Відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України від 05 травня 2011 року № 547 "Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації", постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 року № 583 "Питання виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органах виконавчої влади" та з метою забезпечення доступу до публічної інформації у Бюро економічної безпеки України та його територіальних управліннях, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок забезпечення доступу до публічної інформації у Бюро економічної безпеки Українита його територіальних управліннях (далі - Порядок), що додається.

2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату та територіальних управлінь забезпечити ознайомлення всіх працівників із вимогами Порядку.

3. Організаційно-розпорядчому управлінню (Пекельному В.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру оприлюднення публічної інформації, приймання, реєстрації, опрацювання, розгляду та контролю за виконанням запитів на публічну інформацію (далі — запит на інформацію) від фізичних, юридичних осіб, об’єднань громадян без статусу юридичної особи (далі — запитувачі), надання інформації, яку отримують чи створюють БЕБ та його територіальні управління (далі — орган БЕБ) у процесі здійснення своїх повноважень або якою володіють.

2. Право на доступ до публічної інформації гарантується максимальним спрощенням процедури подання запиту на інформацію.

3. Дія цього Порядку не поширюється на відносини щодо отримання інформації суб’єктами владних повноважень під час здійснення ними своїх функцій, а також на відносини у сфері звернень громадян та адвокатських запитів, які регулюються законами України "Про звернення громадян", "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

4. Орган БЕБ є розпорядником публічної інформації, відображеної та задокументованої будь-якими засобами та на будь-яких носіях, що була отримана або створена в процесі здійснення органами БЕБ своїх повноважень, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні органів БЕБ.

5. Запит на інформацію, який подано відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" (далі - Закон) та який за своїм змістом поєднує предмет регулювання Закону України "Про звернення громадян" та Закону, розглядається у відповідних частинах у строки та порядку, передбачених відповідними нормативно-правовими актами.

6. У цьому Порядку термін "відповідальний структурний підрозділ органу БЕБ" означає структурний підрозділ органу БЕБ, відповідальний за організацію та забезпечення доступу до публічної інформації.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених Законом.

7. Структурні підрозділи органів БЕБ, які володіють запитуваною інформацією, надають у визначені Законом строки достовірну, точну та повну інформацію за запитами на інформацію.

8. Контроль за змістом, якістю підготовки, оформленням на належному рівні документів, дотриманням строків розгляду запитів на інформацію покладається на керівників відповідних структурних підрозділів органів БЕБ, яким доручено їх розгляд.

1. Доступ до публічної інформації забезпечується шляхом:

1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:

в офіційних друкованих виданнях;

на офіційному вебсайті органу БЕБ в мережі Інтернет;

на єдиному державному вебпорталі відкритих даних;

на інформаційних стендах у приміщеннях органів БЕБ;

будь-яким іншим способом;

2) надання інформації за запитами на інформацію.

2. Обов’язковому оприлюдненню на офіційному вебсайті органу БЕБ підлягає інформація, зазначена у частині першій статті 15 Закону.

3. Інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит, у тому числі у формі відкритих даних, у разі додержання однієї з таких умов:

1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";

2) фізичні особи (суб’єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";

3) надання чи оприлюднення такої інформації передбачено Законом;

4) обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено Законом.

4. Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, який складається органом БЕБ, не може бути обмеженим у доступі.

5. Своєчасне подання публічної інформації для оприлюднення забезпечує керівник структурного підрозділу органу БЕБ, у якому створено документ, що її містить.

Якщо документ створено за участю кількох структурних підрозділів, подання публічної інформації, що в ньому міститься, забезпечує головний виконавець.

6. Відповідальний структурний підрозділ забезпечує:

1) оновлення наборів даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних;

2) наповнення інформаційного стенду матеріалами, необхідними для забезпечення доступу до публічної інформації;

3) організацію розгляду запитів на інформацію, їх опрацювання, систематизацію та аналіз;

4) ведення діловодства за запитами на інформацію;

5) надання методичної допомоги структурним підрозділам органів БЕБ з питань доступу до публічної інформації;

6) визначення належності інформації, зазначеної в запиті на інформацію, до публічної інформації;

7) визначення належності інформації, зазначеної в запиті на інформацію, до інформації, розпорядником якої є органи БЕБ;

8) контроль за актуальністю інформації, розміщеної на офіційному вебсайті органу БЕБ з питань доступу до публічної інформації.

1. Розміщення публічної інформації, розпорядником якої є орган БЕБ, на Єдиному державному порталі відкритих даних здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за організацію та забезпечення доступу до публічної інформації.

2. Керівники структурних підрозділів органів БЕБ, до сфери діяльності яких безпосередньо належить така інформація, забезпечують своєчасне подання до відповідального структурного підрозділу публічної інформації для оприлюднення на офіційному вебсайті органу БЕБ та на Єдиному державному порталі відкритих даних.

3. Документи, що містять публічну інформацію, подаються для оприлюднення до відповідального структурного підрозділу органу БЕБ у письмовому (крім статистичних звітів та аналітичних збірників) та електронному виглядах невідкладно, але не пізніше трьох робочих днів з дня затвердження документа.

4. Відповідальний структурний підрозділ вживає заходів щодо оприлюднення інформації, у тому числі у формі відкритих даних, про:

1) перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних;

2) систему обліку, види публічної інформації, якою володіє орган БЕБ;

3) порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядника інформації, дій чи бездіяльності;

4) облаштування місця, де надаються необхідні запитувачу форма для подання запиту на отримання публічної інформації в письмовому вигляді (додаток 1), форма для подання запиту на отримання публічної інформації електронною поштою (додаток 2) (далі - Форми запиту);

5) звіти про задоволення запитів на інформацію.

5. Контроль за своєчасністю подання публічної інформації для оприлюднення, її достовірністю, точністю та повнотою, а також оновленням здійснюють керівники структурних підрозділів органів БЕБ.

6. Оприлюднення інформації на офіційному вебсайті органу БЕБ здійснюється структурним підрозділом, відповідальним за здійснення комунікації в органі БЕБ за поданням відповідального структурного підрозділу органу БЕБ.

1. Організація забезпечення доступу до публічної інформації за запитами на інформацію та функціонування спеціальних місць для роботи запитувачів із документами чи їх копіями покладаються на відповідальний структурний підрозділ органу БЕБ.

2. Запити на інформацію можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, по телефону, електронною поштою) на вибір запитувача.

Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним.

Запитувач має право звернутися до органів БЕБ із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту на інформацію.

З метою спрощення процедури оформлення запитів на інформацію запитувачі можуть використовувати Форми запиту.

Форми запиту можна отримати в органах БЕБ або завантажити з офіційного вебсайта органу БЕБ. Також запитувач може заповнити в електронному вигляді Форму запиту на офіційному вебсайті органу БЕБ.

3. Орган БЕБ визначає адресу електронної пошти, поштову адреси, телефон, на які приймаються запити на інформацію, та місце для подання таких запитів в усній формі.

Зазначені відомості розмішують на офіційному вебсайті органу БЕБ та на інформаційному стенді у приміщенні органу БЕБ.

4. Запити на інформацію, розпорядником якої є органи БЕБ, приймаються в робочий час з 09:00 до 18:00 (понеділок - четвер), з 09:00 до 16:45 (п’ятниця), напередодні святкових, неробочих днів - з 09:00 до 17:00 (понеділок - четвер), з 09:00 до 15:45 (п’ятниця), крім обідньої перерви з 13:00 до 13:45, за місцезнаходженням органу БЕБ.

Запити, які надійшли до органів БЕБ після закінчення робочого дня, реєструють наступного робочого дня. Запити, які надійшли у вихідні, святкові та неробочі дні, реєструють та передають на розгляд у перший робочий день, що настає за вихідним, святковим, неробочим.

5. Прийом запитувачів інформації здійснюється у спеціально визначених місцях в органах БЕБ, у яких створюються умови для подання запитів особами з обмеженими фізичними можливостями.

У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його оформлюють працівники відповідального структурного підрозділу органу БЕБ із зазначенням в запиті своїх посади, прізвища, імені, по батькові, контактного телефону та надають копію запиту особі, яка його подала.

6. У запиті на інформацію зазначаються:

1) ім’я (найменування) запитувача, поштова адреса або адреса електронної пошти, а також контактний номер засобу зв’язку (за наявності);

2) загальний опис інформації або вид, назва, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит (якщо запитувачу це відомо);

3) підпис і дата (за умови подання запиту в письмовій формі).

7. У разі надходження запиту на інформацію телефоном працівник відповідального структурного підрозділу органу БЕБ заповнює форму для подання запиту на отримання публічної інформації від запитувача за телефоном (додаток 3) із зазначенням обов’язкових реквізитів, передбачених частиною п’ятою статті 19 Закону, дати та часу його прийняття.

8. Запити на інформацію, що надійшли до органів БЕБ на визначені адресу електронної пошти, факс, в усній формі - на визначений телефон чи особисто від запитувача у робочі дні згідно з правилами внутрішнього трудового розпорядку, приймає відповідальний структурний підрозділ органу БЕБ.

Запити на інформацію, що надійшли поштою, приймає структурний підрозділ, на який покладено функції з приймання, реєстрації та обробки вхідної і вихідної кореспонденції (далі - служба діловодства), та невідкладно (протягом одного робочого дня) передає до відповідального структурного підрозділу органу БЕБ.

За вимогою запитувача працівник відповідального структурного підрозділу органу БЕБ зобов’язаний надати запитувачу вхідний реєстраційний номер його запиту. За вимогою запитувача на першому аркуші копії запиту на інформацію проставляється відмітка про отримання цього запиту.

9. Усі запити на інформацію, подані у встановленому законодавством порядку, підлягають попередньому розгляду.

10. Попередній розгляд запитів на інформацію в органах БЕБ здійснюється з метою:

1) визначення належності документа до запиту на інформацію;

2) визначення належності інформації, зазначеної в запиті на інформацію, до публічної інформації;

3) визначення належності інформації, зазначеної в запиті на інформацію, до інформації, розпорядниками якої є органи БЕБ;

4) підготовки проекту резолюції із визначенням головного виконавця, співвиконавців (відповідно до функціональних повноважень).

11. Попередній розгляд запитів на інформацію, їх реєстрація та встановлення строків виконання здійснюються у день їх надходження до БЕБ відповідальним структурним підрозділом органу БЕБ.

12. Усні, письмові чи інші форми запитів на інформацію підлягають реєстрації після їх попереднього розгляду.

13. Запити на інформацію реєструють працівники відповідального структурного підрозділу органу БЕБ у системі електронного документообігу, а за відсутності такої системи - у журналі реєстрації запитів на інформацію (додаток 4).

14. Кожному запиту на інформацію присвоюється відповідний реєстраційний індекс та зазначається дата реєстрації. Реєстраційний індекс запиту на інформацію складається з частин, що відокремлюються одна від одної тире.