Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства соціальної політики щодо реалізації за участю Дитячого фонду Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) (далі - Дитячий фонд) спільного проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання (далі - спільний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації спільного проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання, що додається.

3. Установити, що:

1) спільний проект реалізується у Волинській, Дніпропетровській, Житомирській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Харківській, Хмельницькій, Чернівецькій областях та м. Києві;

2) перелік адміністративно-територіальних одиниць, залучених до реалізації спільного проекту, може доповнюватися за домовленістю між Міністерством соціальної політики та Дитячим фондом;

3) у межах реалізації спільного проекту:

надавачам соціальних послуг та/або послуги раннього втручання надається фінансова допомога у вигляді малих грантів (далі - малі гранти) за рахунок коштів Дитячого фонду;

для отримання малих грантів проводиться конкурсний відбір, участь в якому можуть брати надавачі соціальних послуг та/або послуги раннього втручання незалежно від форми власності;

перелік отримувачів малих грантів формується за результатами конкурсного відбору;

за рахунок малих грантів забезпечується надання сім’ям з дітьми та дітям соціальних послуг (формування життєстійкості; денний догляд за дітьми з інвалідністю (для дітей з інвалідністю підгрупи А); супровід під час інклюзивного навчання; тимчасовий відпочинок для батьків або осіб, які їх замінюють, що здійснюють догляд за дітьми з інвалідністю; соціальний супровід сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах; транзитне підтримане проживання/учбова соціальна квартира (будинок) для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа віком від 16 до 23 років, які перебувають на квартирному обліку та/або соціальному квартирному обліку за місцем їх походження або проживання; соціальний супровід сімей, які виховують дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування) та послуги раннього втручання (далі - послуги);

надання отримувачами малих грантів послуг сім’ям з дітьми та дітям здійснюється безоплатно;

розмір одного малого гранту становить до 60 тис. доларів США (за курсом гривні до долара США, встановленим Організацією Об’єднаних Націй);

одному отримувачу малого гранту надається один малий грант;

малий грант надається шляхом перерахування Дитячим фондом коштів на рахунок отримувача малого гранту двома платежами. Розмір кожного із двох платежів у межах загальної суми малого гранту визначається за погодженням із Дитячим фондом за результатами конкурсного відбору, проведеного відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;

витрати, пов’язані з перерахуванням коштів на рахунки отримувачів малих грантів у межах реалізації спільного проекту, покриваються за рахунок коштів Дитячого фонду;

4) бюджет спільного проекту, умови виплати фінансової допомоги у вигляді гранту Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю за рахунок коштів Дитячого фонду визначаються Меморандумом про співробітництво між Міністерством соціальної політики України, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю та Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) щодо реалізації спільного проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання в Україні;

5) Національна соціальна сервісна служба здійснює контроль за організацією та забезпеченням надання послуг виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, районними в м. Києві державними адміністраціями, а в разі їх відсутності - військовими адміністраціями населених пунктів і надання послуг отримувачами малих грантів.

4. Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю забезпечити:

1) проведення відбору територіальних громад та конкурсного відбору отримувачів малих грантів для участі у спільному проекті відповідно до Порядку, затвердженого цією постановою;

2) організаційний супровід, консультативну та методичну підтримку територіальних громад і надавачів послуг;

3) подання щокварталу до 25 числа місяця, що настає за звітнім періодом, Міністерству соціальної політики та Дитячому фонду звітності щодо реалізації спільного проекту, підготовленої на підставі звітів отримувачів малих грантів, результатів моніторингу, проведеного виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, районними в м. Києві державними адміністраціями, а в разі їх відсутності - військовими адміністраціями населених пунктів, які долучилися до участі в спільному проекті, та перевірок, проведених Національною соціальною сервісною службою;

4) подання протягом одного місяця з дня завершення спільного проекту Міністерству соціальної політики та Дитячому фонду узагальненого звіту про його реалізацію.

5. Обласним, Київській міській державним адміністраціям (військовим адміністраціям) вжити заходів для реалізації спільного проекту.

6. Рекомендувати виконавчим органам сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, районним в м. Києві державним адміністраціям, а в разі їх відсутності - військовим адміністраціям населених пунктів долучитися до участі у спільному проекті.

7. Державній службі у справах дітей протягом одного місяця з дня завершення спільного проекту проаналізувати результати його реалізації і вплив на рівень соціальної підтримки сімей з дітьми та дітей і за результатами аналізу подати Міністерству соціальної політики відповідний звіт.

8. Міністерству соціальної політики подати протягом двох місяців з дня завершення спільного проекту Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації спільного проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання (далі - спільний проект) у межах бюджету спільного проекту, визначеного відповідно до Меморандуму про співробітництво між Міністерством соціальної політики України, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю та Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) щодо реалізації спільного проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання в Україні.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про соціальні послуги", "Про соціальну роботу з сім’ями, дітьми та молоддю" та інших нормативно-правових актах з питань забезпечення соціального захисту, організації та надання соціальних послуг, проведення соціальної роботи, надання психологічної допомоги.

3. Метою спільного проекту є забезпечення на рівні територіальних громад підтримки надавачів та розвитку однієї/декількох соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання (далі - послуги), передбачених абзацом п’ятим підпункту 3 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 40 "Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання".

4. Реалізація спільного проекту здійснюється за системним підходом до організації надання послуг, передбачає скоординовану організацію ефективної комунікації та взаємодію між Мінсоцполітики, Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) (далі - Дитячий фонд), Нацсоцслужбою, Державною службою у справах дітей, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - Фонд), обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями), виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, районними у м. Києві держадміністраціями, а в разі їх відсутності - військовими адміністраціями населених пунктів (далі - уповноважені органи), надавачами послуг незалежно від форми власності.

5. Фонд протягом 15 робочих днів з дати набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 40 "Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання" розміщує на своєму офіційному веб-сайті:

оголошення про проведення відбору територіальних громад для участі у спільному проекті (далі - учасники спільного проекту) із зазначенням строку подання уповноваженим органом заяви на участь у спільному проекті;

інформацію щодо прогнозованої кількості отримувачів малих грантів, яка попередньо погоджується з Мінсоцполітики, Дитячим фондом протягом п’яти робочих днів з дати звернення Фонду до Мінсоцполітики та Дитячого фонду;

загальні умови проведення конкурсного відбору отримувачів малих грантів серед надавачів послуг (далі - конкурсний відбір).

Якщо територію територіальної громади міста поділено на райони в місті, кожен із них може бути самостійним учасником спільного проекту за умови подання відповідним уповноваженим органом окремої заяви на участь у спільному проекті.

Фонд за погодженням з Мінсоцполітики та Дитячим фондом забезпечує організацію проведення процедури відбору учасників спільного проекту.

6. Відбір учасників спільного проекту проводиться комісією з відбору учасників спільного проекту та конкурсного відбору отримувачів малих грантів (далі - комісія), утвореною Фондом відповідно до пункту 8 цього Порядку.

Комісія розглядає заяву уповноваженого органу на участь у спільному проекті та пакет документів, визначених пунктом 7 цього Порядку, які підтверджують забезпечення таких умов:

визначено потреби територіальної громади, зокрема сімей з дітьми та дітей, які проживають/перебувають на її території, у послугах, визначених абзацом п’ятим підпункту 3 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 40 "Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання";

ухвалено рішення про виділення приміщення для надання комплексної послуги з формування життєстійкості, яке перебуває у комунальній власності та відповідає (може відповідати за умови належного облаштування) вимогам, передбаченим Порядком організації діяльності та забезпечення функціонування центрів життєстійкості, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2024 р. № 83 "Про організацію діяльності та забезпечення функціонування центрів життєстійкості" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 17, ст. 1087), якщо територіальна громада заінтересована в організації та діяльності центру життєстійкості.

7. Відбір учасників спільного проекту проводиться комісією за результатами опрацювання поданого учасниками пакета таких документів:

заява уповноваженого органу на участь територіальної громади у спільному проекті, підписана керівником уповноваженого органу. У заяві зазначається перелік послуг, надання яких потребує територіальна громада - заявник. Якщо територіальна громада є учасником експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2023 р. № 1049 "Про реалізацію експериментального проекту із запровадження комплексної соціальної послуги з формування життєстійкості" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 94, ст. 5558) відповідна інформація зазначається у заяві додатково;

звіт за результатами визначення потреб територіальної громади в наданні соціальних послуг за формою, затвердженою Мінсоцполітики, або стратегія/план розвитку територіальної громади, інші документи, якими визначено соціально-економічний розвиток та/або потреби територіальної громади (за наявності);

документи щодо готовності долучитися до реалізації спільного проекту, зокрема на умовах співфінансування (за бажанням), які підтверджують намір/зобов’язання територіальної громади підтримати розвиток послуг, визначених абзацом п’ятим підпункту 3 пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 40 "Про реалізацію спільного з Дитячим фондом Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту стосовно надання фінансової допомоги у вигляді малих грантів для соціальних послуг сім’ям з дітьми та дітям та/або послуги раннього втручання", та забезпечити сталість їх надання на території територіальної громади.

8. Фонд утворює комісію у складі не менше п’яти осіб.

До складу комісії включаються представники Фонду, Дитячого фонду (за згодою), Державної служби у справах дітей, представництв донорських установ (за згодою), Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей, громадських об’єднань та/або благодійних організацій, які не менше ніж протягом одного року провадять діяльність, пов’язану з наданням послуг, і не беруть участі в конкурсному відборі.

Для забезпечення організаційної діяльності комісії Фонд за згодою Мінсоцполітики, Дитячого фонду може залучати незалежних експертів (за згодою).

Склад комісії затверджується наказом Фонду.

До складу комісії для проведення конкурсного відбору отримувачів малих грантів, які надаватимуть послуги на території територіальної громади - учасника спільного проекту, включається представник відповідного уповноваженого органу за його направленням.

Член комісії у разі наявності конфлікту інтересів не має права брати участь у засіданнях комісії. Про наявність конфлікту інтересів член комісії або інша особа, яка має відповідні відомості, зобов’язані повідомити голові комісії до початку засідання.

9. Формою роботи комісії є засідання.

Фонд розміщує на своєму офіційному веб-сайті інформацію про дату, адресу, формат проведення засідання комісії.

Засідання комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні не менше ніж дві третини її складу.

Незалежні експерти, яких додатково залучають для забезпечення організаційної діяльності комісії, не можуть бути введені до правоможного складу комісії та не беруть участі в прийнятті рішень про відбір учасників спільного проекту та отримувачів малих грантів.

Засідання комісії можуть проводитися або за безпосередньою участю її членів, або в дистанційному режимі з використанням технічних засобів електронних комунікацій, або з поєднанням обох способів його проведення за рішенням Фонду.

10. Відбір учасників спільного проекту проводиться комісією протягом 10 робочих днів з дня завершення процедури подання такими учасниками пакета документів, визначених пунктом 7 цього Порядку.

Результати відбору та перелік учасників спільного проекту додаються до протоколу засідання комісії.

Кількість отримувачів малих грантів у межах спільного проекту попередньо визначається Фондом за погодженням із Мінсоцполітики та Дитячим фондом.