Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок функціонування центру збору фінансової звітності, що додається.

1. Цей Порядок спрямований на технічне забезпечення функціонування центру збору фінансової звітності "Система фінансової звітності" (далі - центр збору фінансової звітності), утвореного з метою забезпечення доступу державних органів, інших органів та користувачів до поданої підприємствами фінансової звітності та консолідованої фінансової звітності, складеної за міжнародними стандартами фінансової звітності.

Цей Порядок визначає основні організаційні засади функціонування центру збору фінансової звітності, встановлює функції державного органу, визначеного Кабінетом Міністрів України, в межах операційного управління зазначеного центру, приймання від суб’єктів звітування фінансової звітності та консолідованої фінансової звітності, складеної на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності в єдиному електронному форматі (далі - фінансова звітність у форматі XBRL), центром збору фінансової звітності, заходи із забезпечення розвитку зазначеного центру, правила доступу та обміну інформацією між державними органами щодо фінансової звітності у форматі XBRL, поданої до центру збору фінансової звітності.

2. Дія цього Порядку поширюється на суб’єктів звітування, що зазначені у статті 12-1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", з урахуванням вимог, визначених Порядком подання фінансової звітності, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2000 р. № 419 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 9, ст. 344) (далі - суб’єкти звітування), державні органи.

У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

валідація - перевірка фінансової звітності у форматі XBRL, складеної на основі таксономії фінансової звітності у форматі XBRL, на відповідність синтаксису електронного формату файла;

державний орган - орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб’єкт публічного права, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції та юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю;

електронний файл фінансової звітності - фінансова звітність у форматі XBRL на основі таксономії фінансової звітності у форматі XBRL;

синтаксис електронного формату файла - визначені комбінації символів, їх розмірність, форми та формати представлення інформації в електронному файлі (табличні, схематичні, числові, текстові тощо), які вважаються правильно структурованим файлом таксономії фінансової звітності у форматі XBRL;

таксономія фінансової звітності у форматі XBRL - електронний файл, що визначає порядок відображення даних фінансової звітності з використанням принципів розширюваної мови ділової звітності (XBRL) на підставі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами, яка оприлюднена державною мовою на офіційному веб-сайті Мінфіну;

центр збору фінансової звітності - сукупність апаратно-технічних і програмних засобів, що забезпечують створення, подання, проведення перевірки, оприлюднення, зберігання фінансової звітності у форматі XBRL на основі таксономії фінансової звітності у форматі XBRL. Елементи апаратного забезпечення та права на використання програмного забезпечення зазначеного центру належать державі та перебувають в операційному управлінні державного органу, визначеного Кабінетом Міністрів України.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", "Про електронні довірчі послуги" і "Про доступ до публічної інформації".

3. Основними компонентами центру збору фінансової звітності є:

засоби оприлюднення фінансової звітності у форматі XBRL;

засоби створення та оновлення синтаксису електронного формату файла таксономії фінансової звітності у форматі XBRL на основі перекладу таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами фінансової звітності, оприлюдненого на офіційному веб-сайті Мінфіну, для формування фінансової звітності у форматі XBRL;

інтерфейс обміну інформацією між центром збору фінансової звітності та зовнішніми програмними застосуваннями, що використовуються суб’єктами звітування для подання даних до зазначеного центру, в тому числі фінансової звітності у форматі XBRL (далі - веб-сайт https://frs.gov.ua);

компоненти для забезпечення інтеграції облікових та інших інформаційних систем суб’єктів звітування, в тому числі засоби валідації фінансової звітності у форматі XBRL;

засоби адміністрування облікових даних суб’єктів звітування та інших користувачів центру збору фінансової звітності;

засоби формування центром збору фінансової звітності запитів на подання фінансової звітності у форматі XBRL, оброблення даних, поданих суб’єктами звітування, перевірки кваліфікованих електронних підписів, запису даних у сховище даних та розкриття (оприлюднення) фінансової звітності у форматі XBRL.

4. Центр збору фінансової звітності забезпечує:

1) організацію процесів створення та оновлення таксономії фінансової звітності у форматі XBRL;

2) роботу програмного забезпечення, призначеного для створення суб’єктами звітування електронного файла фінансової звітності у форматі XBRL;

3) створення та підтримання функціонування особистих кабінетів користувачів;

4) отримання від суб’єктів звітування фінансової звітності у форматі XBRL;

5) валідацію завантаженої суб’єктом звітування фінансової звітності у форматі XBRL щодо відповідності синтаксису електронного формату файла;

6) зберігання в масиві даних поданої суб’єктами звітування фінансової звітності у форматі XBRL;

7) оприлюднення на веб-сайті https://frs.gov.ua фінансової звітності у форматі XBRL, поданої суб’єктами звітування на основі таксономії фінансової звітності у форматі XBRL (крім фінансової звітності, яка належить до інформації з обмеженим доступом відповідно до закону);

8) доступ державних органів, інших органів та користувачів до поданої суб’єктами звітування фінансової звітності у форматі XBRL.

5. Користувачами центру збору фінансової звітності є:

суб’єкти звітування, які завантажують фінансову звітність у форматі XBRL до зазначеного центру;

НКЦПФР, Національний банк, Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, інші державні органи в межах повноважень, передбачених законодавством (далі - державні користувачі), які використовують фінансову звітність суб’єктів звітування для виконання покладених на них завдань;

особи, для яких фінансова звітність є корисною під час прийняття ними рішень.

6. Мінфін, НКЦПФР, Національний банк та інші державні органи співпрацюють у напрямах, що становлять взаємний інтерес, з метою підвищення рівня ефективності зусиль у сфері розвитку уніфікованих стандартів подання, оброблення, використання та зберігання звітності, належного нормативно-правового, методологічного, організаційного та технологічного забезпечення суб’єктів звітування та державних органів.

7. Національний банк установлює для банків вимоги щодо розкриття в електронному форматі окремих показників фінансової звітності у форматі XBRL.

Вимоги щодо розкриття в електронному форматі зазначених показників для суб’єктів звітування, що є учасниками ринку небанківських фінансових послуг та державне регулювання яких віднесено до повноважень Національного банку, встановлює Національний банк за погодженням з Мінфіном.

НКЦПФР установлює вимоги до розкриття показників фінансової звітності у форматі XBRL для суб’єктів звітування, що є учасниками ринків капіталу (крім інвесторів та суб’єктів звітування, що є учасниками ринків небанківських фінансових послуг, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких віднесено до повноважень Національного банку) і професійних учасників організованих товарних ринків.

8. Національний банк та НКЦПФР створюють та здійснюють адміністрування в центрі збору фінансової звітності облікових даних суб’єктів звітування, державне регулювання яких віднесено до повноважень відповідно Національного банку та НКЦПФР.

9. Національний банк та НКЦПФР забезпечують адміністрування процесу подання фінансової звітності у форматі XBRL суб’єктами звітування, державне регулювання яких віднесено до повноважень відповідно Національного банку та НКЦПФР.

10. Фінансування заходів, необхідних для виконання цього Порядку, здійснюється в межах видатків, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

11. Операційне управління центром збору фінансової звітності передбачає виконання таких функцій:

формування та виконання паспорта відповідної державної бюджетної програми щодо функціонування центру збору фінансової звітності;

створення, оновлення та оприлюднення на веб-сайті https://frs.gov.ua таксономії фінансової звітності у форматі XBRL на основі таксономії фінансової звітності за міжнародними стандартами, яка оприлюднена державною мовою на офіційному веб-сайті Мінфіну, в тому числі на підставі вимог щодо розкриття в електронному форматі окремих показників фінансової звітності, які встановлені Національним банком для суб’єктів звітування (банків, інших фінансових установ), що є учасниками ринків небанківських фінансових послуг відповідно до вимог законодавства та пункту 7 цього Порядку;

забезпечення процесу адміністрування таксономії фінансової звітності у форматі XBRL відповідно до вимог законодавства, включаючи здійснення заходів з оновлення таксономії фінансової звітності у форматі XBRL;

організація оновлення налаштувань центру збору фінансової звітності для роботи з актуальною версією таксономії фінансової звітності у форматі XBRL;

створення систем обміну інформацією між центром збору фінансової звітності та суб’єктами звітування;

організація створення та підтримки систем інтеграції даних програмних комплексів суб’єктів звітування, державних користувачів та програмного комплексу центру збору фінансової звітності;

організація валідації фінансової звітності у форматі XBRL під час подання суб’єктом звітування звітності до центру збору фінансової звітності;

установлення технічних параметрів розкриття на веб-сайті https://frs.gov.ua електронного файла фінансової звітності у форматі XBRL, поданого до центру збору фінансової звітності;

надання доступу державним користувачам до фінансової звітності у форматі XBRL, поданої до центру збору фінансової звітності, в межах, необхідних для виконання такими державними користувачами покладених на них законодавством завдань;