Відповідно до статей 7, 46 Закону України "Про фізичну культуру і спорт", пункту 8 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220, Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2020 року № 1089, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про проведення моніторингу основних показників рухової активності різних вікових груп та соціальних верств населення, стимулюючих і стримуючих факторів, що додається.

2. Департаменту фізичної культури та неолімпійських видів спорту забезпечити подання в установленому порядку цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства молоді та спорту України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра молоді та спорту України згідно з розподілом функціональних обов’язків.

1. Це Положення визначає механізм проведення моніторингу основних показників рухової активності різних вікових груп та соціальних верств населення, стимулюючих і стримуючих факторів (далі - моніторинг) з використанням даних соціологічного дослідження.

2. Моніторинг проводиться з метою постійного спостереження основних показників рухової активності, визначення рівня залученості до рухової активності та здорового способу життя різних вікових груп та соціальних верств населення (далі - населення), створення та покращення умов для занять руховою активністю та спортом.

3. Основними завданнями моніторингу є:

організація ефективного процесу збору інформації, необхідної для спостереження, оцінки та прогнозу соціальної ситуації із залучення населення до занять руховою активністю та спортом;

встановлення та прогнозування впливу державних управлінських рішень на рівень залученості населення до занять руховою активністю та спортом;

формування пропозицій щодо удосконалення системи залучення населення до занять руховою активністю та спортом;

розроблення, на основі даних моніторингу, обґрунтованих рекомендацій для прийняття державних управлінських рішень, спрямованих на покращення якості залучення населення до занять руховою активністю та спортом.

4. Моніторинг проводиться з дотриманням таких принципів:

систематичності;

прозорості моніторингових процедур та відкритості результатів;

об’єктивності отримання, обробки та аналізу інформації під час проведення моніторингу;

відповідального ставлення до своєї діяльності суб’єктів, які беруть участь у підготовці та проведенні моніторингу.

5. У цьому Положенні терміни вживаються в таких значеннях:

виконавець моніторингу - установа/організація, що проводить соціологічні дослідження;

ініціатор моніторингу - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фізичної культури і спорту;

інтерв’ю - усне опитування, вибудоване за певним планом через безпосередній або телефонний контакт інтерв’юера з респондентом моніторингу з обов’язковою фіксацією відповідей;

моніторинг - система організації, збору, системного обліку та аналізу інформації щодо основних показників рухової активності населення, стимулюючих і стримуючих факторів, з урахуванням Глобальних рекомендацій щодо фізичної активності для здоров’я, розроблених Всесвітньою організацією охорони здоров’я;

організатор моніторингу - установа/організація, яка здійснює організацію моніторингу;

основний показник рухової активності - показник рівня залучення населення до занять руховою активністю та спортом;

респонденти моніторингу - населення різних вікових груп та соціальних верств;

соціологічні дані - повна та достовірна інформація про оцінку і прогноз соціальної ситуації із залучення населення до занять руховою активністю та спортом, механізми підтримки прогресивних тенденцій, шляхів попередження та усунення негативних процесів, які уповільнюють залучення населення до такої активності;

соціологічне дослідження - система методологічних, методичних і організаційно-технічних процедур, спрямованих на отримання інформації про соціальне явище або процес;

учасники моніторингу - суб’єкти сфери фізичної культури і спорту, які залучені до моніторингу.

Інші терміни в цьому Положенні вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про фізичну культуру і спорт", "Про офіційну статистику", постанові Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2020 року № 1089 "Про затвердження Стратегії розвитку фізичної культури і спорту на період до 2028 року".

1. Об’єктами моніторингу є основні показники рухової активності населення, офіційна державна статистична інформація, адміністративні дані та результати опитувань респондентів моніторингу щодо оцінки та прогнозу соціальної ситуації.

2. Суб’єктами моніторингу є:

ініціатор моніторингу - Міністерство молоді та спорту України;

організатор моніторингу - Всеукраїнський центр фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх";

учасники моніторингу;

респонденти моніторингу;

виконавець моніторингу.

1. Моніторинг проводиться відповідно до регламенту про проведення основних показників рухової активності населення, стимулюючих і стримуючих факторів на відповідний рік (далі - регламент), затвердженого організатором моніторингу за погодженням з ініціатором моніторингу.

2. Моніторинг проводиться щорічно на основі офіційної державної статистичної інформації, адміністративних даних та за результатами опитування респондентів моніторингу щодо оцінки та прогнозу соціальної ситуації та інших джерел відповідно до Переліку показників для проведення моніторингу основних показників рухової активності населення, стимулюючих і стримуючих факторів (додаток 1 до цього Положення).

3. Замовником соціологічного дослідження є організатор моніторингу, який визначає виконавця моніторингу відповідно до законодавства України про фізичну культуру і спорт.

Виконавець моніторингу проводить соціологічні дослідження відповідно до вимог цього Положення та регламенту.

4. Щорічний моніторинг проводиться виконавцем моніторингу. Організатор моніторингу опрацьовує інформацію, надану виконавцем моніторингу за рік і готує Звіт щодо результатів проведення моніторингу основних показників рухової активності населення, стимулюючих і стримуючих факторів (далі - звіт) (додаток 2 до цього Положення).

Щорічний звіт організатор моніторингу подає ініціатору моніторингу у терміни, визначені у пункті 2 розділу V цього Положення, які ініціатор моніторингу оприлюднює на своєму офіційному вебсайті.

5. Щорічний моніторинг проводиться на основі результатів даних соціологічного дослідження та офіційної державної статистичної інформації.

6. Моніторинг проводиться у такі етапи:

затвердження регламенту;

планування та підготовка моніторингу відповідно до методів та форм, визначених у пунктах 7, 8 цього розділу; формулювання проблеми, що досліджується; розрахунок і формування вибірки, оцінки її репрезентативності; визначення критеріїв і показників оцінювання результатів дослідження тощо;

визначення виконавця моніторингу;

збір та оброблення результатів моніторингу;

аналіз та інтерпретація (узагальнення та пояснення результатів, формування висновків тощо) результатів моніторингу;

оприлюднення результатів.

7. Моніторинг проводиться такими методами:

опитування (анкетування, інтерв’ювання);

телефонне опитування;

тестування;

аналіз документації;

фокус-групове дослідження (далі - ФГД) серед фахівців сфери фізичної культури і спорту, що дозволяє збільшити точність результатів моніторингу.

У разі вирішення виконавцем моніторингу використання методів проведення моніторингу, які не визначені цим пунктом, такі методи використовують за погодженням з організатором моніторингу.

8. Моніторинг проводиться за такими формами:

безпосереднє одержання інформації від респондентів моніторингу за допомогою інтерв’ювання, телефонного опитування, анкетування відповідно до Переліку запитань для Всеукраїнського опитування населення щодо основних показників рухової активності населення, стимулюючих та стримуючих факторів (додаток 3 до цього Положення);

опосередковане одержання інформації від учасників моніторингу у письмовій та/або електронній формі, із залученням фахівців сфери фізичної культури і спорту;

одержання інформації без залучення учасників моніторингу за допомогою вивчення відкритих джерел інформації та офіційної державної статистичної інформації.

9. ФГД серед фахівців сфери фізичної культури і спорту проводиться щорічно з метою: встановлення та прогнозування впливу державних управлінських рішень на рівень залучення населення до занять руховою активністю та спортом; формування пропозицій щодо удосконалення системи залучення населення до занять руховою активністю та спортом; розроблення рекомендацій для прийняття державних управлінських рішень, спрямованих на покращення якості залучення населення до занять руховою активністю та спортом.

ФГД проводиться виконавцем моніторингу за погодженням з організатором моніторингу з урахуванням пропозицій ініціатора моніторингу.

10. Суб’єктам моніторингу під час проведення моніторингу забороняється використовувати та розповсюджувати дані результатів соціологічних досліджень, крім випадків, визначених цим Положенням.

1. Вибірка респондентів моніторингу проводиться в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Кількість респондентів моніторингу розраховується відповідно до належності відповідного регіону до першої, другої або третьої групи регіонів.

Перелік регіонів за групами:

перша група: Автономна Республіка Крим, мм. Київ та Севастополь, Дніпропетровська, Донецька, Запорізька, Київська, Луганська, Львівська, Одеська, Харківська області;

друга група: Вінницька, Івано-Франківська, Миколаївська, Полтавська, Херсонська, Черкаська, Чернігівська області;

третя група: Волинська, Житомирська, Закарпатська, Кіровоградська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Хмельницька, Чернівецька області.

2. Під час введення в Україні або в окремих її місцевостях воєнного стану географія соціологічного дослідження може переглядатися організатором моніторингу за погодженням із ініціатором моніторингу (репрезентативне кількісне соціологічне дослідження неможливе на тимчасово окупованій території України та в місцевостях, де ведуться бойові дії.

Вибірка перераховується з урахуванням репрезентації та розподілу населення доданих до дослідження регіонів України. Принципи та методика побудови вибірки та розподілу квоти незмінні для отримання порівняльних результатів моніторингу. Загальна кількість опитаних респондентів моніторингу залишається незмінною або додається пропорційно за погодженням із ініціатором моніторингу.

3. Кількість респондентів моніторингу складає:

для I групи регіонів - не менше 1000 респондентів моніторингу в кожному регіоні;

для II групи регіонів - не менше 800 респондентів моніторингу в кожному регіоні;

для III групи регіонів - не менше 600 респондентів моніторингу в кожному регіоні.

4. Респонденти моніторингу, які беруть участь у моніторингу, репрезентативні для населення віком від 18 років та старші, відповідної вікової категорії за статтю, типом населеного пункту.

Вікові категорії, за якими проводиться моніторинг: 18-24 роки; 25-34 роки; 35-49 роки; 50-64 роки; 65 років та старші.

5. Збір інформації здійснюється шляхом проведення вибіркового опитування респондентів моніторингу. Опитування респондентів моніторингу відбувається відповідно до методів проведення моніторингу, визначених у пункті 7 розділу III цього Положення.

Аналіз результатів соціологічного дослідження проводиться виконавцем моніторингу відповідно до цього Положення та регламенту.

6. Розрахунок основних показників рухової активності населення, стимулюючих та стримуючих чинників здійснюється на основі відповідної Методики розрахунку основних показників рухової активності населення, стимулюючих та стримуючих факторів (додаток 4 до цього Положення).

1. Організатор моніторингу щорічно подає ініціатору моніторингу звіт згідно з додатком 2 до цього Положення.

У звіті обов’язково зазначаються індикатори та шкала(и), використана(і) для визначення результатів моніторингу, а також методика, застосована для їхніх обрахунків. Звіт може містити таблиці, діаграми, графіки та інші форми узагальнення інформації.

2. Терміни подання звіту:

до 01 грудня звітного року - щорічний моніторинг за результатами соціологічного дослідження;

до 01 травня року, що настає за звітним - загальний щорічний моніторинг.

3. Звіт оприлюднюється на офіційному вебсайті ініціатора моніторингу.

1. Вступ.

Зазначається мета, завдання, предмет і об’єкт дослідження.

2. Опис етапів проведення моніторингу.

Опис процесу планування підготовки моніторингу з детальною інформацією із зазначенням виконавця моніторингу, які дані використовувалися тощо. Строки проведення моніторингу.

3. Результати проведення моніторингу.

Зазначаються та описуються результати проведення моніторингу щодо кожного із показників рухової активності населення.

Результати можуть містити таблиці, діаграми, графіки та інші форми узагальнення інформації.

Інформація подається загальна в цілому по Україні, у розрізі кожного регіону та за кожним показником рухової активності населення, щодо яких проводився моніторинг.

4. Висновки і рекомендації.

Підводяться підсумки моніторингу.

Надаються висновки і рекомендації щодо:

виявлення думки населення з приводу стану та перспектив використання рухової активності та спорту під час дозвілля;

оцінки та прогнозу соціальної ситуації із залучення населення до занять руховою активністю та спортом.

1. Ваша стать?

1) чоловіча;

2) жіноча.

2. Ваш вік?

1) 18-24 роки;

2) 25-34 роки;

3) 35-49 роки;

4) 50-64 роки;

5) 65 років та старші.

3. Вид Вашої діяльності, соціальний статус? (можливо декілька варіантів відповіді)

1) учень;

2) студент;

3) працюю;

4) пенсіонер;

5) не працюю;

6) відпустка по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку;

7) внутрішньо переміщена особа;

8) особа з інвалідністю.

4. Місцевість у якій Ви проживаєте?

1) сільська;

2) міська.

5. Чи вважаєте Ви свій спосіб життя здоровим? (один варіант відповіді)

1) так;

2) скоріше так, ніж ні;

3) скоріше ні, ніж так;

4) ні;

5) важко відповісти.

6. Скільки годин Ви витрачали протягом останніх 7 днів на фізичні вправи або види рухової активності помірної та високої інтенсивності (ураховуючи загальну тривалість всіх видів рухової активності та всі дні тижня) ?

1) жодної;

2) менше 1 години;

3) приблизно 1 годину;

4) від 2 до 3 годин;

5) від 4 до 6 годин;

6) 7 годин і більше;

7) важко відповісти.

7. Скільки годин на день Ви зазвичай проводите сидячи або лежачи (не враховуючи нічний сон) ?

1) жодної або менше години;

2) від 1 години до 2 годин;

3) від 2 до 3 годин;

4) від 4 до 6 годин;

5) 7 годин і більше;

6) важко відповісти.

8. Як Ви оцінюєте стан свого здоров’я? (один варіант відповіді)

1) хороший;

2) скоріше хороший, ніж поганий;

3) задовільний;

4) скоріше поганий, ніж хороший;

5) поганий;

6) важко відповісти.

9. Наскільки Вам доступні заняття фізичною культурою / спортом під час дозвілля?

1) доступні;

2) скоріше доступні;

3) наскільки доступні, настільки й ні;

4) скоріше недоступні;

5) зовсім недоступні.

10. Як Ви підтримуєте здорову фізичну форму (зазначте усі слушні відповіді) ?

1) займаюся спортом, фітнесом, йогою тощо;

2) регулярно роблю зарядку, фізичні вправи;

3) бігаю;

4) намагаюся правильно харчуватися;

5) стежу за власною вагою;

6) часто ходжу пішки;

7) нічого не роблю;

8) інше (зазначте, що саме) ________________________________________.

11. Якими видами рухової активності / спорту Ви займаєтеся?

1) легкі фізичні вправи (присідання, відтискання, планка, підняття ніг, випади тощо);

2) фітнес (ускладнений та спеціально підібраний комплекс фізичних вправ);

3) єдиноборство;

4) ігрові види спорту;

5) біг;

6) спортивна хода;

7) велосипедний спорт;

8) заняття на тренажерах;

9) плавання;

10) інші види спорту (зазначте які саме) ________________________________________.

12. Для яких цілей Ви займаєтеся руховою активність / спортом (можна вибрати декілька варіантів відповідей) ?

1) для підтримання гарної фізичної форми;

2) займаюся професійно для досягнення високих результатів;

3) прагну виступати на змаганнях;

4) допомагає зняти нервове (психологічне) навантаження;

5) покращення емоційного настрою;

6) отримую задоволення від своїх спортивних досягнень;

7) для реабілітації та зміцнення здоров’я;

8) для урізноманітнення життя;

9) додає впевненості;

10) інше (запропонуйте свій варіант) ________________________________________.

13. Як часто Ви займаєтеся руховою активністю або спортом?

1) 5 разів на тиждень і частіше;

2) 3, 4 рази на тиждень;

3) 1, 2 рази на тиждень;

4) 1-3 рази на місяць;

5) рідше;

6) ніколи.

14. Чи допомагає Вам заняття руховою активністю / спортом подолати стрес та підвищити рівень психічного здоров’я в умовах воєнного стану?

1) так;

2) скоріше так, ніж ні;

3) і так, і ні;

4) скоріше ні, ніж так;

5) ні.

15. Де Ви зазвичай займаєтеся будь-якими видами рухової активності або спортом (можна зазначити кілька варіантів)?

1) спортивні клуби, секції, фітнес-центри;

2) неформальні групи без тренера та інструктора;

3) самостійні заняття (стадіони, спортивні споруди, спортивний туризм тощо);

4) вдома;

5) інше (зазначте що саме) ________________________________________.

16. Заклади фізичної культури і спорту, у яких Ви займаєтеся руховою активністю / спортом:

1) державні;

2) комунальні;

3) приватні та корпоративні;

4) важко відповісти.

17. На Вашу думку яких закладів фізичної культури і спорту / спортивної інфраструктури не вистачає у Вашому місті (чого Вам особисто не вистачає) ?

1) цілком вистачає;

2) закладів для групових занять, фітнес-центрів;

3) майданчиків для ігрових видів спорту;

4) бігових доріжок;

5) велосипедних доріжок;

6) басейнів;

7) майданчиків для занять на тренажерах;

8) спортивних споруд;

9) складно відповісти;

10) інше (зазначте Ваш варіант) ________________________________________.