- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 19 травня 2023 р. № 511
Київ
Про затвердження Порядку ведення, функціонування та доступу до інформації єдиної державної електронної геоінформаційної системи користування надрами
Відповідно до частини першої
статті 5-1, частини четвертої
статті 19 Кодексу України про надра Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок ведення, функціонування та доступу до інформації єдиної державної електронної геоінформаційної системи користування надрами, що додається.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 травня 2023 р. № 511
ПОРЯДОК
ведення, функціонування та доступу до інформації єдиної державної електронної геоінформаційної системи користування надрами
1. Цей Порядок визначає мету створення, структуру, процедуру та вимоги щодо функціонування та доступу до інформації єдиної державної електронної геоінформаційної системи у сфері надрокористування (далі - єдина геоінформаційна система), процедуру електронної інформаційної взаємодії єдиної геоінформаційної системи з іншими електронними інформаційними ресурсами.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
авторизація - електронна процедура встановлення прав доступу до різних підсистем та програмних модулів єдиної геоінформаційної системи залежно від ідентифікатора користувача електронного кабінету єдиної геоінформаційної системи;
адміністратор та технічний адміністратор єдиної геоінформаційної системи - підприємства та/або підприємства, визначені держателем єдиної геоінформаційної системи, які належать до сфери його управління або щодо яких він здійснює повноваження з управління корпоративними правами держави (включаючи його дочірні підприємства);
держатель єдиної геоінформаційної системи - Держгеонадра;
електронний кабінет єдиної геоінформаційної системи - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує електронну форму взаємодії між надрокористувачами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, інформаційними системами та базами даних і реєстрами у сфері надрокористування єдиної геоінформаційної системи (далі - електронний кабінет);
електронний кабінет надрокористувача - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує електронну форму взаємодії між надрокористувачами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування під час надання в установленому законодавством порядку спеціальних дозволів на користування надрами, продовження строку дії таких дозволів, внесення до них змін, внесення змін до угоди про умови користування надрами. Положення про електронний кабінет надрокористувача затверджується Міндовкіллям;
єдина геоінформаційна система - багатофункціональна інтегрована інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує інформаційну підтримку та супроводження процесу надрокористування в Україні і становить сукупність взаємопов’язаних інформаційних систем, реєстрів та баз даних, програмно-інформаційних комплексів, програмно-технічних та технічних засобів електронної комунікації, які забезпечують поєднання визначених інформаційних ресурсів у сфері надрокористування, обробку та захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію;
користувач електронного кабінету - фізична особа, фізична особа - підприємець, юридична особа, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, яким в установленому законодавством порядку надано доступ до відповідних інформаційних ресурсів єдиної геоінформаційної системи та які пройшли процедуру електронної ідентифікації/автентифікації;
сервери додатків - програмно-технічні комплекси, які складаються із серверів та програмного забезпечення, призначених для безперервного функціонування програмних засобів обробки інформації в інтерактивному режимі реального часу, архівування та синхронізації інформації, записування та зберігання системних журналів аудиту приймання-передачі інформації, реєстрації роботи програмних засобів і журналів аудиту засобів безпеки;
cуб’єкт надання вихідних даних - суб’єкти усіх форм власності, які мають інформаційно-комунікаційні системи, інформаційні ресурси, бази даних, з якими буде налагоджений інформаційний обмін в рамках функціонування єдиної геоінформаційної системи;
центр обробки даних єдиної геоінформаційної системи - обчислювальне середовище функціонування інформаційної інфраструктури та автоматизованих сервісів, яке забезпечує безперервність їх обслуговування в інтерактивному режимі реального часу та високий рівень продуктивності;
центральний сервер обробки даних - програмно-технічний комплекс, який складається з основного та резервного серверів, баз даних, програмного забезпечення, призначених для безперервного виконання операцій з інформаційного обміну між центральним сховищем даних та користувачами єдиної геоінформаційної системи;
центральне сховище даних - програмно-технічний комплекс, який складається з високопродуктивних систем збереження даних та програмного забезпечення, призначених для безпечного зберігання інформації та швидкої, надійної і безперервної передачі даних.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в
Кодексі України про надра, Законах України
"Про національну інфраструктуру геопросторових даних",
"Про інформацію",
"Про доступ до публічної інформації",
"Про Національну програму інформатизації",
"Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах",
"Про електронні комунікації",
"Про електронні документи та електронний документообіг",
"Про захист персональних даних",
"Про електронні довірчі послуги",
"Про публічні електронні реєстри", а також у
Порядку розпорядження геологічною інформацією, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2018 р. № 939 "Питання розпорядження геологічною інформацією" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 91, ст. 3019).
3. Власником єдиної геоінформаційної системи та виключних майнових прав на її програмне забезпечення є Держгеонадра, що забезпечує захист інформації єдиної геоінформаційної системи та контроль за нею відповідно до
Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
4. Єдина геоінформаційна система функціонує з метою створення єдиного інформаційного простору у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр шляхом об’єднання відповідних інформаційних ресурсів та оптимізації процесів спільного використання технічного і програмного забезпечення.
5. Основними завданнями єдиної геоінформаційної системи є:
облік ділянок надр, наданих у користування;
створення, збирання, одержання, зберігання, використання, поширення, охорона, захист інформації у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;
забезпечення електронної взаємодії між надрокористувачами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування з метою виконання визначених законодавством завдань у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, зокрема обробки інформації, що формується у процесі діяльності користувачів надр, у тому числі користувачів надр на умовах угод про розподіл продукції;
підвищення рівня прозорості та оперативності виконання завдань, пов’язаних з надрокористуванням, зменшення обсягу часових та фінансових витрат на інформаційно-пошукові, розрахункові та аналітичні роботи, формування належної звітності з питань надрокористування.
6. Основними функціями єдиної геоінформаційної системи є:
інтеграція інформаційних ресурсів у сфері надрокористування єдиної геоінформаційної системи;
обробка інформації, що формується у процесі діяльності надрокористувачів, у тому числі надрокористувачів на умовах угод про розподіл продукції;
розмежування прав доступу та надання контрольованого доступу користувачам електронного кабінету до інформаційних ресурсів єдиної геоінформаційної системи;
отримання, розгляд та опрацювання електронних документів, поданих користувачами електронного кабінету, з автоматичною фіксацією часу надсилання та часу отримання, забезпечення цілісності та автентичності електронних документів;
проведення перевірки своєчасності внесення, достовірності, повноти та ступеня обробки інформації, яка подається користувачами електронного кабінету;
систематизація та узагальнення інформації, перетворення її у формат, придатний для проведення подальшого аналізу та забезпечення роботи систем підтримки прийняття рішень;
доступність інформації, яка міститься в єдиній геоінформаційній системі, для осіб з інвалідністю згідно з вимогами ДСТУ ЕN 301549:2022 "Інформаційні технології. Вимоги щодо доступності продуктів та послуг ІКТ";
забезпечення об’єктивності, актуальності, достовірності, повноти та захищеності від несанкціонованих змін інформації, яка міститься в єдиній геоінформаційній системі;
збереження, автоматичне резервування і відновлення відомостей (даних), що внесені до єдиної геоінформаційної системи, забезпечення безперебійного доступу до єдиної геоінформаційної системи та її складових;
інтероперабельність та електронна інформаційна взаємодія з національним геопорталом, Єдиною екологічною платформою "ЕкоСистема" та іншими електронними інформаційними ресурсами органів державної влади та органів місцевого самоврядування, суб’єктів надання вихідних даних з метою виконання визначених законодавством повноважень у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.
7. Захист інформації єдиної геоінформаційної системи здійснюється відповідно до
Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
8. Обробка персональних даних у єдиній геоінформаційній системі здійснюється з дотриманням вимог
Закону України "Про захист персональних даних".
9. Фінансування створення та функціонування єдиної геоінформаційної системи здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги, а також інших джерел, не заборонених законом.
10. Єдина геоінформаційна система складається з таких елементів:
центр обробки даних єдиної геоінформаційної системи;
інформаційні системи, бази даних і державні реєстри, перелік яких визначено
статтею 5-1 Кодексу України про надра;
комплексна система захисту інформації єдиної геоінформаційної системи з підтвердженою в установленому законодавством порядку відповідністю.
11. До складу центру обробки даних єдиної геоінформаційної системи входять:
центральне сховище даних;
центральний сервер обробки даних;
сервери додатків;
електронна комунікаційна мережа;
інші сервери та технічні засоби електронних комунікацій, які можуть використовуватися в разі розширення завдань та функцій єдиної геоінформаційної системи.
12. Захист єдиної геоінформаційної системи від несанкціонованого доступу до інформації забезпечує комплексна система захисту інформації.
13. Держатель єдиної геоінформаційної системи вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням її функціонування.
14. Держатель єдиної геоінформаційної системи:
забезпечує здійснення організаційних заходів, які пов’язані із створенням, модернізацією та функціонуванням єдиної геоінформаційної системи та її складових, а також здійснює нормативно-правове, методологічне та інформаційне забезпечення у сфері ведення єдиної геоінформаційної системи;
інформує адміністратора єдиної геоінформаційної системи про виявлені недоліки у її роботі, вносить пропозиції щодо їх усунення та вдосконалення роботи єдиної геоінформаційної системи;
надає роз’яснення, що стосуються питань ведення єдиної геоінформаційної системи (крім питань, що стосуються її технічного та програмного забезпечення);
................Перейти до повного тексту