1. Цей Порядок розроблений відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про попереднє ув’язнення", статей 102, 103 Кримінально-виконавчого кодексу України з метою забезпечення режиму у слідчих ізоляторах, виправних та виховних колоніях, попередження втеч та інших кримінальних правопорушень, порушень встановленого законодавством порядку тримання під вартою та відбування покарання, отримання необхідної інформації про поведінку осіб, узятих під варту, та засуджених, забезпечення їх безпеки, персоналу слідчих ізоляторів, виправних та виховних колоній, а також інших осіб, які перебувають на території цих установ.

2. У цьому Порядку терміни та скорочення вживаються у таких значеннях:

Генеральна дирекція - державна установа "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України";

Департамент - Департамент з питань виконання кримінальних покарань;

виправна/виховна колонія - виправна або виховна колонія Державної кримінально-виконавчої служби України;

міжрегіональне управління - міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції;

об’єкти слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії - внутрішня та прилегла території, будівлі, споруди, конструкції або окремі приміщення, розташовані на внутрішній території, транспортні засоби;

південний регіон - Кіровоградська, Миколаївська, Одеська та Херсонська області;

ретранслятор - прилад, призначений для організації зв’язку між приладами приймально-контрольними та автоматизованим робочим місцем систем сигналізації;

рубіж системи сигналізації - умовно визначена територія або сектор дії систем сигналізації;

система - сукупність спільно діючих технічних засобів, які забезпечують збір, обробку, передачу і подання інформації в заданому вигляді з метою виявлення порушника на об’єктах слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії, а також предметів, виробів, речовин, заборонених для використання особами, взятими під варту, та засудженими;

слідчий ізолятор - слідчий ізолятор Державної кримінально-виконавчої служби України;

центральний регіон - Житомирська, Київська, Черкаська та Чернігівська області;

центр спостереження - окреме приміщення з обмеженим доступом, оснащене системами нагляду і контролю, де персонал слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії здійснює спостереження за станом систем сигналізації, відеоспостереження, контролювання доступу та інших систем нагляду і контролю;

шлейф системи сигналізації - лінія зв’язку для передачі інформації від сповіщувачів до приладів приймально-контрольних;

АРМ - автоматизоване робоче місце;

БпЛА - безпілотний літальний апарат (безпілотне повітряне судно), призначений для виконання польоту без пілота на борту, керування польотом якого і контроль за яким здійснюються відповідною програмою або за допомогою спеціальної станції керування, що знаходиться поза повітряним судном;

ДКВС України - Державна кримінально-виконавча служба України;

КПП - контрольно-пропускний пункт;

ППК - прилад приймально-контрольний;

СВМ - система визначення місцезнаходження особи або транспортного засобу;

СВС - система відеоспостереження;

СКД - система контролювання доступу;

СО - сповіщувач охоронний;

СС - системи сигналізації;

ТЗНіК - технічні засоби нагляду і контролю, виконані у вигляді окремих пристроїв, приладів, засобів, систем та комплексів, що функціонально та за технічними характеристиками призначені для забезпечення режиму у слідчих ізоляторах, виправних та виховних колоніях, попередження втеч та інших кримінальних правопорушень, порушень встановленого законодавством порядку тримання під вартою та відбування покарання, забезпечення безпеки та отримання необхідної інформації про поведінку персоналу слідчих ізоляторів, виправних/виховних колоній, осіб, узятих під варту, та засуджених, а також забезпечення безпеки інших осіб, які перебувають на території цих установ.

1. СС забезпечують контроль стану СО, які встановлюються на території та об’єктах (у приміщеннях) слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

2. СО забезпечує блокування:

лінії перетину внутрішньої та зовнішньої заборонених зон;

вхідних дверей (воріт, хвірток) на територію та до об’єктів (приміщень) слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії;

вікон адміністративного будинку (з боку внутрішньої забороненої зони) та об’єктів (приміщень) слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

3. Якщо зони виявлення одного СО недостатньо для блокування окремої ділянки, окремого приміщення, предмета, може застосовуватись декілька СО, що об’єднуються в окрему групу. Кожна окрема група СО, умовно закріплена за окремою ділянкою, окремим приміщенням, предметом, підключається до ППК окремим шлейфом СС для надання можливості точного визначення місця її спрацювання.

4. Для оснащення об’єкта слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії СС застосовується багаторубіжний принцип блокування засобами сигналізації, який забезпечує виявлення порушення в кожному секторі дії СО (або груп СО).

5. Для візуального відображення інформації про стан СО застосовуються:

оповіщувачі, які встановлюються на ділянках забороненої зони, на вході (в’їзді) на територію та до об’єктів слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії;

мнемосхеми (світлозвукове табло), які встановлюються в приміщеннях чергової варти та чергової частини слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

6. Інформація від СО про стан території чи об’єкта слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії надходить до ППК за допомогою шлейфів СС. При цьому ППК може працювати автономно або у складі АРМ СС.

7. Для забезпечення керування функціями (постановкою/зняттям під/з охорону/охорони та іншими) ППК має один або декілька вбудованих чи виносних пристроїв керування (клавіатура, зчитувач безконтактних карт, інші пристрої керування).

8. ППК встановлюється у місцях з обмеженим доступом до них сторонніх осіб (місця стаціонарних постів на об’єктах слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії або у центрі спостереження).

9. АРМ СС розміщується в центрі спостереження та на постах несення служби персоналом. На кожний з постів несення служби персоналом транслюється виключно інформація, що стосується сектору контролю цього поста. До центру спостереження, де проводиться архівація та обробка даних, транслюється інформація від усіх СС.

1. СКД забезпечує автоматизацію доступу на об’єкти слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії, реєстрування та обліку робочого часу персоналу й часу відвідувачів з можливістю їх візуальної ідентифікації при вході/виході до/з слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії шляхом звіряння з матеріалами фото-, відеозйомки, контролювання місця перебування та переміщення осіб у секторах дії СКД.

2. За допомогою СКД забезпечується надання або обмеження права доступу до об’єктів слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії для визначених категорій персоналу й відвідувачів.

3. АРМ СКД конструктивно будується на базі персонального комп’ютера із спеціалізованим програмним забезпеченням, що може бути включений у закриту локальну мережу слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

4. АРМ СКД розміщується в центрі спостереження та на постах несення служби персоналом. На кожний з постів несення служби персоналом транслюється виключно інформація, що стосується сектору контролю цього поста. До центру спостереження, де здійснюється архівація та обробка даних, транслюється інформація від усіх СКД.

5. Для організації бюро перепусток АРМ СКД оснащується спеціалізованим програмним забезпеченням, відеокамерою та принтером, які забезпечують формування бази даних персоналу та відвідувачів.

6. Як сповіщувачі кінцеві СКД застосовуються магнітоконтактні або електроконтактні СО, що встановлюються на дверях, хвіртках і воротах територій та об’єктів слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

7. Контролери доступу СКД забезпечують управління СО та зчитувачами, мають енергонезалежну пам’ять і призначені для роботи як в автономному режимі, так і сумісно з АРМ СКД. Контролери доступу можуть поєднувати функцію управління роботою ППК СС.

8. Зчитувачі СКД розміщуються у безпосередній близькості до місць проходу з обох сторін. У приміщеннях або місцях проходу, що не потребують дозволу на відкривання, замість зчитувача встановлюється кнопка відкривання дверей. За умовами експлуатації зчитувачі виконуються у варіантах для внутрішнього та зовнішнього використання.

9. Для надання права доступу до об’єктів слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії персонал та відвідувачі забезпечуються ідентифікаторами, за допомогою яких здійснюється їх ідентифікація за фотозображенням або персональними даними.

1. Об’єкти слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії оснащуються аудіовізуальними, електронними й іншими технічними засобами контролю з метою недопущення потрапляння предметів, виробів, речовин, заборонених для використання особами, взятими під варту, та засудженими, контролю за несенням служби персоналом, місцезнаходженням осіб, узятих під варту, та засуджених, які перебувають поза межами слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

2. Системами (пристроями) догляду та виявлення заборонених предметів оснащуються КПП, збірне відділення, кімнати для проведення обшуків та оглядів, приймання посилок (передач) та бандеролей. Для виявлення предметів, виробів, речовин, заборонених для використання особами, взятими під варту, та засудженими, може застосовуватися портативне обладнання.

3. Система або пристрій блокування несанкціонованого зв’язку блокують мережі стільникового мобільного зв’язку виключно на об’єктах слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

Системи або пристрої блокування несанкціонованого зв’язку можуть бути встановлені стаціонарно або використовуватись у мобільному (переносному) варіанті.

4. За допомогою засобу службового зв’язку та оповіщення забезпечуються взаємодія і координація дій персоналу та усіх служб слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії. Для цього використовується внутрішній телефонний зв’язок та засоби радіозв’язку.

Службовий зв’язок під час переміщення осіб, взятих під варту, та засуджених за межами слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії забезпечується засобами радіо- або мобільного зв’язку.

Сигналізаційна система виклику застосовується для надання можливості особам, узятим під варту, та засудженим здійснити виклик персоналу і складається із кнопок, які встановлюються у камерних приміщеннях, та індикаційної панелі, що відображає інформацію про стан кнопок.

5. Пристрій контролю та реєстрації аудіоінформації використовується для контролю за діями персоналу слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії, осіб, узятих під варту, та засуджених при проведенні обшуків та оглядів, оперативних дій.

Пристрій контролю та реєстрації аудіоінформації створюється на базі спеціалізованих персональних комп’ютерів або використовується як окремий автономний пристрій. Рекомендоване місце встановлення пристрою - приміщення центру спостереження. За необхідності можливе створення автоматизованих віддалених (виносних) робочих місць на базі персональних комп’ютерів та спеціалізованого програмного забезпечення для окремих користувачів слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

6. Система контролю несення служби використовується для організації контролю за порядком несення служби персоналом слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії шляхом фіксації встановленого графіка дзвінків, переміщення на маршруті або відеореєстрації подій під час несення служби.

7. СВМ складається із пристроїв визначення місцезнаходження та АРМ.

Обмін інформацією між АРМ СВМ і пристроєм визначення місцезнаходження здійснюється за допомогою мережі стільникового зв’язку.

Для осіб, узятих під варту, та засуджених пристрої визначення місцезнаходження використовуються у вигляді електронного браслета із вмонтованою системою контролю несанкціонованого зняття. Застосування електронного браслета дає змогу відстежувати та фіксувати місцезнаходження осіб, узятих під варту, та засуджених, які перебувають за межами слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

8. Робота сигналізаційної системи попередження втеч та інших кримінальних правопорушень ґрунтується на генеруванні електричних імпульсів, вихідні параметри яких відповідають державним стандартам України та гігієнічним висновкам Міністерства охорони здоров’я України. Сигналізаційна система попередження втеч та інших кримінальних правопорушень реагує на спробу проникнення порушника у сектор її дії шляхом трансляції сигналу до центру спостереження.

9. Система або пристрій блокування БпЛА блокує або перехоплює керування БпЛА шляхом випромінювання радіоперешкод або імітації (підміни) пункту дистанційного пілотування.

Система або пристрій блокування БпЛА можуть бути встановлені стаціонарно або використовуватися у мобільному переносному варіанті.

1. СВС забезпечує дистанційне візуальне спостереження за об’єктами слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії, поведінкою осіб, узятих під варту, та засуджених, порядком несення служби персоналом слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

2. АРМ СВС будується на базі персонального комп’ютера або одного чи декількох відеореєстраторів.

Створення окремих робочих місць на базі персональних комп’ютерів, на які транслюється інформація від відеореєстраторів, забезпечує можливість формування резервних архівів даних, дублювання процесу спостереження з декількох робочих місць, розділення інформації від одного відеореєстратора на декілька робочих місць.

3. АРМ СВС встановлюється в центрі спостереження (на постах несення служби персоналом), кабінеті начальника, приміщенні чергової варти та черговій частині слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії.

4. Для організації дистанційного відеоспостереження в міжрегіональних управліннях та Департаменті створюються центри спостереження на базі АРМ СВС, до яких за допомогою мережі зв’язку забезпечується дистанційне підключення відеореєстраторів, встановлених у слідчих ізоляторах, виправних/виховних колоніях.

5. Для роботи у мережі Ethernet відеореєстратори оснащуються вбудованими мережевими модулями. За необхідності одночасного спостереження за значною кількістю відеокамер забезпечується паралельна робота декількох відеореєстраторів у локальній мережі з виведенням інформації на АРМ СВС на базі персональних комп’ютерів та спеціалізованого програмного забезпечення. На невеликих об’єктах слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії (за незначної кількості підключених камер) функції АРМ СВС реалізуються на базі одного відеореєстратора шляхом комплектування його монітором та периферійним обладнанням (клавіатурою і маніпулятором).

6. Запис відеоінформації, що надходить від відеокамер, здійснюється на жорсткий диск у цифровому форматі. Ємність жорсткого диска має забезпечувати можливість зберігання відеоінформації від усіх підключених відеокамер не менше ніж 30 діб (за технічної можливості - не менше ніж 180 діб) із розрахунку швидкості запису не менше ніж 25 кадрів/секунду та роздільної здатності не менше ніж 704 x 480 dpi (точок на дюйм).

7. У міжрегіональних управліннях та Департаменті відеоінформація, яка транслюється із слідчих ізоляторів, виправних/виховних колоній, архівується на окремо створюваних відеосерверах.

8. Відеокамери у слідчому ізоляторі, виправній/виховній колонії встановлюються:

у внутрішній та зовнішній заборонених зонах;

у приміщеннях чергової частини, чергової варти, центру спостереження, а також місцях несення служби персоналом;

на КПП з пропуску людей і транспорту, КПП між житловою та виробничою зонами;

у камерних приміщеннях збірного відділення і шлюзі для приймання осіб, узятих під варту, та засуджених;

на території та об’єктах режимної і господарської зон слідчого ізолятора, житлової та виробничої зон виправної/виховної колонії;

біля входу, у коридорах, на сходових клітинах, у службових та підсобних приміщеннях адміністративного будинку, будинків режимного призначення, структурних дільниць та секторів;

у підземних та надземних переходах, прогулянкових двориках;

у жилих та камерних приміщеннях;

у загальних коридорах кімнат для проведення тривалих побачень;

між зовнішніми та внутрішніми дверима кімнат для проведення тривалих побачень із засудженими до довічного позбавлення волі;

у кімнатах для проведення короткострокових побачень;

по огорожі дільниці соціальної реабілітації та дільниці соціальної адаптації;

у кімнатах прийому та видачі посилок і передач;

в автомобілях спеціалізованого призначення для перевезення осіб, взятих під варту, та засуджених.

Кут огляду відеокамер не повинен охоплювати санітарні вузли та душові.

9. Нагляд та контроль за допомогою відеокамер здійснюється персоналом слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії однієї статі з особами, взятими під варту, та засудженими.

10. Для роботи в умовах обмеженої освітленості, у вечірній та нічний час відеокамери оснащуються інфрачервоним підсвічуванням.

11. При встановленні відеокамер на значній відстані від відеореєстраторів (АРМ СВС) для передачі інформації використовуються оптичні лінії зв’язку або модулі підсилення рівня відеосигналу.

12. До приймачів відеоінформації (відеореєстраторів) здійснюється підключення відеокамер, встановлених на об’єктах слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії, за допомогою ліній зв’язку. Приймач відеоінформації (відеореєстратор) обладнується жорстким диском з можливістю зберігання відеоінформації від усіх підключених відеокамер не менше ніж 30 діб (за технічної можливості - не менше ніж 180 діб).

13. Для попередження, виявлення, фіксування правопорушення або інших подій, які відбуваються під час несення служби, персонал слідчого ізолятора, виправної/виховної колонії використовує портативні відеореєстратори, у тому числі на транспортних засобах. Відеоінформація з відеореєстраторів переноситься на окремий жорсткий диск, який знаходиться у центрі спостереження, та зберігається не менше ніж 30 діб (за технічної можливості - не менше ніж 180 діб).

1. До засобів електроживлення належать джерела змінного та постійного струму, випрямлячі, стабілізатори, розподільні і зарядно-розрядні пристрої, комутаційні та установчі апарати, лінії живлення.

2. Електроживлення ТЗНіК здійснюється від основних, резервних та аварійних засобів електроживлення. Основними засобами електроживлення є трансформаторні підстанції. Як резервні засоби електроживлення застосовуються альтернативні трансформаторні підстанції, дизель-електричні станції та бензоелектричні агрегати. Як аварійні засоби електроживлення - акумуляторні батареї.

3. Засоби електроживлення мають забезпечувати:

установлену потужність всіх споживачів ТЗНіК з урахуванням запасу потужності в 1,5 раза;

аварійне живлення при відключенні основних і резервних засобів електроживлення протягом 16 годин;

стабільність напруги в межах норм, встановлених для ТЗНіК;

контроль за параметрами напруги й струму;

захист джерел струму від коротких замикань, перевантажень, а акумуляторних батарей - від глибокого розряду;