Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855; 2019 р., № 66, ст. 2258), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 4 липня 2023 р. № 677, зміни, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності через два місяці з дня її опублікування, крім підпунктів 2 і 3 пункту 10, пункту 26 та підпункту 3 пункту 29 змін, затверджених цією постановою, які набирають чинності з дня опублікування цієї постанови.

1. У пункті 1 після слів "процедуру проведення авторизації електронних майданчиків" доповнити словами "та скасування рівня (рівнів) акредитації авторизованого електронного майданчика".

2. У пункті 2:

1) абзац одинадцятий виключити;

2) в абзаці чотирнадцятому слова "інформаційно-телекомунікаційної системи" замінити словами "інформаційно-комунікаційної системи";

3) в абзаці шістнадцятому слова "в Законах України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах"," замінити словами "в Законах України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах",".

3. Пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. В електронній системі закупівель повинна бути створена комплексна система захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Вимоги щодо забезпечення захисту інформації та кібербезпеки в електронній системі закупівель визначаються адміністратором з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації та кібербезпеки, який інформує про них Уповноважений орган.

Підключення електронного майданчика як авторизованого до електронної системи закупівель здійснюється адміністратором після виконання вимог, визначених в документації на комплексну систему захисту інформації електронної системи закупівель, за умови створення на такому електронному майданчику комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю.

Оператор електронного майданчика створює комплексну систему захисту інформації своєї інформаційно-комунікаційної системи самостійно за умови погодження технічного завдання на її створення адміністратором і Держспецзв’язку та отримання атестата відповідності комплексної системи захисту інформації за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.

Оператор авторизованого електронного майданчика забезпечує своєчасне продовження строку дії атестата відповідності комплексної системи захисту інформації у порядку, передбаченому законодавством.

Засоби криптографічного захисту інформації, у тому числі засоби кваліфікованого електронного підпису, що використовуються в роботі авторизованого електронного майданчика, повинні мати експертні висновки або сертифікати відповідності за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації.

Оператор авторизованого електронного майданчика повинен надавати звіт з інформаційної безпеки у форматі і строк, що визначені адміністратором, у разі виникнення інцидентів, пов’язаних з інформаційною безпекою.

У разі виникнення інцидентів, пов’язаних з інформаційною безпекою, адміністратор протягом одного робочого дня подає відповідний звіт на розгляд комісії. Комісія протягом п’яти робочих днів розглядає звіт та приймає одне з таких рішень:

відключення авторизованого електронного майданчика від електронної системи закупівель;

усунення оператором авторизованого електронного майданчика виявлених порушень та інформування адміністратора про їх усунення у строк, визначений комісією, але не більш як 60 календарних днів.

Адміністратор може вимагати від оператора авторизованого електронного майданчика проведення перевірки факту усунення виявлених порушень із залученням зовнішніх сертифікованих спеціалістів або організацій.

Для підтвердження факту усунення оператором авторизованого електронного майданчика порушень адміністратор протягом одного дня з дня усунення порушень подає на розгляд комісії інформацію про результати перевірки факту усунення порушень для прийняття комісією відповідного рішення.".

4. Абзац перший пункту 5 викласти в такій редакції:

"5. Оператор авторизованого електронного майданчика справляє з учасника плату за надання доступу до електронних сервісів з автоматичним обміном інформацією (онлайн-сервісів), доступ до яких здійснюється за допомогою Інтернету, для подання учасником тендерної пропозиції/пропозиції. Така плата розраховується за кожну подану учасником тендерну пропозицію/пропозицію учасника закупівлі, що була розкрита електронною системою закупівель, через зазначені електронні сервіси, та становить:".

5. Абзац перший пункту 6 викласти в такій редакції:

"6. Адміністратор справляє плату з оператора авторизованого електронного майданчика за надання доступу до веб-порталу Уповноваженого органу (онлайн-сервісу). Така плата розраховується за кожну подану учасником тендерну пропозицію/пропозицію учасника закупівлі, що була розкрита електронною системою закупівель, та становить:".

6. У пункті 7:

1) абзац перший замінити абзацами такого змісту:

"7. Адміністратором за надання доступу до електронних сервісів з автоматичним обміном інформацією (онлайн-сервісів), доступ до яких здійснюється за допомогою Інтернету, сплачується винагорода оператору авторизованого електронного майданчика, на якому замовником, державним (зокрема казенним) та комунальним підприємством, їх дочірніми підприємствами, об’єднанням підприємств, а також господарськими товариствами, державна або комунальна частка у статутному капіталі яких становить 50 і більше відсотків, було розміщено оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, результатом якої є оприлюднення договору про закупівлю, або оголошення щодо закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, визначену в частині третій статті 3 Закону, і результатом якої є рішення щодо визначення постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) або виконавця робіт.

Така винагорода розраховується за кожний оприлюднений договір про закупівлю або за кожне рішення щодо визначення постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) або виконавця робіт та становить:".

У зв’язку з цим абзаци другий - дев’ятий вважати відповідно абзацами третім - десятим;

2) доповнити пункт абзацом такого змісту:

"Виплата винагороди здійснюється відповідно до умов, визначених у договорі між адміністратором та оператором авторизованого електронного майданчика.".

7. Пункт 10 виключити.

8. У пункті 14:

1) в абзаці першому слово "комісії" замінити словом "комісію";

2) абзац четвертий викласти в такій редакції:

"3) технічні збої та випадки порушень, що передбачені пунктами 22 і 51 цього Порядку;";

3) абзац одинадцятий викласти в такій редакції:

"Технічні збої та випадки порушень, що передбачені пунктами 22 і 51 цього Порядку, фіксуються і реєструються адміністратором та оприлюднюються за рішенням комісії на веб-порталі Уповноваженого органу.".

9. Пункт 15 викласти в такій редакції:

"15. У разі внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель та/або прийняття нових нормативно-правових актів адміністратор розробляє та оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу зміни до стандартних сценаріїв тестування. Адміністратор інформує оператора авторизованого електронного майданчика про зміни до стандартних сценаріїв тестування.

Адміністратор визначає строки та порядок доопрацювання і тестування функціоналу авторизованого електронного майданчика та інформування адміністратора оператором авторизованого електронного майданчика про їх результати. Строк для доопрацювання не може бути меншим, ніж п’ять робочих днів.".

10. У пункті 17:

1) підпункт 3 після слова "закупівель" доповнити словами і цифрами ", а також порушення, що передбачені пунктами 22 і 51 цього Порядку";

2) підпункт 7 викласти в такій редакції:

"7) безоплатно генерувати та передавати за запитом замовника ключ для перенесення інформації та документів, які були створені на авторизованому/попередньо авторизованому електронному майданчику, у тому числі щодо якого прийнято Уповноваженим органом рішення про відключення, у разі здійснення реєстрації на іншому авторизованому електронному майданчику;";

3) доповнити пункт підпунктами 8-12 такого змісту:

"8) здійснювати припинення публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 9 цього Порядку;

9) інформувати про технічні вимоги та/або обмеження щодо функціонування електронної системи закупівель;

10) вчиняти дії, спрямовані на розвиток та покращення електронної системи закупівель, у тому числі інформаційної безпеки електронної системи закупівель;

11) на виконання рішення комісії здійснювати відключення авторизованого електронного майданчика від рівня (рівнів) акредитації;

12) вчиняти інші дії, передбачені законодавством.".

11. У пункті 18:

1) у підпункті 3 слово "порушень" замінити словом "відкриття";

2) доповнити пункт підпунктом 7 такого змісту:

"7) наявність чинного атестата відповідності комплексної системи захисту інформації електронного майданчика за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.".

12. Пункт 19 доповнити абзацами такого змісту:

"Оператор авторизованого електронного майданчика забезпечує перевірку файлів на предмет наявності вірусів, шкідливого програмного забезпечення, з використанням яких може здійснюватися несанкціоноване втручання в роботу електронної системи закупівель.

У разі виявлення вірусів, шкідливого програмного забезпечення у файлі, що завантажується користувачем через авторизований електронний майданчик, оператор такого майданчика блокує завантаження таких файлів та інформує користувача про це.

У разі виявлення адміністратором файла, зараженого вірусом, або файла, що містить шкідливе програмне забезпечення, адміністратор інформує комісію про необхідність припинення публічного доступу до таких файлів.".

13. Абзац сьомий підпункту 2 пункту 21 після слів "учасника на іншому" доповнити словами "авторизованому електронному майданчику".

14. У пункті 23:

1) в абзацах другому і третьому слова "інформаційно-телекомунікаційної системи" замінити словами "інформаційно-комунікаційної системи", а після слів "закупівлі на день, - для" доповнити словами "електронних майданчиків,";

2) в абзаці четвертому слова "інформаційно-телекомунікаційних систем" замінити словами "інформаційно-комунікаційних систем";

3) в абзаці п’ятому слово "телекомунікацій" замінити словами "електронних комунікацій";

4) в абзаці дев’ятому слова "Інформаційно-телекомунікаційна система авторизованого/попередньо" замінити словами "Інформаційно-комунікаційна система електронного майданчика,".

15. Пункт 26 викласти в такій редакції:

"26. Основними завданнями комісії є:

1) розгляд заявок операторів електронних майданчиків, авторизованих електронних майданчиків на авторизацію електронних майданчиків;

2) розгляд звернень операторів авторизованих електронних майданчиків про скасування рівня (рівнів) акредитації їх електронних майданчиків;

3) розгляд висновків адміністратора про результати тестування електронного майданчика, авторизованого електронного майданчика;

4) прийняття рішень щодо:

скасування рівня (рівнів) акредитації авторизованого електронного майданчика;

авторизації електронного майданчика;

відмови авторизувати електронний майданчик;

відключення авторизованих електронних майданчиків від електронної системи закупівель відповідно до умов, визначених цим Порядком;

5) розгляд звернень операторів авторизованих електронних майданчиків про зміну оператора, його найменування та/або місцезнаходження, доменного імені авторизованого електронного майданчика та перевірка документів, що до них додаються;

6) надання Уповноваженому органу рекомендацій стосовно внесення відповідних змін до рішення щодо авторизації електронного майданчика у разі зміни оператора, його найменування та/або місцезнаходження, доменного імені авторизованого електронного майданчика;

7) розгляд звернень, скарг та інформації від адміністратора, користувачів та операторів авторизованих електронних майданчиків з питань, віднесених до компетенції комісії;

8) розгляд звернень від адміністратора з питань функціонування електронної системи закупівель, у тому числі щодо необхідності здійснення адміністратором припинення публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 9 цього Порядку;

9) розрахунок кількості технічних збоїв авторизованого електронного майданчика. Кількість технічних збоїв, визначених у пунктах 22 і 51 цього Порядку, розраховується комісією за календарний рік;

10) розгляд звернень адміністратора з питань функціонування електронної системи закупівель, у тому числі щодо необхідності здійснення адміністратором припинення публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 9 і 9-1 цього Порядку, а також розгляд звернень замовника щодо необхідності припинення адміністратором публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 9-1 цього Порядку.".

16. В абзаці другому пункту 29 слова "авторизовано/попередньо авторизовано" замінити словом "авторизовано".

17. У пункті 34:

1) абзац п’ятий викласти в такій редакції:

"ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;";

2) абзаци одинадцятий - тринадцятий замінити абзацами такого змісту:

"доменне ім’я та найменування інформаційно-комунікаційної системи, що подається на авторизацію;

дані осіб, відповідальних за технічні питання та отримання тестового ключа, їх адреси електронної пошти та контактні номери телефонів.".

18. У пункті 35:

1) підпункт 2 виключити;

2) підпункт 3 викласти в такій редакції:

"3) інформаційну довідку про перебування суб’єкта у процедурі банкрутства;";

3) у підпункті 4 слова "процедурі ліквідації" замінити словами "процесі припинення";

4) підпункт 6 викласти в такій редакції:

"6) копію документа, що підтверджує право користування оператором доменним іменем, на якому розміщено електронний майданчик;".

19. Пункт 36 викласти в такій редакції:

"36. Авторизація електронного майданчика здійснюється за одним або кількома рівнями акредитації залежно від користувачів, яким надаються послуги, відповідно до порядку здійснення закупівлі, а саме:

1) перший рівень - надання послуг замовнику в разі здійснення ним закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, визначену в пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону, а також надання послуг замовнику, якщо закупівля товарів здійснюється з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407);

2) другий рівень - надання послуг учаснику, що бере участь у закупівлях, вартість яких є меншою за вартість, визначену в пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону, а також надання послуг постачальнику відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822;