Відповідно до Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1068, Положення про проходження служби особами, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 року № 1333, постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів", Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362), з метою визначення порядку направлення в службові відрядження працівників Бюро економічної безпеки України та відшкодування витрат на службові відрядження НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про особливості направлення працівників Бюро економічної безпеки України у службові відрядження в межах України та за кордон, що додається.

2. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цією Інструкцією визначаються вимоги до організації та оформлення службових відряджень працівників БЕБ у межах України та за кордон, забезпечення працівників коштами для здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансом) та відшкодування витрат на службове відрядження відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів" (далі — постанова № 98), Інструкції про службові відрядження в межах України та за кордон, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 13 березня 1998 року № 59, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31 березня 1998 року за № 218/2658 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 17 березня 2011 року № 362) (далі — наказ № 59).

2. Службовим відрядженням вважається поїздка працівника БЕБ за рішенням Директора БЕБ або особи, яка виконує його обов’язки, керівника територіального управління БЕБ або особи, яка виконує його обов’язки, на певний строк до іншого населеного пункту України чи за кордон для виконання службового доручення (завдання) поза місцем його постійної роботи (служби).

Не вважається службовим відрядженням поїздка працівника територіального управління БЕБ у межах території, на яку воно поширює свою діяльність, тривалістю менш як добу без понесення витрат на проживання, яка здійснюється з письмового дозволу керівника територіального управління БЕБ на підставі службової записки керівника структурного підрозділу територіального управління БЕБ або особи, яка виконує його обов’язки.

3. Особливості організації службових відряджень працівників оперативно-технічних підрозділів центрального апарату БЕБ та територіальних управлінь БЕБ під час здійснення негласних слідчих (розшукових) дій, оперативно-розшукових заходів та відшкодування витрат на такі службові відрядження можуть визначатись окремими організаційно-розпорядчими актами БЕБ.

4. У цій Інструкції терміни вживаються в такому значенні:

добові витрати — окремий вид витрат, що не потребує спеціального документального підтвердження (витрати на харчування та фінансування інших власних потреб працівника БЕБ, пов’язаних з таким відрядженням);

електронний квиток — проїзний документ установленої форми, який після реєстрації в автоматизованій системі обліку оплати проїзду дає право пасажиру на одержання транспортних послуг;

звіт про використання коштів, виданих на службове відрядження (далі — Звіт),— документ, який складає працівник БЕБ після повернення зі службового відрядження, у якому відображаються операції, уже зафіксовані в підтвердних документах, і до якого додаються оригінали документів, що підтверджують витрати, пов’язані зі службовим відрядженням;

наказ про службове відрядження — акт БЕБ організаційно-розпорядчого характеру, який підписав керівник органу БЕБ або особа, яка виконує його обов’язки, на підставі мотивованої службової (доповідної) записки керівника (особи, яка виконує його обов’язки) структурного підрозділу БЕБ, у якому працює працівник БЕБ, що направляється в службове відрядження, щодо виконання службового завдання (доручення) поза межами постійної роботи (служби) із зазначенням пунктів призначення, мети поїздки та строку службового відрядження;

органи БЕБ — центральний апарат БЕБ і територіальні управління БЕБ;

підтвердні документи — розрахункові документи відповідно до вимог Податкового кодексу України, Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" та Положення про форму та зміст розрахункових документів / електронних розрахункових документів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 21 січня 2016 року № 13, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 лютого 2016 року за № 220/28350, що засвідчують вартість понесених у зв’язку із службовим відрядженням витрат.

1. Рішення про службове відрядження Директора БЕБ, першого заступника та заступників Директора БЕБ, заступника Директора БЕБ з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації у межах України приймається згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 15 березня 2002 року № 337 "Про службові відрядження в межах України керівників органів виконавчої влади та Секретаріату Кабінету Міністрів України".

Направлення в службове відрядження керівників територіальних управлінь БЕБ за межі території здійснення повноважень відповідного територіального управління БЕБ здійснюється за письмовим погодженням із Директором БЕБ або особою, яка виконує його обов’язки, крім службових відряджень, які здійснюються за письмовим дорученням Директора БЕБ або особи, яка виконує його обов’язки.

Для направлення в службове відрядження працівника органу БЕБ видається наказ про службове відрядження, який підписує керівник органу БЕБ або особа, яка виконує його обов’язки, з урахуванням вимог постанови № 98 та наказу № 59, у якому зазначаються: мета службового відрядження, завдання, пункт призначення (область, місто або міста призначення, інші населені пункти, найменування підприємства, установи або організації, куди відряджається працівник органу БЕБ), строк службового відрядження (дата вибуття у службове відрядження та дата прибуття зі службового відрядження), джерело фінансового забезпечення витрат на службове відрядження, порядок відшкодування витрат, пов’язаних зі службовим відрядженням.

2. У разі направлення особи, яка має спеціальне звання БЕБ, у службове відрядження, пов’язане із здійсненням оперативно-розшукових заходів або досудовим розслідуванням, участю в проведенні слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, або якщо розкриття інформації про виконання завдань у службовому відрядженні може створити загрозу виконанню чи зриву завдань або становити небезпеку для життя та здоров’я такої особи, у наказі про службове відрядження можуть не зазначатися мета, завдання службового відрядження, пункт призначення (місто або міста призначення, інші населені пункти, найменування підприємства, установи, організації, куди відряджена така особа).

Такі відомості зазначаються у завданні на службове відрядження, витяг з якого (копія) додається до Звіту.

Контроль за виконанням такою особою завдань під час службового відрядження покладається на керівника структурного підрозділу органу БЕБ, у якому проходить службу така особа.

3. Проєкти наказів про службове відрядження, про продовження строку, зміну строку або пунктів призначення службового відрядження та кошторис витрат на службове відрядження розробляє структурний підрозділ органу БЕБ, працівники якого відряджаються.

Проєкти наказів про службові відрядження в межах України Директора БЕБ, першого заступника та заступників Директора БЕБ, заступника Директора БЕБ з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації розробляє служба управління персоналом центрального апарату БЕБ.

4. Накази про службові відрядження надаються службі управління персоналом органу БЕБ на реєстрацію не пізніше ніж за два робочі дні до початку службового відрядження та реєструються службою управління персоналом органу БЕБ у журналі реєстрації наказів про службові відрядження (короткострокові в межах України та за кордон) державних службовців та осіб, з якими укладено трудовий договір, за формою згідно з додатком.

Накази про службові відрядження осіб, які мають спеціальне звання БЕБ, реєструються службою управління персоналом органу БЕБ у порядку, визначеному Інструкцією про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, в Бюро економічної безпеки України та територіальних управліннях Бюро економічної безпеки України, затвердженою наказом Бюро економічної безпеки України від 21 листопада 2022 року № 341.

Після ознайомлення працівника органу БЕБ (особи, яка відряджається) з наказом про службове відрядження працівник служби управління персоналом органу БЕБ передає такий наказ протягом одного робочого дня до фінансової служби органу БЕБ.

5. У разі термінового направлення особи, яка має спеціальне звання БЕБ, у службове відрядження, пов’язане із здійсненням оперативно-розшукової діяльності або досудового розслідування (у тому числі у вихідні або святкові чи неробочі дні), наказ про її службове відрядження оформлюється в перший робочий день, що настає після початку службового відрядження.

Контроль за виконанням такою особою завдань під час службового відрядження покладається на керівника структурного підрозділу органу БЕБ, у якому проходить службу така особа.

6. Строк перебування працівника органу БЕБ у службовому відрядженні визначає керівник органу БЕБ, але цей строк не може перевищувати 30 календарних днів з урахуванням часу перебування в дорозі, за винятком випадків, передбачених законодавством.

Службове відрядження працівника підрозділу детективів, оперативно-технічного підрозділу, підрозділу оперативної підтримки органу БЕБ, пов’язане з оперативно-розшуковою діяльністю або досудовим розслідуванням, не може перевищувати 60 календарних днів. Керівник органу БЕБ може продовжити цей строк до завершення оперативно-розшукових заходів або слідчих (розшукових) чи негласних слідчих (розшукових) дій за рапортом керівника структурного підрозділу органу БЕБ на строк, що не перевищує 60 календарних днів.

7. З дозволу керівника органу БЕБ ураховується затримка в службовому відрядженні з причин, що не залежать від відрядженого працівника органу БЕБ, за наявності підтвердних документів.

Рішення керівника органу БЕБ про продовження строку, зміну строку або пунктів призначення службового відрядження працівника органу БЕБ оформлюються наказом органу БЕБ на підставі мотивованої службової записки (рапорту) керівника структурного підрозділу органу БЕБ.

8. На працівника органу БЕБ, який перебуває в службовому відрядженні, поширюється режим робочого часу органу БЕБ чи державного органу, підприємства, установи або організації, до якого (якої) він відряджений.

Працівнику органу БЕБ, який направлений у службове відрядження, оплата праці (грошового забезпечення) за виконану роботу здійснюється за всі робочі дні тижня згідно з графіком, установленим за місцем постійної роботи (служби).

9. На час службового відрядження, у тому числі на час перебування в дорозі, за працівником органу БЕБ зберігається його посада та належна йому за встановленими нормами заробітна плата (грошове забезпечення).

10. Направлення в службові відрядження працівників органів БЕБ, які є вагітними жінками або жінками, які мають дітей віком до трьох років, не допускається. Жінки, які мають дітей віком від трьох до чотирнадцяти років чи дитину з інвалідністю, не можуть направлятися в службові відрядження без їхньої згоди.

11. У разі службової необхідності працівники органів БЕБ, визначені абзацом другим пункту 6 цього розділу, можуть направлятися в службові відрядження без повернення з попереднього службового відрядження до основного місця роботи, дислокації (служби), із подальшим відшкодуванням витрат на проїзд, на підставі відповідного наказу органу БЕБ, оформленого згідно з цією Інструкцією.

12. Якщо наказом про службове відрядження передбачено вибуття в службове відрядження / прибуття зі службового відрядження працівника органу БЕБ у вихідний (інший неробочий день), то такому працівнику органу БЕБ надається інший день відпочинку відповідно до законодавства.

13. Працівник органу БЕБ узгоджує з керівником структурного підрозділу органу БЕБ, у якому він працює (проходить службу), питання виходу на роботу в день вибуття у службове відрядження та в день прибуття зі службового відрядження.

14. Керівник органу БЕБ може встановлювати додаткові обмеження щодо сум та цілей використання коштів, передбачених на службове відрядження (витрати на найм житлового приміщення, побутові послуги, транспортні витрати). Такі обмеження можуть установлюватися окремим наказом органу БЕБ.

15. У разі направлення працівника органу БЕБ у службове відрядження орган БЕБ забезпечує його грошовими коштами (авансом) у готівковій або безготівковій формі, які перераховуються на поточний рахунок працівника, операції за яким можуть здійснюватися з використанням платіжних карток, у межах сум, необхідних для оплати проїзду, найму житлового приміщення, добових витрат та інших витрат, у розмірах, що відповідають нормам, установленим постановою № 98.

16. Аванс на службове відрядження перераховується на підставі наказу про службове відрядження, виданого не пізніше ніж за два робочі дні до початку службового відрядження, та за наявності кошторисних призначень на відповідні цілі, кошторису витрат на службове відрядження, крім випадків, передбачених пунктом 5 цього розділу.

17. Звіт подається до фінансової служби органу БЕБ до закінчення п’ятого банківського дня, наступного за днем прибуття до місця постійної роботи працівника органу БЕБ.

18. Разом із звітом з метою відшкодування витрат на службові відрядження працівник органу БЕБ подає оригінали підтвердних документів, що засвідчують вартість витрат, пов’язаних із службовим відрядженням, відповідно до законодавства.

19. Не дозволяється направляти в службове відрядження та видавати (перераховувати) аванс працівнику органу БЕБ, який не відзвітував про витрачені в попередньому службовому відрядженні кошти, крім випадків, передбачених пунктом 11 цього розділу. Працівнику органу БЕБ не видається аванс на службове відрядження, якщо такий працівник не подав до фінансової служби органу БЕБ кошторис витрат на службове відрядження, а також якщо наказ про службове відрядження працівника органу БЕБ видано відповідно до пункту 5 цього розділу.

1. Працівникам органів БЕБ за кожний день перебування в службовому відрядженні (включаючи день вибуття в службове відрядження та день прибуття зі службового відрядження) в межах України, враховуючи вихідні, святкові й неробочі дні та час перебування в дорозі (разом із вимушеними зупинками), виплачуються добові витрати в межах сум, затверджених постановою № 98.

Визначення кількості днів службового відрядження для виплати добових витрат проводиться з урахуванням дня вибуття в службове відрядження й дня прибуття зі службового відрядження до місця постійної роботи, що зараховуються як два дні та зазначаються в наказі про службове відрядження.

2. У разі тимчасової непрацездатності відрядженого працівника органу БЕБ йому виплачуються добові витрати протягом усього часу, допоки він не може за станом здоров’я приступити до виконання наданого йому службового доручення або повернутися до місця свого постійного проживання, але не більше ніж протягом двох місяців.

Тимчасова непрацездатність відрядженого працівника органу БЕБ, а також неможливість за станом здоров’я повернутися до місця постійного проживання повинні бути засвідчені в установленому порядку.