Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій та Національного агентства з питань державної служби стосовно реалізації експериментального проекту щодо створення резерву працівників державних органів для роботи на деокупованих територіях України (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо створення резерву працівників державних органів для роботи на деокупованих територіях України, що додається.

3. Установити, що:

1) координаторами експериментального проекту є Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Національне агентство з питань державної служби та Вища школа публічного управління;

2) учасниками експериментального проекту є районні, обласні військові адміністрації, військові адміністрації населених пунктів, центральні органи виконавчої влади та їх територіальні органи, місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, які утворені або відновили роботу на деокупованих територіях України, представницькі органи корінних народів України, а також громадяни України, які виявили бажання працювати в державних органах на деокупованих територіях України;

3) реалізація експериментального проекту здійснюватиметься з моменту набрання чинності цією постановою та протягом воєнного стану і 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану, але не більше двох років.

4. Національному агентству з питань державної служби забезпечити:

1) технічну можливість реалізації експериментального проекту відповідно до затвердженого цією постановою Порядку;

2) оприлюднення інформації про реалізацію експериментального проекту;

3) інформування щокварталу Кабінету Міністрів України про результати реалізації експериментального проекту.

5. Міністерству освіти і науки за участю Міністерства економіки вжити заходів до врегулювання питання підвищення кваліфікації керівних працівників і спеціалістів державного управління та інших осіб з метою реалізації експериментального проекту.

6. Міністерству з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України:

1) звіт про результати реалізації експериментального проекту;

2) пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів за результатами його реалізації.

7. Керівникам державних органів, які є учасниками експериментального проекту, забезпечити поширення інформації про експериментальний проект серед своїх працівників.

1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації експериментального проекту щодо створення резерву працівників державних органів для роботи на деокупованих територіях України (далі - резерв).

Для цілей зазначеного експериментального проекту під деокупованими територіями розуміються території, наведені у розділі "Професійна діяльність" додатка 1.

2. Метою створення резерву є забезпечення районних, обласних військових адміністрацій, військових адміністрацій населених пунктів, інших державних органів, які утворені або відновили роботу на деокупованих територіях України (далі - державні органи на деокупованих територіях), персоналом для практичного виконання завдань і функцій держави на цих територіях.

3. Резерв формується з громадян України, які відповідають вимогам до осіб, які претендують на вступ на державну службу, визначеним Законом України "Про державну службу", та які виявили бажання працювати в державних органах на деокупованих територіях на посадах державної служби (далі - особи).

4. Резерв формується в електронній формі. Для автоматизації та цифровізації резерву функціонує інформаційно-комунікаційна система, що містить відомості про осіб, зарахованих до резерву згідно з цим Порядком (далі - система).

Технічним адміністратором системи є НАДС.

Національна поліція, СБУ, Державне бюро розслідувань, Служба зовнішньої розвідки, розвідувальний орган Міноборони мають прямий автоматизований доступ до системи для отримання в межах повноважень інформації стосовно осіб, які можуть бути призначені на посади в державному органі на деокупованій території.

Доступ до персональних даних особи, що містяться в системі, надається державним органам, зазначеним в абзаці третьому цього пункту, з дотриманням вимог Законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про контррозвідувальну діяльність", "Про розвідку", Кримінального процесуального кодексу України за наявності визначених законом підстав.

Перед призначенням особи в державному органі на деокупованій території суб’єкт призначення або керівник державної служби в такому державному органі може звертатися до державних органів, зазначених в абзаці третьому цього пункту, для отримання інформації, що є в розпорядженні цих органів, стосовно осіб, які можуть бути призначені на посади в державному органі на деокупованій території. Рішення про надання запитуваної інформації приймається з урахуванням вимог законодавства про охорону інформації з обмеженим доступом.

5. Зарахування до резерву здійснюється на добровільній основі з дотриманням принципів забезпечення рівного доступу, політичної неупередженості, законності, довіри суспільства, недискримінації, прозорості та доброчесності.

6. Зарахування особи до резерву здійснюється за результатами розгляду анкети, яка заповнюється державною мовою в системі за формою згідно з додатком 1.

Особа зараховується до резерву, якщо її професійна компетентність відповідає одному або кільком напрямам роботи, що містяться у додатку 2.

Відповідальність за достовірність інформації, наданої під час заповнення анкети, несе особа, що її подала.

7. Особа, яка бажає бути зарахованою до резерву, здійснює реєстрацію у системі, де заповнює анкету за формою згідно з додатком 1.

8. НАДС разом з Вищою школою публічного управління розглядає заповнені анкети та перевіряє відповідність професійної компетентності особи обраним нею напрямам роботи, що містяться у додатку 2.

9. НАДС протягом п’яти календарних днів після заповнення особою анкети надсилає на зазначену в анкеті електронну адресу повідомлення, яке підтверджує зарахування чи відмову у зарахуванні до резерву з відповідним обґрунтуванням.

11. Для заповнення посади в державному органі на деокупованій території суб’єкт призначення або керівник державної служби в такому державному органі звертається до НАДС з листом, в якому зазначає критерії відповідної посади, а саме найменування державного органу на деокупованій території; регіон деокупованої території; напрям роботи згідно з додатком 2; найменування посади; категорія посади; ступінь вищої освіти; досвід роботи (в роках); досвід роботи на керівних посадах (у разі потреби) (в роках).

НАДС разом з Вищою школою публічного управління на основі зазначених критеріїв здійснює пошук в системі та формує перелік осіб, відомості про яких відповідають зазначеним критеріям, та разом з адресою електронної пошти, інформацією про ступінь освіти та досвід роботи передає до відповідного державного органу на деокупованій території.

Інформація про одну і ту саму особу може бути подана до кількох державних органів на деокупованій території.

Зазначена в абзаці другому цього пункту інформація подається державним органам на деокупованих територіях відповідно до законодавства про захист інформації з обмеженим доступом.

12. Суб’єкт призначення або керівник державного органу за результатами розгляду відомостей, передбачених абзацом другим пункту 11 цього Порядку, може прийняти рішення про призначення особи на посаду у відповідному державному органі на деокупованій території.

Призначення особи на посаду державної служби здійснюється згідно із статтею 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" або в іншій спосіб, визначений законом.

Пріоритетне право на призначення на посади в державних органах на деокупованих територіях з числа осіб, зарахованих до резерву, мають особи із статусом ветерана війни, набутого в установленому законодавством порядку; внутрішньо переміщені особи; особи, які раніше займали ці посади, а також особи, які мають досвід роботи з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій; особи, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

13. Методично-консультативну підтримку щодо роботи з резервом надає НАДС.

14. З особами, зарахованими до резерву, проводиться робота щодо професійного навчання, зокрема, шляхом:

організації підвищення кваліфікації з питань законодавства та аналізу реалізації норм законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та інших актів законодавства; відновлення базової інфраструктури, споруд, об’єктів, діяльності комунальних підприємств, подолання екологічних наслідків війни на місцевості; надання послуг, орієнтованих на захист прав і свобод людини і громадянина у період дії правового режиму воєнного стану, післявоєнний період та постконфліктних ситуаціях, а також інших питань забезпечення післявоєнного відновлення та розвитку України;

сприяння онлайн-навчанню на освітніх веб-платформах, участі у конференціях, науково-практичних конференціях, фахових семінарах з проблем та питань діяльності державних органів і структурних підрозділів у період дії правового режиму воєнного стану та в післявоєнний період, тренінгах, майстер-класах, курсах з оволодіння практичними навичками та інших формах самоосвіти.

Підвищення кваліфікації осіб, зарахованих до резерву, проводиться після отримання ними підтвердження про зарахування до резерву та протягом всього часу перебування в резерві.

15. У разі призначення особи з резерву на посаду державного органу на деокупованій території такий орган протягом п’яти календарних днів інформує про це НАДС, яке виключає таку особу з резерву.

16. Особа, зарахована до резерву, може бути виключена з нього шляхом подання до НАДС заяви за формою згідно з додатком 3.