- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
01.02.2023 № 36
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 лютого 2023 р.
за № 350/39406
Про затвердження Порядку застосування ризик-орієнтованого підходу в Бюро економічної безпеки України
Відповідно до
статті 12 Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", з метою нормативного забезпечення застосування в діяльності Бюро економічної безпеки України ризик-орієнтованого підходу НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок застосування ризик-орієнтованого підходу в Бюро економічної безпеки України, що додається.
2. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Бюро економічної
безпеки України
01 лютого 2023 року № 36
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 лютого 2023 р.
за № 350/39406
ПОРЯДОК
застосування ризик-орієнтованого підходу в Бюро економічної безпеки України
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає організаційні засади здійснення діяльності БEБ з виявлення, оцінювання та визначення ризиків вчинення кримінальних правопорушень у сфері економіки, а також вжиття відповідних заходів щодо управління ризиками у спосіб та в обсязі, що забезпечують мінімізацію таких ризиків залежно від їх рівня.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
ідентифікація ризику - кінцевий результат процесу виявлення, оцінювання та визначення ризику вчинення кримінальних правопорушень у сфері економіки;
індикатори (маркери) ризику - сукупність уніфікованих ознак, які використовуються з метою виявлення та/або оцінювання ризику;
інформаційно-аналітичні підрозділи БЕБ - інформаційно-аналітичні структурні підрозділи центрального апарату БЕБ, інформаційно-аналітичні структурні підрозділи територіальних управлінь БЕБ;
критерій ризику - характеристика, що використовується з метою визначення категорії ризику залежно від характеру та виду протиправної дії, правопорушника, галузевих особливостей системних кримінальних явищ, фінансових втрат держави тощо;
моніторинг сфер економічної діяльності - інформаційно-пошукова робота, що полягає в постійному спостереженні за явищами і процесами, які відбуваються в економіці держави;
прогнозування ризику - визначення подальшого розвитку ризику на основі наявних даних про такий ризик;
профіль ризику - сукупність інформації про ризик вчинення кримінального правопорушення у сфері економіки, критерії ризику та способи управління ризиком;
рівень ризику - ступінь ризику чи сукупності ризиків, який визначається шляхом оцінювання впливу на економічну безпеку держави, а також імовірності настання певних наслідків;
ризик - загроза, що ідентифікується в бюджетній, податковій, митній, грошово-кредитній або інвестиційній сфері, вплив якої призводить до тінізації економіки та послаблення економічної безпеки держави;
чинники ризику - явища, процеси, обставини чи їх сукупність, що можуть спричинити або призвели до виникнення ризику.
Інші терміни в цьому Порядку вживаються в значенні, наведеному в законодавстві України.
II. Мета застосування та структура ризик-орієнтованого підходу
1. Метою застосування ризик-орієнтованого підходу є ідентифікація ризиків вчинення кримінальних правопорушень у бюджетній, податковій, митній, грошово-кредитній та інвестиційній сферах економіки та розроблення й здійснення за результатами їх оцінювання заходів щодо мінімізації та усунення таких ризиків.
2. Ризик-орієнтований підхід застосовується в роботі інформаційно-аналітичних підрозділів БЕБ для виконання завдань, визначених
Законом України "Про Бюро економічної безпеки України".
3. Ризик-орієнтований підхід має бути пропорційним до характеру та масштабу діяльності БЕБ у відповідній сфері та застосовується на постійній основі.
4. Ризик-орієнтовний підхід передбачає:
виявлення, оцінювання (повторне оцінювання) та визначення ризиків вчинення кримінальних правопорушень у сфері економіки;
вжиття заходів щодо управління ризиками;
періодичну фіксацію результатів застосування ризик-орієнтованого підходу;
підтримання в актуальному стані інформації щодо оцінки ризиків.
5. Застосування ризик-орієнтованого підходу здійснюється шляхом аналізу та зіставлення даних, що містяться в банках (базах) даних БЕБ, та інформації, отриманої з автоматизованих інформаційних і довідкових систем, реєстрів, банків (баз) даних органів державної влади, органів, місцевого самоврядування, доступ до яких надано з урахуванням положень
статті 7 Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", а також структурованих та неструктурованих даних з інших джерел.
III. Рівні застосування ризик-орієнтованого підходу
1. У діяльності БЕБ виділяють такі рівні застосування ризик-орієнтованого підходу:
стратегічний - передбачає виявлення зон ризиків, вплив яких призводить до тінізації економіки на національному рівні та послаблення економічної безпеки держави, оцінювання ризиків, а також визначення пріоритетних напрямів розроблення та вжиття заходів з управління ризиками з метою їх мінімізації або усунення;
................Перейти до повного тексту