1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
здоров’я України
13 жовтня 2023 року № 1786
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
27 жовтня 2023 р.
за № 1875/40931
МЕТОДИКА
проведення моніторингу радону
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1890 від 01.11.2023 )
I. Загальні положення
1. Ця Методика визначає механізм вимірювання концентрації радону в повітрі приміщень житлових та нежитлових будівель та споруд, призначених для тимчасового або постійного перебування людей, робочих місць (за винятком робочих місць, де опромінення радоном та його продуктами розпаду є частиною технологічного процесу), виробничих приміщень, в ґрунтовому повітрі сельбищних територій та територій, призначених для промислового та громадського будівництва з метою планування протирадонових заходів на стадіях проєктування, заходи із забезпечення якості вимірювань концентрації радону, визначення категорії радононебезпечності території для подальшого вжиття протирадонових заходів.
2. У цій Методиці терміни вживаються в таких значеннях:
вимірювальні служби - суб’єкти господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, які відповідають вимогам, визначеним у Порядку проведення моніторингу радону в Україні та нотифікації про радіаційні ризики, затвердженому наказом Міністерства охорони здоров’я України від 13 жовтня 2023 року № 1786;
( Абзац другий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1890 від 01.11.2023 )
замовник вимірювання - замовник вимірювання концентрації радону;
еквівалентна рівноважна об’ємна активність радону - значення концентрації (об’ємної активності) радону в рівновазі з його дочірніми продуктами розпаду, які мали б таку саму потенційну альфа-енергію на одиницю об’єму, як і існуюча суміш. Одиниця виміру еквівалентної рівноважної об’ємної активності радону - бекерель на кубічний метр (Бк/м-3);
інтегральні вимірювання - вимірювання з тривалістю експонування засобів вимірювальної техніки, за допомогою яких визначається концентрація радону, понад 1 місяць;
контроль якості - перевірка точності вимірювань концентрації радону, що проводиться в лабораторії вимірювальної служби методом співставлення результатів в рамках програм міжлабораторних порівнянь;
концентрація радону, об’ємна активність радону (далі - ОА) - активність газоподібного радону в одиницях часу розпаду в об’ємі повітря. Одиниця виміру об’ємної активності радону - бекерель на кубічний метр (Бк/м-3);
мінімально детектована активність (далі - МДА) - поріг чутливості засобу вимірювальної техніки, тобто найменша концентрація активності, яка з певною імовірністю перевищує фоновий рівень засобу вимірювання, та залежить від його властивостей, тривалості вимірювання та інших чинників;
опалювальний сезон - період року, коли середньодобова зовнішня температура становить менше + 8° C, і різниця між температурами в приміщенні та на вулиці є достатньою для роботи природної вентиляції. Опалювальним сезоном зазвичай вважається період з жовтня по квітень;
пасивні методи вимірювання концентрації радону - використання вимірювальних засобів для визначення усередненого рівня концентрації радону впродовж тривалого часу (понад 1 місяць), в яких детектор не потребує джерел живлення;
"підставна особа" - особа, яка є замовником вимірювання з метою наступного проведення контролю якості вимірювань концентрації радону;
приміщення - приміщення житлових та нежитлових будівель, робочих місць;
програма забезпечення якості - сукупність запланованих та систематизованих заходів, що здійснюються на певних етапах процесу вимірювання радону для забезпечення точності результатів вимірювань;
радон (-222Rn) - природний, безбарвний, без запаху радіоактивний інертний газ, що утворюється в результаті радіоактивного розпаду атомів радію-226 (-226Ra), та є джерелом альфа-випромінювання. В природі зустрічаються ще два радіоактивні ізотопи радону (-220Rn - торон та-219Rn - актинон);
середньорічна еквівалентна рівноважна активність радону - усереднене за рік значення концентрації (об’ємної активності) радону в рівновазі з його дочірніми продуктами розпаду, які мали б таку саму потенційну альфа-енергію на одиницю об’єму, як їх існуюча суміш;
холодний період року - період року, який характеризується середньодобовою температурою зовнішнього повітря, що дорівнює +10° C і нижче, і різниця між температурами повітря в приміщенні та на вулиці є достатньою для роботи природної вентиляції.
Інші терміни, що вживаються у цьому Порядку, застосовують у значеннях, визначених у Законах України "Основи законодавства України про охорону здоров’я", "Про систему громадського здоров’я", "Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання" та інших нормативно-правових актах сфери охорони здоров’я та безпеки використання ядерної енергії.
II. Обстеження повітря приміщень та територій та визначення їх радононебезпечності
1. Перед проведенням вимірювань концентрації радону-222 визначається територія вимірювання, кількість вимірювань, необхідних для визначення категорії її радононебезпечності, об’єкти досліджень.
Будівлі та земельні ділянки, що не належать до комунальної форми власності, включаються до переліку об’єктів, в яких проводитимуться вимірювання у разі наявності інформації про згоду їх власників або користувачів на проведення відповідних вимірювань.
2. Для забезпечення репрезентативності досліджень концентрації радону-222 на певній території визначається мінімальна кількість вимірювань за кількістю об’єктів генеральної сукупності відповідних об’єктів на цій території (наприклад, все населення певної території; всі будинки, розташовані на певній території).
Якщо обсяг вибірки значно менший за генеральну сукупність, то розрахунок мінімального обсягу вибірки проводиться за формулою:
n = (Z-2 x p x q ) / Дельта-2,
де n - обсяг вибірки;
Z - коефіцієнт, що залежить від вибраного довірчого рівня (Z = 1,96 при довірчому рівні P = 0,95);
p - частка осіб/об’єктів з генеральної вибірки з наявністю досліджуваної ознаки (до проведення досліджень приймається, що p = 0,5);
q = 1 - p - частка осіб/об’єктів з генеральної вибірки з відсутністю досліджуваної ознаки (q = 0,5);
Дельта - гранична похибка вибірки (задається в залежності від мети досліджень).
За даних умов у цій формулі не використовується показник обсягу генеральної сукупності N.
Мінімальна кількість вимірювань при Дельта = 5 % становить округлено 380 для будь-якої досліджуваної території.
3. Об’єкти обстеження визначаються шляхом:
випадкової вибірки - об’єкти обстеження визначаються випадково з переліку всіх подібних об’єктів, що розташовані на визначеній території вимірювання. Пріоритет щодо вибору надається одноповерховим будинкам, які є критичним типом за концентраціями радону-222 в повітрі приміщень;
стратифікованої вибірки - проводиться аналіз структури житлового фонду, в ході якого будинки поділяються на класи в залежності від досліджуваних характеристик (стратами можуть бути одноповерхові будинки, односімейні котеджі (заввишки два і більше поверхів) або таунхауси, матеріали, з яких будинки побудовані).
В структурі об’єктів обстеження визначається відсоткове значення кожного типу будинку (страти) від обсягу всіх об’єктів вимірювання, який має бути порівняним з кількістю запланованих вимірювань.
Пріоритет щодо вибору має надаватись одноповерховим будинкам або приміщенням, які розташовані на перших поверхах багатоповерхових будинків.
4. Тривалість періоду вимірювання повинна становити від 30 до 90 календарних днів впродовж одного холодного періоду року, і визначається в кожному випадку індивідуально.
5. За спільним рішенням вимірювальної служби та замовника вимірювання, додатково вимірюються будь-які фактори, які впливають на результати вимірювання:
метеорологічні параметри (температура, вологість, тиск);
потужність поглиненої у повітрі дози (далі - ППД) зовнішнього гамма-випромінювання (для електретів).
6. Пріоритет при виборі місць вимірювання надається приміщенням, в яких люди прогнозовано проводять найбільше часу (виробничі приміщення, робочі кабінети, дитячі ігрові кімнати, спальні або вітальні).
Вимірювання недоцільно проводити в приміщеннях з високою вологістю та/або обладнаних витяжною вентиляцією (кухні, пральні, ванні кімнати), оскільки вказані фактори мають безпосередній вплив на концентрацію радону-222 в приміщенні, а також впливають на чутливість деяких детекторів вимірювальних засобів.
В одноповерхових будинках проводяться обстеження щонайменше два різних приміщення, які найчастіше використовуються мешканцями (наприклад, одна спальня і вітальня).
Якщо в житловому будинку є кілька поверхів, які використовуються як житлові приміщення, вимірювання проводяться на кожному з поверхів.
7. При проведенні вимірювань у приміщеннях необхідно дотримуватись мікрокліматичних умов (температура, відносна вологість повітря) відповідно до інструкцій з експлуатації вимірювальних засобів, наданих виробником.
Умови експонування вимірювальних засобів радону-222 повинні виключати:
потрапляння води на засіб;
високу запиленість повітря в приміщенні, що перешкоджає потраплянню зовнішнього повітря всередину засобу;
конденсацію вологи на корпусі засобу.
8. В приміщенні вимірювальні засоби розміщуються в зоні дихання людини на відстані не менше:
1 метра від дверей та вікон чи інших потенційних отворів назовні;
30 сантиметрів від стін будівлі;
1 метра від підлоги;
30 сантиметрів до стелі;
1 метра від можливих джерел надходження радону-222 (водопроводу, газової плити, колонки) або тепла (камінів, працюючих опалювальних систем, прямих сонячних променів);
10 сантиметрів від інших вимірювальних засобів та предметів, що знаходяться над засобом або збоку від нього.
Для розміщення вимірювальних засобів слід обирати місця, таким чином, щоб унеможливити доторкання до них та/або їх переміщення (місце, в якому засіб не заважатиме вільному пересуванню по приміщенню, а також є недоступним для дітей, домашніх тварин) впродовж періоду вимірювання.
Вимірювальні засоби не слід встановлювати на шляху сильних повітряних потоків, спричинених охолодженням або нагріванням повітря, роботою вентиляції, відкриттям дверей та/або вікон, поблизу джерел тепла (працюючих опалювальних систем, камінів, прямих сонячних променів), зон підвищеної вологості, вібрації, а також в зоні дії інших факторів, здатних будь-яким чином впливати на роботу вимірювального засобу.
Впродовж періоду вимірювання вентилятор у системах примусового повітряного опалення або охолодження не повинен працювати безперервно, якщо це не звичайні умови його роботи.
Забороняється розміщувати вимірювальні засоби в будь-яких закритих або напівзакритих просторах (в середині шаф, книжкових полиць, шухлядах).
Найбільш прийнятним місцем для розміщення вимірювального засобу вважається центр кімнати (підвіска до світильника).
9. Вимірювальні засоби встановлюються фахівцями вимірювальних служб або самостійно замовниками вимірювання.
10. У разі встановлення вимірювальних засобів фахівцями вимірювальних служб, вони дотримуються таких умов:
перед початком вимірювань фахівці вимірювальних служб проводять інструктаж з особами, що користуються приміщеннями, в яких будуть встановлені вимірювальні засоби, щодо необхідності ведення ними звичайного способу життя під час проведення вимірювань (режим провітрювання, забезпечення вентиляції приміщень);
мешканцю житла надаються контактні дані вимірювальної служби (назва, номер телефону, електронна адреса), посилання на джерела з більш детальною інформація про радон-222 та його вплив на людину, а також про безпечність для здоров’я процедури проведення вимірювань радону-222;
демонструється вимірювальний засіб аналогічний тим, що будуть експоновані;
на підставі інформації, отриманої від осіб, що ініціюють проведення вимірювань, заповнюється супровідний сертифікат за формою, наведеною в додатку 1 до цієї Методики;
по закінченню вимірювання фахівцем вимірювальної служби вимірювальні засоби знімаються, поміщуються на весь час зберігання в спеціальну упаковку, що мінімізує потрапляння радону-222 в засіб (наприклад, поліетиленовий пакет), яка щільно зав’язується або заварюється (пристрої з трековими детекторами), переводяться в закрите положення (електрети);
зібрані вимірювальні засоби повинні зберігатись у приміщенні з потенційно низькою концентрацією радону-222;
упаковані або закриті вимірювальні засоби фахівцями вимірювальної служби якомога швидше доставляються до лабораторій вимірювальної служби для їх обробки;
після закінчення вимірювання вимірювальні засоби знімаються представником вимірювальної служби, поміщуються на весь час зберігання та транспортування в спеціальну упаковку, що мінімізує потрапляння радону-222 в/на вимірювальний засіб (поліетиленовий пакет), яка щільно зав’язується або заварюється, а пристрої з трековими детекторами (електрети) переводяться в закрите положення;
вимірювальні засоби перед зняттям результатів з них повинні зберігатись у приміщенні з потенційно низькою концентрацією радону-222 та підлягають передачі до лабораторії вимірювальної служби в якомога коротший строк після закінчення вимірювань.
11. У разі встановлення вимірювальних засобів замовниками вимірювання самостійно, вимірювальні служби передають вимірювальні засоби замовнику вимірювання для самостійного встановлення разом з інформаційними матеріалами про принцип роботи таких засобів, інструкцією по установці засобу, правилами проведення вимірювань (інформація про вимоги до приміщень, в яких має розміщуватись засіб, та правила його розміщення в цих приміщеннях), правилами користування приміщеннями під час проведення в них вимірювань, контактними даними вимірювальної служби (назва, номер телефону, електронна адреса), інформаційними матеріалами про радон-222 та його вплив на людину, примірником супровідного сертифіката за формою, наведеною у додатку 1 до цієї Методики, інструкцією про порядок зняття засобу після закінчення вимірювань, його упаковки та повернення вимірювальній службі для зняття показань.
Після закінчення вимірювання вимірювальні засоби знімаються самостійно замовником вимірювання, упаковуються (закриваються) згідно з наданими вимірювальною службою під час передачі засобів інструкціями та, в якомога коротший строк після закінчення вимірювання, передаються до лабораторії вимірювальної служби разом із заповненим супровідним сертифікатом.
12. Пасивні методи, які використовують для вимірювання концентрації радону-222:
( Абзац перший пункту розділу II із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я № 1890 від 01.11.2023 )
1) інтегральний трековий метод. У цьому методі як чутливий елемент використовуються ядерні твердотільні трекові детектори (далі - ЯТТД). Найчастіше застосовуються для вимірювань радону-222 такі полімерні матеріали, як нітратцелюлоза (CN-85, LR-115, CA-80-15, Daicell), алілгліколькарбонат (CR-39), полікарбонат (Lexan, Macrofol).
Радоновий накопичувач (радонометр) складається із невеликої закритої камери (контейнера), в яку поміщається детектор (пластиковий або плівковий), обладнаної дифузійним фільтром, що запобігає потраплянню аерозолів та вологи, та кришкою з невеликими щілинами або отворами.
Повітря природним шляхом проходить у камеру радонометра з детектором через фільтр. Випромінені при розпаді радону-222 альфа-частинки з високою енергією залишають треки на детекторі, які можна зробити видимими за допомогою травлення. Чим більше радону-222 в повітрі, тим більше треків буде утворюватися на одиниці площі детектора. Кількість треків, утворених на одиниці площі детектора, пропорційна середній концентрації радону-222 в повітрі, тривалості часу експонування для даного типу детектора, конструкції детектора, процедури травлення та методології зчитування.
Підрахунок треків проводиться візуально за допомогою оптичного мікроскопа, або з використанням спеціальних пристроїв (наприклад, електроіскрового лічильника) вручну або за допомогою автоматизованого обладнання.
Час експонування трекових детекторів у повітрі приміщень становить від 30 діб до декількох місяців.
Калібрування детекторів проводиться відповідно до інструкцій з їх експлуатації, що надані виробниками.
Експонування (опромінення) детекторів здійснюється в радоновій камері (атмосфері) з відомою більш високою концентрацією радону-222, ніж в звичайному діапазоні вимірювання в досліджуваних приміщеннях, для скорочення часу експонування.
ЯТТД випускаються великими партіями, і товщина шару матеріалу детектора може відрізнятись від партії до партії. Калібрування повинно виконуватися з використанням випадкового вибору не менше 10 детекторів з кожної партії матеріалу.
Результати калібрування повинні бути зафіксовані у свідоцтві про метрологічну атестацію або аналогічному документі щодо даної партії детекторів.
Визначення фону детекторів. Разом з калібруванням необхідно визначати фон, тобто кількість треків на одиницю площі для неекспонованих детекторів. Вибір кількості детекторів повинен проводитися таким же чином, як і при калібруванні. Результати визначення фону повинні бути зафіксовані у свідоцтві про метрологічну атестацію або аналогічному документі щодо даної партії детекторів;
2) електретний (електростатичний) метод. У цьому методі як чутливий елемент використовується електрет.
Електретний детектор являє собою попередньо заряджений тефлоновий диск (діелектрик), який закріплюється у спеціальній оправі. Цей заряд призводить до появи електростатичного поля, здатного накопичувати іони протилежного заряду. Електрет поміщається у вимірювальну камеру, на вході якої встановлено аерозольний фільтр, що виключає потрапляння всередину аерозолів. Величина заряду, який несе електрет, визначається потенціалом його поверхні, діаметром і товщиною.
Принцип вимірювання електретами аналогічний принципу роботи іонізаційної камери, тому їх також називають електретні іонізаційні камери. Досліджуване повітря з радоном-222 через фільтр потрапляє в камеру, радон-222 розпадається з утворенням іонів, які накопичуються на електреті, що призводить до зменшення його поверхневого потенціалу. Зміна напруги на поверхні електрету за відомий період часу пропорційна концентрації радону-222 в повітрі приміщення. Поверхневий потенціал на електреті вимірюється електрометром або за допомогою спеціального типу вольтметра.
При застосуванні електретів необхідно враховувати внесок зовнішнього гамма-випромінювання, яке іонізує повітря у вимірювальній камері, і вносити поправки у результати вимірювання концентрації радону-222. Коригування результатів слід проводити відповідно до інструкції з експлуатації електретного детектора. Гамма-випромінювання має вимірюватися за допомогою переносного гамма-детектора або іншого детектора гамма-випромінювання у місці розташування електрету.
Результати вимірювання гамма-випромінювання оформлюються у вигляді протоколу вимірювань.

................
Перейти до повного тексту