Відповідно до статті 35 Закону України "Про офіційну статистику", пунктів 4, 9 Положення про Державну службу статистики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2014 року № 481, та з метою забезпечення виконання Програми розвитку державної статистики до 2023 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2019 року № 222, а також забезпечення доступності, гласності й відкритості статистичної інформації, її джерел і методології складання НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення щодо підготовки стандартного звіту з якості державного статистичного спостереження з урахуванням європейського стандарту - Єдиної інтегрованої структури статистичних метаданих (SIMS), що додається.

2. Департаменту статистичної методології (Тіщенко В.Ю.) забезпечити:

1) подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку;

2) оприлюднення цього наказу після його державної реєстрації на офіційному вебсайті Держстату.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення розроблене з метою вдосконалення звітів з якості та метаданих, обміну метаданими та представлення їх на європейському й національному рівнях, доступу до цієї інформації користувачів статистичної інформації, оцінювання якості всіх процесів статистичного виробництва.

Це Положення враховує підходи, зазначені в Рекомендаціях Комісії Євростату від 23 вересня 2009 року щодо еталонних метаданих для Європейської статистичної системи (2009/498/ЕС), Кодексі практики європейської статистики, ухваленому Комітетом Європейської статистичної системи (далі - ЄСС), Керівництві Європейської статистичної системи щодо звітів з якості та метаданих (2020) (далі - керівництво), яке визнане стандартом ЄСС і є основою для її функціонування.

2. Це Положення визначає єдині підходи до підготовки стандартного звіту з якості державного статистичного спостереження (далі - звіт з якості) з урахуванням Єдиної інтегрованої структури метаданих (SIMS).

SIMS інтегрує в собі дві структури європейської статистичної системи:

1) ESMS-EURO-SDMX Metadata Structure - структура метаданих EURO-SDMX (далі - ESMS). Структура метаданих ESMS містить опис статистичних метаданих для документування статистичної інформації та надання зведеної інформації, що використовується для оцінки якості даних та виробничого процесу в цілому. SIMS повністю узгоджений із стандартом обміну статистичними даними й метаданими (SDMX);

2) ESQRS-ESS Standard for Quality Reports Structure - стандарт ЄСС, що використовується як структура звітів з якості (далі - ESQRS) та містить опис статистичних метаданих для надання детальної інформації щодо оцінювання якості даних.

3. SIMS складається з 19 основних статистичних понять (концепцій) (далі - поняття) та 80 підпорядкованих статистичних понять (підпорядкованих концепцій) (далі - підпорядковані поняття).

Структура метаданих ESMS, що складається з 19 понять і 56 підпорядкованих понять, призначена для задоволення потреб користувачів у метаданих (далі - U), а стандарт ЄСС для структури звітів з якості (ESQRS), що складається з 12 понять і 72 підпорядкованих понять, розрахований для тих, хто виробляє статистичну інформацію (далі - Р) й більш зосереджується на аспектах якості.

4. Звіт з якості складається для державного статистичного спостереження (далі - ДСС) й оновлюється не частіше ніж один раз на рік шляхом унесення змін до метаданих, які змінювалися протягом звітного періоду відповідного ДСС.

Звіт з якості містить загальну інформацію, яка не залежить від результату конкретного періоду ДСС, а визначається методологією, у тому числі методами обробки даних і вимірюванням якості даних і процесів.

Звіт з якості оприлюднюється на офіційному вебсайті Держстату.

5. У цьому Положенні визначення вживаються у значеннях, наведених у пунктах А006, А012, А024, Б003, Б005, В012-В018, В039, В049, К028, Н004, О002, О017, П017, П040-П047, П081, П088, П093, П097, П111-П113, Р017-Р018, Р033, С004, С006, С037-С038, С041-С048, Т009, У003 Глосарія термінів національної моделі діяльності органів державної статистики, затвердженого наказом Державної служби статистики України від 28 грудня 2022 року № 392.

6. Це Положення призначене для використання всіма виробниками офіційної статистики, які складають національну статистичну систему, виробляють та поширюють офіційну державну статистичну інформацію в межах своєї компетенції відповідно до основних принципів офіційної статистики, визначених статтею 4 Закону України "Про офіційну статистику".

Структура звіту з якості містить розділи (відповідають поняттям) і пункти розділів (відповідають підпорядкованим поняттям) з урахуванням SIMS та відповідні коди:

S.1. Контактна інформація;

S.1.1. Контактна організація;

S.1.2. Контактний підрозділ в організації;

S.1.3. Власне ім’я, прізвище контактної особи;

S.1.4. Посада контактної особи;

S.1.5. Контактна поштова адреса;

S.1.6. Контактна електронна адреса;

S.1.7. Контактний номер телефону;

S.1.8. Контактний номер факсу;

S.2. Оновлення метаданих;

S.2.1. Дата останнього оновлення метаданих;

S.2.2. Дата останнього розміщення метаданих;

S.2.3. Дата останнього оновлення вмісту метаданих;

S.3. Статистичне представлення;

S.3.1. Опис даних;

S.3.2. Класифікатори (класифікації) та стандарти;

S.3.3. Сектор охоплення;

S.3.4. Статистичні визначення;

S.3.5. Статистична одиниця;

S.3.6. Статистична сукупність;

S.3.7. Відповідна область;

S.3.8. Часове охоплення;

S.3.9. Базисний період;

S.4. Одиниця вимірювання;

S.5. Звітний період;

S.6. Підстава для проведення спостереження;

S.6.1. Законодавчі акти й угоди;

S.6.2. Обмін інформацією;

S.7. Конфіденційність;

S.7.1. Конфіденційність - політика;

S.7.2. Конфіденційність - обробка даних;

S.8. Політика поширення;

S.8.1. Календар оприлюднення інформації;

S.8.2. Доступ до календаря оприлюднення інформації;

S.8.3. Доступ користувача до інформації;

S.9. Періодичність оприлюднення інформації;

S.10. Доступність і ясність;

S.10.1. Повідомлення для ЗМІ;

S.10.2. Публікації;

S.10.3. База даних онлайн;

S.10.3.1. Таблиці даних - консультації (AC1);

S.10.4. Доступ до мікроданих;

S.10.5. Інше;

S.10.5.1. Кількість консультацій щодо метаданих (AC2);

S.10.6. Документація з методології;

S.10.6.1. Рівень повноти метаданих (AC3);

S.10.7. Документація з якості;

S.11. Управління якістю;

S.11.1. Забезпечення якості;