Відповідно до частини другої статті 97, частини шостої статті 108 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на безперешкодний доступ до якісної освіти - шкільні автобуси, що додаються.

2. Здійснити розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання шкільних автобусів у 2023 році згідно з додатком.

3. Міністерству фінансів забезпечити внесення змін до розпису державного бюджету.

1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання та використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на безперешкодний доступ до якісної освіти - шкільні автобуси (далі - субвенція).

2. Головним розпорядником субвенції є МОН.

Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.

3. Субвенція спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту "Безперешкодний доступ до якісної освіти - шкільні автобуси", а саме на придбання шкільних автобусів, зокрема спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення (далі - шкільні автобуси).

Використання субвенції здійснюється з дотриманням усіх вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX, зокрема щодо:

проведення перевірки реципієнтів фінансування, у тому числі підрядників та субпідрядників, щодо застосування до них обмежувальних заходів;

дотримання правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання;

недопущення будь-якого подвійного фінансування одних і тих же компонентів проектів, у тому числі за рахунок коштів, наданих Європейським Союзом чи іншими донорами;

забезпечення публічності отриманого фінансування від Європейського Союзу під час виконання заходів Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035).

Субвенція спрямовується на досягнення кількісних та якісних показників, передбачених Планом України, в рамках інструменту Ukraine Facility.

Під час закупівлі шкільних автобусів розпорядники субвенції за місцевими бюджетами забезпечують закупівлю шкільних автобусів, спеціально обладнаних місцями для перевезення маломобільних груп населення, місцями для супроводжуючих та для крісел колісних у кількості, що відповідає кількості дітей з особливими освітніми потребами, які належать до відповідних груп та здобувають освіту в закладах дошкільної, загальної середньої освіти територіальної громади незалежно від форми здобуття освіти.

У разі відсутності дітей з особливими освітніми потребами, які проживають/здобувають освіту на території територіальної громади, розпорядники субвенції за місцевими бюджетами забезпечують придбання для закладів загальної середньої освіти такої громади щонайменше одного автобуса, спеціально обладнаного місцями для перевезення маломобільних груп населення, місцями для супроводжуючих та для крісел колісних.

4. Використання субвенції здійснюється на засадах співфінансування:

1) для бюджетів міських територіальних громад з індексом податкоспроможності 1,3 та більше, а також для обласних бюджетів:

не більш як 70 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 30 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

2) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 1,1 і більше:

не більш як 80 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 20 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

3) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності 0,7 і більше:

не більш як 90 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 10 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів;

4) для бюджетів місцевого самоврядування з індексом податкоспроможності не більш як 0,7 та бюджетів місцевого самоврядування, з яких здійснюється фінансування закладів, що розташовані в селах (селищах), які мають статус гірських населених пунктів:

не більш як 95 відсотків - за рахунок субвенції;

не менш як 5 відсотків - за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути кошти державного фонду регіонального розвитку та міжбюджетних трансфертів із державного бюджету місцевим бюджетам.

Обов’язковою умовою фінансування за рахунок субвенції є попереднє спрямування коштів місцевих бюджетів за цільовим призначенням.

Співфінансування з місцевих бюджетів здійснюється згідно з розписом місцевих бюджетів.

Облдержадміністрації, військові адміністрації розподіляють субвенцію між бюджетами територіальних громад або здійснюють закупівлю шкільних автобусів для закладів освіти, які перебувають у комунальній власності територіальних громад, лише за умови наявності підтвердження, зокрема гарантійного листа від територіальної громади, щодо дотримання умов співфінансування та своєчасного використання субвенції у повному обсязі.

4-1. Субвенція розподіляється між обласними бюджетами рішенням Кабінету Міністрів України.

Розподіл субвенції між обласними бюджетами здійснюється пропорційно до кількості здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти в області, які потребують підвезення відповідно до законодавства та не забезпечені таким підвезенням шкільними автобусами, на основі інформації, що міститься в програмно-апаратному комплексі "Автоматизований інформаційний комплекс освітнього менеджменту".

Кількість здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти, які потребують підвезення та не забезпечені підвезенням шкільними автобусами, визначається як різниця між загальною кількістю здобувачів освіти закладів загальної середньої освіти, які навчаються за очною формою здобуття освіти, з поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти і відповідно до законодавства потребують підвезення (проживають у сільській місцевості на відстані понад 2 кілометри від закладу загальної середньої освіти на закріпленій за закладом освіти території обслуговування), та кількістю таких здобувачів освіти, які підвозяться до місць навчання шкільними автобусами.

5. Закупівля шкільних автобусів здійснюється розпорядниками субвенції за місцевими бюджетами з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.

6. Для забезпечення своєчасної закупівлі шкільних автобусів, у тому числі спеціально обладнаних для перевезення маломобільних груп населення, адміністратор електронного каталогу державна установа "Професійні закупівлі" забезпечує внесення відповідних категорій та профілів товару до електронного каталогу та оприлюднює оголошення про проведення відбору учасників та їх пропозицій до електронного каталогу.

7. Попередня оплата за закупівлями шкільних автобусів здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

8. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами згідно з укладеними договорами забезпечують отримання і розподіл придбаних шкільних автобусів відповідно до потреб та їх поставку до закладів освіти.

Для закладів загальної середньої освіти, які розташовані на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, перелік яких визначено розділом II переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, і закладів загальної середньої освіти, у яких освітній процес організовано виключно за дистанційною формою здобуття освіти, придбання шкільних автобусів та розподіл субвенції не здійснюється.

9. Придбання шкільних автобусів здійснюється для забезпечення підвезення здобувачів загальної середньої освіти та педагогічних працівників до закладів освіти, у яких освітній процес організовано за очною та (або) поєднанням очної та дистанційної форм здобуття освіти та які мають укриття, що відповідає Державним будівельним нормам, у такій черговості: