 3
2000-5000 кв. кілометрів 2
500-2000 кв. кілометрів 1
3) проведення бурових робіт за останні десять років (типи свердловин):
буріння більше п’яти свердловин 3
буріння трьох свердловин 2
буріння двох свердловин 1
4) доведений досвід роботи в умовах високого тиску та високої температури 1
5) доведений досвід роботи з горизонтальними свердловинами 1
6) коефіцієнт успішності буріння свердловин під час пошуку вуглеводнів (понад 50 відсотків) 2
7) досвід у видобуванні нетрадиційних вуглеводнів 1
8) застосування сучасних технологічних рішень під час видобутку (колтюбінг, снабінг тощо) 1
7. Забезпечення використання товарів, робіт та послуг українського походження 3
8. Програма соціального розвитку (соціальні інвестиції) 5
9. Додаткові пропозиції щодо виконання умов конкурсу (сплата бонусу за підписання угоди, сплата бонусу за перший видобуток тощо) 5
10. Пропозиції (строків та фінансування) щодо будівництва інфраструктурних об’єктів з підготовки, переробки та виробництва продукції з вуглеводневої сировини (гривень) 5
11. Усього балів 100
Підсумок оцінок за всіма критеріями відповідно до зазначеної шкали становить фінальну оцінку заяви і є підставою для визначення переможця конкурсу.
До закінчення проведення конкурсу та оголошення його результатів засідання Міжвідомчої комісії, засідання утворених Міжвідомчою комісією робочих груп, наради членів комісії та/або їх уповноважених представників, які діють на підставі довіреностей, мають закритий характер. Жоден із членів Міжвідомчої комісії, а також жоден із залучених експертів не можуть зустрічатися, вести переговори, листування з учасниками конкурсу або їх представниками, зокрема отримувати пояснення щодо поданих заяв учасників.
11. За результатами розгляду та оцінки поданих матеріалів Міжвідомча комісія не пізніше ніж протягом одного місяця від дати закінчення граничного строку подання конкурсних заяв готує і подає Кабінетові Міністрів України висновки та пропозиції щодо визначення переможця (переможців) конкурсу.
Результати конкурсу підлягають опублікуванню в офіційних друкованих виданнях та на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади України і доводяться до відома кожного учасника конкурсу.
12. Конкурс вважається таким, що не відбувся, у разі:
відсутності заявок на участь у конкурсі у визначений строк;
коли жодна з поданих заяв не відповідає умовам конкурсу, за висновками та пропозиціями Міжвідомчої комісії щодо визначення переможця конкурсу;
невизначення Кабінетом Міністрів України переможця конкурсу протягом трьох місяців від дати закінчення граничного строку подання конкурсних заявок.
13. Спори, що можуть виникнути у зв’язку із проведенням конкурсу, вирішуються відповідно до законодавства України.
Характеристика об’єкта конкурсу
14. Свічанська ділянка, щодо якої оголошується конкурс (далі - ділянка), розташована в межах Стрийського та Самбірського районів Львівської області, Верховинського, Калуського, Івано-Франківського, Надвірнянського районів Івано-Франківської області, Вижницького району Чернівецької області.
Ділянка складається з восьми частин та обмежена такими географічними координатами:
Номер кутової точки Північна широта Східна довгота Площа, кв. кілометрів
Свічанська площа 107,77
1 49° 11' 33,743" 23° 57' 3,571"
2 49° 12' 1,745" 23° 58' 55,571"
3 49° 10' 30,745" 24° 0' 28,574"
4 49° 9' 48,750" 24° 5' 57,578"
5 49° 8' 25,751" 24° 8' 50,582"
6 49° 7' 0,747" 24° 5' 37,584"
7 49° 5' 45,749" 24° 8' 8,588"
8 49° 4' 57,741" 24° 0' 54,587"
9 49° 7' 57,741" 23° 57' 51,579"
10 49° 9' 31,740" 23° 56' 2,575"
11 49° 10' 16,743" 23° 57' 41,574"
Новицька площа 220,11
1 48° 46' 37,752" 24° 29' 40,637"
2 48° 46' 37,750" 24° 27' 31,636"
3 48° 47' 38,750" 24° 25' 53,633"
4 48° 48' 8,337" 24° 27' 17,818"
5 48° 48' 52,753" 24° 28' 13,632"
6 48° 48' 8,753" 24° 29' 15,634"
7 48° 47' 36,754" 24° 30' 13,635"
Новицька площа (за виключенням)
1 48° 49' 58,752" 24° 25' 53,628"
2 48° 49' 33,805" 24° 23' 18,525"
3 48° 50' 39,748" 24° 21' 49,625"
4 48° 55' 1,745" 24° 14' 18,613"
5 48° 59' 25,745" 24° 9' 56,602"
6 49° 1' 50,753" 24° 16' 43,599"
7 49° 0' 48,753" 24° 17' 43,602"
8 49° 0' 9,756" 24° 21' 48,605"
9 48° 55' 16,753" 24° 22' 52,616"
10 48° 53' 16,753" 24° 24' 38,621"
Опаківська площа 75,34
1 49° 17' 19,706" 23° 11' 43,541"
2 49° 18' 36,708" 23° 13' 13,539"
3 49° 20' 0,711" 23° 15' 23,537"
4 49° 18' 5,716" 23° 21' 46,543"
5 49° 17' 23,715" 23° 21' 52,545"
6 49° 17' 17,714" 23° 20' 17,544"
7 49° 16' 50,713" 23° 19' 43,545"
8 49° 16' 40,713" 23° 20' 18,546"
9 49° 17' 7,714" 23° 20' 47,545"
10 49° 16' 58,715" 23° 21' 51,546"
11 49° 14' 52,713" 23° 21' 43,550"
12 49° 14' 15,711" 23° 19' 45,551"
Орівська площа 53,15
1 49° 13' 3,715" 23° 25' 14,555"
2 49° 13' 22,716" 23° 25' 46,555"
3 49° 13' 42,716" 23° 26' 23,554"
4 49° 13' 56,718" 23° 27' 42,554"
5 49° 15' 11,719" 23° 27' 28,552"
6 49° 15' 35,719" 23° 27' 51,551"
7 49° 15' 24,720" 23° 28' 21,551"
8 49° 15' 3,720" 23° 28' 55,552"
9 49° 15' 26,720" 23° 29' 8,552"
10 49° 13' 54,722" 23° 32' 32,556"
11 49° 10' 13,719" 23° 31' 53,564"
12 49° 9' 58,717" 23° 30' 13,564"
Любижнянська площа 145,49
1 48° 39' 30,747" 24° 30' 16,652"
2 48° 33' 58,745" 24° 33' 41,665"
3 48° 30' 44,745" 24° 36' 3,673"
4 48° 29' 56,740" 24° 32' 9,673"
5 48° 29' 48,737" 24° 28' 26,672"
6 48° 33' 8,738" 24° 26' 33,664"
7 48° 36' 18,740" 24° 25' 53,657"
8 48° 38' 38,740" 24° 24' 3,651"
9 48° 39' 38,745" 24° 27' 53,651"
Любижнянська площа (за виключенням)
1 48° 38' 25,744" 24° 29' 30,654"
2 48° 38' 5,746" 24° 30' 8,656"
3 48° 38' 9,746" 24° 30' 21,656"
4 48° 38' 52,745" 24° 30' 14,652"
5 48° 39' 18,748" 24° 29' 53,652"
6 48° 38' 52,744" 24° 28' 57,651"
Любижнянська площа (за виключенням)
1 48° 37' 32,744" 24° 30' 0,655"
2 48° 37' 2,746" 24° 31' 5,658"
3 48° 37' 32,746" 24° 31' 13,656"
4 48° 38' 4,746" 24° 30' 54,654"
Любижнянська площа (за виключенням)
1 48° 36' 18,746" 24° 30' 53,660"
2 48° 35' 37,746" 24° 31' 24,662"
3 48° 35' 39,744" 24° 31' 47,662"
4 48° 36' 52,746" 24° 31' 44,657"
Путильська площа 209,66
1 48° 5' 10,368" 24° 52' 10,642"
2 48° 8' 6,833" 24° 55' 7,097"
3 48° 3' 56,057" 25° 3' 39,499"
4 48° 3' 7,018" 25° 5' 5,011"
5 48° 2' 20,846" 25° 4' 28,713"
6 47° 58' 2,749" 25° 11' 9,754"
7 47° 53' 52,741" 25° 6' 54,761"
8 47° 59' 18,739" 24° 58' 50,746"
9 48° 1' 29,083" 25° 1' 18,573"
Болонівська площа 13
1 49° 27' 7,749" 23° 49' 13,534"
2 49° 27' 16,753" 23° 53' 51,535"
3 49° 25' 26,754" 23° 56' 21,540"
4 49° 26' 7,751" 23° 51' 50,537"
Верхньодністровська площа 258,09
1 49° 19' 4,507" 22° 45' 5,301"
2 49° 13' 30,512" 22° 56' 21,315"
3 49° 8' 55,610" 23° 2' 15,378"
4 49° 5' 14,159" 22° 55' 10,999"
5 49° 11' 12,143" 22° 45' 23,012"

................
Перейти до повного тексту