1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.06.2023 № 1328
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 липня 2023 р.
за № 1182/40238
Про затвердження Методики визначення шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок збройної агресії Російської Федерації
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства аграрної політики та продовольства № 1381 від 14.07.2023 № 1676 від 30.05.2024 )
Відповідно до підпункту 22 пункту 2 Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2022 року № 951), та пункту 8 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 року № 124, НАКАЗУЮ:
( Преамбула із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1381 від 14.07.2023 )
1. Затвердити Методику визначення шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що додається.
2. Департаменту аграрного розвитку в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра згідно з розподілом функціональних обов’язків.

Міністр

М. Сольський
ПОГОДЖЕНО:

Віце-прем’єр-міністр України -
Міністр з питань реінтеграції
тимчасово окупованих територій України

В.о. Голови Державної служби України
з питань безпечності харчових продуктів
та захисту споживачів

Голова Державної регуляторної служби України





І. Верещук



С. Захарін

О. Кучер
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
аграрної політики
та продовольства України
28 червня 2023 року № 1328
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
12 липня 2023 р.
за № 1182/40238
МЕТОДИКА
визначення шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок збройної агресії Російської Федерації
I. Загальні положення
1. Ця Методика визначає процедуру оцінки (визначення розміру) шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, що включає шкоду від каліцтва, тілесного ушкодження, загибелі сільськогосподарських тварин, а також збитки внаслідок знищення чи пошкодження сільськогосподарської техніки та обладнання для агропромислового комплексу через збройну агресію Російської Федерації, станом на дату оцінки, яка здійснена не раніше ніж 23 лютого 2022 року.
2. Відповідальними за визначення шкоди та збитків за наведеним напрямом є обласні, Київська міська державні адміністрації (на період воєнного стану - військові адміністрації) (далі - відповідальні органи).
3. У цій Методиці терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про захист тварин від жорстокого поводження", "Про ветеринарну медицину", "Про особисте селянське господарство", "Про фермерське господарство", "Про ідентифікацію та реєстрацію тварин", "Про бджільництво", "Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу".
II. Процедура оцінки шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок збройної агресії Російської Федерації
1. Оцінці підлягають:
втрати внаслідок отримання каліцтва, тілесного ушкодження, загибелі сільськогосподарських тварин, зокрема великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней, бджолосімей (далі - втрати сільськогосподарських тварин);
збитки внаслідок знищення чи пошкодження сільськогосподарської техніки та обладнання для агропромислового комплексу (далі - збитки, завдані сільськогосподарській техніці та обладнанню).
2. Інформаційною базою для визначення шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок збройної агресії Російської Федерації є відповідні акти комісійних обстежень (далі - акт комісійного обстеження).
3. Організаційні заходи щодо визначення втрат сільськогосподарських тварин та збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, здійснюються виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад, а в разі їх відсутності - військовими адміністраціями (далі - уповноважений орган) на підставі звернень особистих селянських господарств та/або фермерських господарств, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці.
Разом із заявою, подаються наступні документи:
1) у разі визначення втрат сільськогосподарських тварин:
копія ветеринарно-санітарного паспорта пасіки або у разі відсутності - витяг з Реєстру ветеринарно-санітарних паспортів пасік за останній звітний період у рік події або у рік, що передував настанню події (завданню втрат), виданий територіальним органом Держпродспоживслужби;
копії ідентифікаційних документів (паспорт великої рогатої худоби, паспорт коня, реєстраційне свідоцтво свиней, реєстраційне свідоцтво овець/кіз) або у разі відсутності - витяг з Єдиного державного реєстру тварин станом на дату, що передує даті настання події (завдання втрат);
витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про настання події, що призвела до завдання втрат, внаслідок збройної агресії Російської Федерації (за наявності);
результати фото- та/або відеофіксації фактів каліцтва, тілесного ушкодження, загибелі сільськогосподарських тварин, зокрема великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней, бджолосімей (за наявності).
Військовослужбовці Збройних Сил України або інших складових сил оборони - власники пасік, у разі загибелі бджолосімей разом із заявою та документами до неї згідно з підпунктом 1 пункту 3 розділу II цієї Методики додатково подають:
копію військово-облікового документа.
2) у разі визначення розміру збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню:
копії технічного паспорта або інших документів з відомостями про їх технічні характеристики;
копії свідоцтва про реєстрацію машини та інших документів, які підтверджують право власності на сільськогосподарську техніку та обладнання (за наявності);
акти обстеження технічного стану (за наявності);
копії інших документів, що містять відомості про технічні характеристики, склад, необхідні витрати на відновлювальний ремонт або ліквідацію сільськогосподарської техніки та обладнання, та інші відомості стосовно зазначеної сільськогосподарської техніки та обладнання;
витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про настання події, що призвела до завдання збитків, внаслідок збройної агресії Російської Федерації (за наявності);
результати фото- та/або відеофіксації фактів знищення чи пошкодження сільськогосподарської техніки та обладнання (за наявності).
У разі подання постраждалим заяви у невідповідній формі та/або не надання документів, визначених у пункті 3 розділу II цієї Методики, то така заява разом з документами, із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства, повертається протягом 5 робочих днів постраждалому.
Строк для усунення постраждалим недоліків становить 5 робочих днів з дати повернення заяви та документів до неї.
Уповноважений орган по мірі надходження заяв та документів до неї для підтвердження загальної кількості втрачених сільськогосподарських тварин формує запит до Держпродспоживслужби (Адміністратора Єдиного державного реєстру тварин) щодо отримання інформації із Єдиного державного реєстру тварин про рух поголів’я по власнику тварин із зазначенням кількості тварин, що вибули, причину їх вибуття на дату настання події (завдання втрат) відповідно до заяви постраждалого та документів до неї.
До акта комісійного обстеження вноситься кількість втрачених сільськогосподарських тварин, наявність яких була підтверджена Держпродспоживслужбою (Адміністратором Єдиного державного реєстру тварин).
( Пункт 3 розділу II в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
4. Визначення розміру втрат сільськогосподарських тварин і збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, здійснюється, на підставі заяви та документів до неї, за рішенням уповноважених органів шляхом комісійного обстеження.
За результатами комісійного обстеження складається акт комісійного обстеження, який у разі визначення розміру збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню містить додаток до акта комісійного обстеження з показниками для розрахунку розміру збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню, внаслідок збройної агресії Російської Федерації.
Акт комісійного обстеження складається у двох примірниках:
перший примірник надається власнику втрачених (скалічених, таких, що отримали тілесні ушкодження, загиблих) сільськогосподарських тварин та/або знищеної чи пошкодженої сільськогосподарської техніки та обладнання;
другий примірник залишається в уповноваженому органі, а його копія надсилається до відповідального органу.
Форми відповідних актів комісійного обстеження наведено у додатках 3 та 4 до цієї Методики.
Акт комісійного обстеження є дійсним до дати відшкодування втрат та збитків у вартісному виразі (грошової компенсації).
У разі початку виплати та з метою підтвердження наміру щодо отримання нарахованого розміру втрат та збитків (грошової компенсації), відповідно до зазначеної Методики постраждалі додатково подають до відповідальних органів наступні документи:
копію паспорта громадянина України;
копію документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);
довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком.
( Пункт 4 розділу II в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
5. З метою забезпечення проведення комісійного обстеження втрат сільськогосподарських тварин, збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, уповноваженим органом утворюється комісія з обстеження щодо втрат сільськогосподарських тварин, збитків, завданих сільськогосподарській техніці та обладнанню, виходячи із особливостей власної організаційної структури, до складу якої залучається уповноважений представник територіального органу Держпродспоживслужби.
До проведення комісійного обстеження можуть залучатися фахівці підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій (за згодою), Національної поліції України (за згодою), а також за необхідності - підрозділів Збройних Сил України та Служби безпеки України (за згодою).
III. Розрахунок визначення розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема втрат сільськогосподарських тварин, внаслідок збройної агресії Російської Федерації
1. Розмір втрат (Рв), завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема втрат сільськогосподарських тварин: великої рогатої худоби, свиней, овець, кіз, коней, внаслідок збройної агресії Російської Федерації розраховується за формулою, грн:
( Абзац перший пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
Рв = Сц x N x 1,2
де Сц - середня ціна однієї голови тварин сільськогосподарських живих, зокрема великої рогатої худоби, свиней, овець та кіз, коней, куплених усього переробними підприємствами станом на останній звітний квартал, що передує даті настання події (завдання втрат) (у разі відсутності - станом на наявний звітний період), у розрізі статево-вікових груп (у разі відсутності використовується середня ціна по виду тварин), грн (за даними Держстату)
( Абзац третій пункту 1 розділу III в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024
)
N - підтверджена загальна кількість, втрачених (скалічених, таких, що отримали тілесні ушкодження, загиблих) сільськогосподарських тварин, зокрема великої рогатої худоби, свиней, овець та кіз, коней, які були ідентифіковані та зареєстровані відповідно до законодавства, голів;
( Абзац четвертий пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024
)
1,2 - коефіцієнт покращення (врахування інфляційних процесів).
( Абзац шостий пункту 1 розділу III виключено на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
2. Розмір втрат (Рвб), завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема втрат сільськогосподарських тварин, а саме: бджолосімей, внаслідок збройної агресії Російської Федерації розраховується за формулою, грн:
( Абзац перший пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
Рвб = Сб x Nб x 1,2
де Сб - середня ціна однієї бджолосім’ї, що зафіксована у відповідному році, в якому сталася подія, грн (за даними спілок, асоціацій та інших об’єднань, діяльність яких пов’язана з питаннями бджільництва, наукових установ)
( Абзац третій пункту 2 розділу III в редакції Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024
)
- кількість бджолосімей, яка загинула та підтверджена останнім записом у додатку до ветеринарно-санітарного паспорта пасіки або за інформацією, що зазначена у витязі з Реєстру ветеринарно-санітарних паспортів пасік, шт;
( Абзац четвертий пункту 2 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024
)
1,2 - коефіцієнт покращення (врахування інфляційних процесів).
3. Уповноважені органи щоквартально до 05 числа місяця наступного за звітним періодом складають за підписом керівника відомість щодо розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема розміру втрат сільськогосподарських тварин, внаслідок збройної агресії Російської Федерації та відомість щодо розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема розміру втрат сільськогосподарських тварин, а саме: бджолосімей, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за формами згідно з додатками 5 та 6 до цієї Методики, заповнюючи графи з 1 по 8 та з 1 по 6 відповідно, та подають їх разом із копіями заяв та документів до неї, копіями актів комісійного обстеження до відповідальних органів.
( Пункт 3 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
У разі невідповідності вимогам цієї Методики подані відомості та документи до них протягом 5 робочих днів повертаються на доопрацювання уповноваженому органу, із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.
( Пункт 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
Строк для усунення уповноваженим органом недоліків становить 5 робочих днів з дати отримання поданих відомостей та документів до них.
( Пункт 3 розділу III доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
4. Відповідальні органи на основі поданих уповноваженими органами відомостей, копій заяв та документів до неї, копій актів комісійного обстеження розраховують розмір втрат і складають за підписом керівника відомість щодо розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема розміру втрат сільськогосподарських тварин, внаслідок збройної агресії Російської Федерації та відомість щодо розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема розміру втрат сільськогосподарських тварин, а саме: бджолосімей, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за формою згідно з додатками 5 та 6 до цієї Методики, заповнюючи всі графи.
( Пункт 4 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
5. З метою визначення загального розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема загального розміру втрат сільськогосподарських тварин, бджолосімей, внаслідок збройної агресії Російської Федерації відповідальні органи щоквартально до 25 числа місяця наступного за звітним періодом подають за підписом керівника до Мінагрополітики зведену відомість щодо загального розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема загального розміру втрат сільськогосподарських тварин, бджолосімей, внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за формою згідно з додатком 7 до цієї Методики.
( Пункт 5 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )
IV. Розрахунок визначення розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, зокрема збитків, завданих техніці та обладнанню, внаслідок збройної агресії Російської Федерації
1. Для визначення розміру шкоди та збитків, завданих особистим селянським господарствам та/або фермерським господарствам, що зареєстровані як фізичні особи - підприємці, внаслідок знищення чи пошкодження сільськогосподарської техніки та обладнання для агропромислового комплексу (далі - Рзт) подаються документи, визначені підпунктом 2 пункту 3 розділу II цієї Методики.
( Пункт 1 розділу IV із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 1676 від 30.05.2024 )

................
Перейти до повного тексту