Відповідно до пункту 20 частини першої статті 17 Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", частини четвертої статті 53-1 Закону України "Про запобігання корупції", пункту 12 Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 жовтня 2021 року № 1068 та з метою впровадження механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" та організації роботи з такими повідом-леннями НАКАЗУЮ:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) Положення щодо впровадження механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" в Бюро економічної безпеки України;

2) Порядок організації роботи з повідомленнями про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" в Бюро економічної безпеки України.

2. Відділу запобігання та виявлення корупції (Андрій ГРАМА) спільно з Юридичним департаментом (Яніна МЕДВЕДЄВА) подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення визначає порядок упровадження в БЕБ та територіальних управліннях БЕБ механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" (далі - Закон).

2. БЕБ, територіальні управління БЕБ заохочують викривачів та сприяють їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону.

3. Це Положення поширюється на всіх працівників БЕБ та територіальних управлінь БЕБ (далі - працівники).

4. Метою заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону в БЕБ та територіальних управліннях БЕБ (далі - повідомлення) є сприяння працівникам у виявленні та повідомленні про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, учинених іншими працівниками, що має забезпечити формування поваги до викривачів як складової корпоративної культури БЕБ.

5. БЕБ та територіальні управління БЕБ забезпечують викривачам умови для здійснення повідомлення шляхом упровадження механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення відповідно до Закону.

1. Механізми заохочення повідомлення реалізуються в таких формах:

1) надання методичної та консультаційної допомоги в здійсненні повідомлення;

2) упровадження заохочення працівників, які є викривачами.

2. Механізми формування культури повідомлення реалізуються в формі проведення внутрішніх навчань із питань формування культури повідомлення.

1. БЕБ та територіальні управління БЕБ організовують заходи заохочення викривачів та формування культури повідомлення шляхом:

1) послідовної та систематичної роботи із запобігання корупції;

2) забезпечення неприпустимості корупційних практик;

3) об’єктивного та неупередженого реагування на повідомлення відповідно до Закону;

4) забезпечення конфіденційності при взаємодії з викривачами;

5) негайного реагування на негативні заходи впливу або загрозу їх застосування щодо викривачів.

2. Організаційне забезпечення функціонування механізму заохочення викривачів та формування культури повідомлення здійснює уповноважений структурний підрозділ (уповноважена особа) з питань запобігання та виявлення корупції БЕБ та територіального управління БЕБ (далі - уповноважений підрозділ (особа).

3. Уповноважений підрозділ (особа) здійснює заходи заохочення викривачів та формування культури повідомлення шляхом:

1) ефективної організації роботи внутрішніх каналів повідомлення;

2) якісного та своєчасного розгляду повідомлень, у частині корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону працівниками;

3) постійної взаємодії з викривачем та інформування його про стан та результати розгляду повідомлення;

4) надання методичної допомоги, консультацій, проведення внутрішніх навчань щодо здійснення повідомлень та захисту викривачів;

5) розміщення на офіційному вебсайті БЕБ інформації про канали для повідомлень.

4. Стимулювання працівників, які є викривачами, може здійснюватися за видами заохочень, установлених Законом України "Про державну службу", Кодексом законів про працю України, Дисциплінарним статутом Національної поліції України, іншими актами законодавства, за дотримання таких умов:

1) повідомлення здійснено працівником добровільно, без впливу зовнішніх факторів;

2) заохочення не призведе до розкриття особи викривача. Таке заохочення може здійснюватися шляхом застосування заходів, передбачених нормами законодавства, без розкриття у внутрішньому документі (наказі) застосування заходу заохочення з підстав його діяльності як викривача, за винятком випадків, коли викривач надав письмову згоду на розкриття інформації про його особу.

5. Уповноважений підрозділ (особа) вживає заходів щодо захисту працівників, які є викривачами.

1. Працівник, який є викривачем, має такі права та гарантії захисту:

1) бути повідомленим про свої права та обов’язки, передбачені Законом;

2) подавати докази на підтвердження свого повідомлення;

3) отримувати від уповноваженого підрозділу (особи) підтвердження прийняття і реєстрації повідомлення;

4) давати пояснення, свідчення або відмовитися їх давати;

5) на безоплатну правову допомогу у зв’язку із захистом прав викривача;

6) на конфіденційність;

7) повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" без зазначення відомостей про себе (анонімно);

8) у разі загрози життю і здоров’ю на забезпечення безпеки щодо себе та близьких осіб, майна та житла або на відмову від таких заходів;

9) на відшкодування витрат у зв’язку із захистом прав викривачів, витрат на адвоката у зв’язку із захистом прав особи як викривача, витрат на судовий збір;

10) на винагороду у визначених законом випадках;

11) на отримання психологічної допомоги;

12) на звільнення від юридичної відповідальності у визначених законом випадках;

13) отримувати інформацію про стан та результати розгляду, перевірки та/або розслідування за фактом повідомлення ним інформації;

14) на захист трудових прав.

2. Права та гарантії захисту викривачів поширюються на близьких осіб викривача.

3. Крім передбачених законом гарантій захисту викривача, у зв’язку із здійсненим повідомленням, з метою захисту викривача, БЕБ та територіальні управління БЕБ додатково вживають заходи для попередження дискримінації викривача, порівняно з іншими працівниками, недопущення зміни посадових обов’язків, залякування чи будь-яких інших форм психологічного впливу.

4. Розкриття (розголошення) інформації про викривача заборонено, крім випадків, встановлених Законом.