Відповідно до пункту "ґ" частини першої статті 20-2 та статті 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", підпункту 11 пункту 2 Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2022 року № 951), та пункту 8 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 року № 614, з метою врегулювання питань визначення збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема у разі забруднення та/або засмічення морських вод від суден, кораблів та інших плавучих засобів, у тому числі військових, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Методику визначення збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях, що додається.

2. Департаменту сталого природокористування (Олександр БОНЬ) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра ГРЕЧАНИКА Руслана.

1. Ця Методика встановлює порядок визначення розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема у разі забруднення та/або засмічення морських вод від суден, кораблів та інших плавучих засобів, у тому числі військових.

2. У цій Методиці терміни вживаються у такому значенні:

забруднення морських вод - надходження до морських вод забруднюючих речовин;

засмічення морських вод - привнесення у морські води сторонніх предметів, матеріалів, відходів та/або інших речовин.

морські води - води в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях;

3. Ця Методика застосовується уповноваженими особами, які здійснюють державний нагляд (контроль) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, при визначенні розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях внаслідок подій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, зокрема у разі забруднення та/або засмічення морських вод від суден, кораблів, та інших плавучих засобів, у тому числі військових (далі - суден).

4. Визначення розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях внаслідок подій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, зокрема у разі забруднення та/або засмічення морських вод від суден, проводиться на підставі матеріалів огляду місця події, інструментально-лабораторних вимірювань, даних візуальних спостережень, аерофотозйомки, дистанційного зондування Землі, державного моніторингу вод, розрахункових методів, опрацювання експертних оцінок чи встановлених розслідуваннями або оцінених у результаті еколого-гідрологічних вишукувань, суднових документів, документів дозвільного характеру, проєктної документації, технологічних регламентів, індивідуальних норм водоспоживання та водовідведення, матеріалів, отриманих в ході проведення слідчих дій правоохоронними органами, опрацювання експертних висновків, пояснень, довідок, документів, матеріалів, відомостей, отриманих, зокрема, з будь-яких джерел, оперативних повідомлень фізичних та юридичних осіб тощо (далі - методи).

5. Після визначення розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу в межах територіального моря, виключної морської (економічної) зони та внутрішніх морських вод України в Азовському та Чорному морях внаслідок подій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, зокрема у разі забруднення та/або засмічення морських вод від суден, такий розрахунок направляється до правоохоронних органів для долучення до матеріалів кримінального провадження.

6. Суми збитків відшкодовуються Російською Федерацією, як державою-агресором, відповідно до принципів і норм міжнародного права.

7. Держекоінспекція веде облік кількості та сум розрахованих збитків.

1. Розмір збитків, заподіяних внаслідок подій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, що призвели до забруднення та/або засмічення морських вод від суден, обчислюється в доларах США на підставі кількості забруднюючих речовин, сторонніх предметів, матеріалів, відходів та/або інших речовин, об’єму господарсько-фекальних стічних вод, визначених згідно з розділом 3 цієї Методики, за формулою:

Для сторонніх предметів, матеріалів та відходів Т аналогічний розміру відшкодування збитків за одиницю виміру для показника "Сміття".

2. Віднесення забруднюючих речовин до категорій токсичності (категорії забруднювачів) (X, Y, Z) проводиться відповідно до Міжнародної конвенції по запобіганню забрудненню із суден 1973 року (Правило 6 глава 2 додатку II Правил запобігання забрудненню шкідливими рідкими речовинами, що перевозяться наливом).

1. Кількість скинутих забруднюючих речовин, сторонніх предметів, матеріалів, відходів та/або інших речовин, об’єму господарсько-фекальних стічних вод визначається на підставі методів, наведених у пункті 4 розділу 1 цієї Методики.

2. У разі скидання забруднюючих речовин в суміші з водою, їх кількість визначається виходячи з концентрації та об’єму скинутої суміші за формулою:

3. Кількість, скинутої від суден нафти (нафтопродуктів), визначається на підставі методів, наведених у пункті 4 розділу 1 цієї Методики.

4. При відсутності даних про кількість скинутої нафти (нафтопродуктів) її маса визначається за формулою:

Маса нафти (нафтопродуктів) (М о ), яка залишилася на поверхні води після проведення заходів з ліквідації наслідків забруднення розраховується за формулою: