- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
ПОСТАНОВА
Верховної Ради України
Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік
За результатами розгляду у першому читанні проекту Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік (реєстр. № 8000), поданого Кабінетом Міністрів України, Верховна Рада України постановляє:
1. Схвалити висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік як Бюджетні висновки Верховної Ради України (додаються).
2. Кабінету Міністрів України підготувати проект Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік до другого читання відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради України та подати його на розгляд Верховної Ради України у двотижневий строк з дня набрання чинності цією Постановою.
3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.
Голова Верховної Ради України | Р. СТЕФАНЧУК |
м. Київ 7 жовтня 2022 року № 2666-IX | |
Схвалено
Постановою Верховної Ради України
від 7 жовтня 2022 року № 2666-IX
БЮДЖЕТНІ ВИСНОВКИ
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
1. При підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік до другого читання врахувати такі зміни:
1.1. Абзац перший статті 11 законопроекту після слів і цифр "надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України" доповнити словами і цифрами "(крім надходжень, визначених абзацом другим статті 10 цього Закону)".
1.2. У пункті 8 статті 11 законопроекту слова "надходження коштів, пов’язаних з виконанням норм" замінити словами "кошти, отримані у зв’язку з виконанням".
1.3. Статтю 12 законопроекту доповнити пунктами 7 і 8 такого змісту:
"7) залишок коштів, джерелом формування яких були надходження спеціального фонду державного бюджету, передбачені на здійснення заходів, визначених пунктом 4 частини третьої статті 24-2 Бюджетного кодексу України: який утворився на 1 січня 2021 року та не використаний у 2021 і 2022 роках на фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм; який утворився на 1 січня 2022 року та не використаний у 2022 році на оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів та модернізацію залізничної інфраструктури для розвитку пасажирських перевезень; у 2022 році, який утворився на 1 січня 2023 року;
8) залишок коштів, джерелом формування яких були надходження, визначені статтею 31 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" та не використані у 2022 році на фінансове забезпечення оновлення рухомого складу для перевезення пасажирів та модернізацію залізничної інфраструктури для розвитку пасажирських перевезень".
У зв’язку з цим статтю 14 законопроекту доповнити пунктом 17 такого змісту:
"17) проектування, будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, модернізація, реставрація, придбання та облаштування незалежно від форми власності об’єктів інфраструктури, рухомого та нерухомого майна, житлової нерухомості, у тому числі пошкоджених внаслідок збройної агресії, з метою відновлення цілісності і стійкості окремих галузей життєдіяльності суспільства, а також фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху (за рахунок джерел, визначених пунктами 7 і 8 статті 12 цього Закону)".
1.4. У пункті 15 статті 14 законопроекту слова "надання кредитів для фінансування проектів розвитку" замінити словами "кредитування проектів".
1.5. Частину першу статті 25 законопроекту викласти в такій редакції:
"Стаття 25. Порядок та умови надання додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, визначаються Кабінетом Міністрів України".
У зв’язку з цим у найменуванні бюджетної програми за кодом 3511280 слова "на здійснення" і "агресією" замінити відповідно словами "з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення" і "збройною агресією".
1.6. У частині другій статті 29 законопроекту слово "приймаються" замінити словами і цифрами "як виняток з положень підпункту 1 пункту 22 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України, приймаються".
1.7. Абзац четвертий частини четвертої статті 29 законопроекту після слів "капітальний ремонт" доповнити словами "розроблення проектної (проектно-кошторисної) документації".
1.8. Частину четверту статті 29 законопроекту доповнити новим абзацом такого змісту:
"придбання готового житла особам, житло яких знищене внаслідок воєнних дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України".
1.9. Законопроект доповнити новою статтею такого змісту:
"Стаття __. Установити, що у 2023 році, як виняток з положень статті 24-2 Бюджетного кодексу України, кошти спеціального фонду державного бюджету, передбачені на здійснення заходів, визначених пунктом 4 частини третьої статті 24-2 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на проектування, будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, модернізацію, реставрацію, придбання та облаштування незалежно від форми власності об’єктів інфраструктури, рухомого та нерухомого майна, житлової нерухомості, у тому числі пошкоджених внаслідок збройної агресії, з метою відновлення цілісності і стійкості окремих галузей життєдіяльності суспільства, а також фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху".
У зв’язку з цим у додатку № 3 до законопроекту за спеціальним фондом проекту державного бюджету на 2023 рік передбачити Міністерству інфраструктури України (для Державного агентства інфраструктурних проектів України) видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Проектування, будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, модернізація, реставрація, придбання та облаштування незалежно від форми власності об’єктів інфраструктури, рухомого та нерухомого майна, житлової нерухомості, в тому числі пошкоджених внаслідок збройної агресії, з метою відновлення цілісності і стійкості окремих галузей життєдіяльності суспільства, а також фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху" у сумі 1.549.532,9 тис. грн, зменшивши на таку саму суму видатки розвитку за бюджетною програмою "Фінансове забезпечення заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху відповідно до державних програм" (код 3107280).
1.10. Законопроект доповнити новою статтею такого змісту:
"Стаття __. Установити, що, як виняток з положень частини другої статті 103-2 і частини третьої статті 103-3 Бюджетного кодексу України, розподіл освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами між місцевими бюджетами здійснюється Кабінетом Міністрів України".
1.11. Внести такі зміни до видатків проекту державного бюджету на 2023 рік у додатку № 3 до законопроекту (з уточненням відповідних підсумкових показників у цьому додатку та статті 1 законопроекту):
1.11.1. передбачити Міністерству соціальної політики України за загальним фондом видатки споживання за новими бюджетними програмами "Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, які розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських)" у сумі 150.000 тис. грн та "Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах МДЦ "Артек", ДЦ "Молода гвардія" і в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, які відповідають таким критеріям: розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти, віднесені до категорії гірських), розраховані на цілорічне перебування дітей, мають навчальну базу, мають кількість ліжкомісць для оздоровлення та відпочинку дітей, не меншу за середню кількість таких місць у МДЦ "Артек" та ДЦ "Молода гвардія" у сумі 296.556,5 тис. грн, зменшивши цьому міністерству за загальним фондом видатки споживання за бюджетною програмою "Соціальний захист дітей та сім’ї" (код 2501400) на 446.556,5 тис. грн;
1.11.2. передбачити за загальним фондом видатки розвитку за новою бюджетною програмою "Державний фонд регіонального розвитку" (код 2761070) у сумі 2.000.000 тис. грн для Міністерства розвитку громад та територій України (загальнодержавні видатки та кредитування) та зменшити на таку саму суму за загальним фондом видатки за бюджетною програмою "Резервний фонд" (код 3511030).
2. Кабінету Міністрів України при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2023 рік до другого читання:
2.1. Розглянути можливість збільшення доходів проекту державного бюджету на 2023 рік з урахуванням очікуваного виконання доходів державного бюджету у 2022 році, прийнятих Верховною Радою України у вересні - жовтні 2022 року законів щодо внесення змін до податкового та іншого законодавства (насамперед Закону України від 21 вересня 2022 року
№ 2618-IX "Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо ставок акцизного податку на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану"), зокрема:
2.1.1. за кодом 11020000 "Податок на прибуток підприємств";
2.1.2. за кодом 14020000 "Акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції)";
2.1.3. за кодом 14030000 "Акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції)";
2.1.4. за кодом 14060000 "Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування";
2.1.5. за кодом 14070000 "Податок на додану вартість з ввезених на митну територію України товарів";
2.1.6. за кодом 22011400 "Плата за видачу, переоформлення, продовження терміну дії ліцензій на користування радіочастотним спектром (радіочастотним ресурсом) України та видачу дублікатів таких ліцензій".
2.2. Розглянути можливість збільшення видатків проекту державного бюджету на 2023 рік за бюджетною програмою "Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам" (код 2211190) та новою бюджетною програмою "Державний фонд регіонального розвитку" (код 2761070) у разі прийняття змін до податкового законодавства щодо акцизного податку (з тютюну та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах), що призведуть до збільшення надходжень цього податку до державного бюджету.
2.3. Опрацювати питання щодо передбачення у складі спеціального фонду проекту державного бюджету на 2023 рік коштів, отриманих від зростання стартової ціни на аукціоні з продажу права на укладення договорів на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частини) шляхом електронних торгів, із спрямуванням таких коштів на проведення робіт з відтворення запасів водних біоресурсів, наукових (науково-технічних) робіт у галузі рибного господарства (з урахуванням стану розгляду і прийняття Верховною Радою України законопроекту про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства, збереження та раціонального використання водних біоресурсів та сфері аквакультури за реєстр. № 7616).
2.4. Розглянути можливість спрямування коштів, передбачених у спеціальному фонді проекту державного бюджету на 2023 рік за бюджетними програмами "Розвиток спорту серед осіб з інвалідністю та їх фізкультурно-спортивна реабілітація" (код 3401110) та "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту" (код 3401220) за рахунок джерел, визначених пунктом 5-1 частини третьої
статті 29 Бюджетного кодексу України, на матеріально-технічне забезпечення та цифровізацію сфери фізичної культури і спорту, відповідно уточнивши редакцію абзацу п’ятого статті 28 законопроекту.
2.5. Опрацювати питання щодо уточнення редакції частини четвертої статті 29 законопроекту в частині розширення напрямів спрямування коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії шляхом:
2.5.1. доповнення абзацу третього словами "електропостачання, освітлення";
2.5.2. заміни в абзаці четвертому слова "реконструкцію" словами "нове будівництво, реконструкцію";
2.5.3. доповнення абзацом такого змісту:
"кредитування суб’єктів господарювання державного сектору економіки у сфері авіаційної галузі та забезпечення функціонування й розвитку Національної системи пошуку і рятування на морі з метою підтримки їх ліквідності та стійкості роботи".
2.6. Розглянути можливість передбачення у розділі "Прикінцеві положення" законопроекту доручення Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Державного бюджету України на 2023 рік в частині підвищення прожиткового мінімуму і мінімальної заробітної плати та збільшення відповідних бюджетних показників у разі фактичного перевищення прогнозного індексу споживчих цін, врахованого при затвердженні Державного бюджету України на 2023 рік.
2.7. Розглянути можливість унормування питання щодо реалізації пільг, передбачених пунктом 3 частини першої
статті 12 і пунктом 3 частини першої
статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пунктом 4 частини першої
статті 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у порядку та на умовах, визначених
Законом України "Про реабілітацію в сфері охорони здоров’я".
................Перейти до повного тексту