Відповідно до абзацу восьмого частини першої статті 55 Закону України "Про повну загальну середню освіту", підпункту 9 пункту 4 Положення про Державну службу якості освіти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2018 року № 168, пункту 8 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, з метою забезпечення здійснення аналізу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти в частині, що стосується дотримання законодавства з питань освіти і забезпечення якості освіти на відповідній території, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок здійснення аналізу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти, що додається.

2. Директорату дошкільної, шкільної, позашкільної та інклюзивної освіти (Єресько О.) забезпечити в установленому порядку подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Рогову В.

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення аналізу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти (за наявності) (далі - місцеві органи) в частині, що стосується дотримання законодавства з питань освіти (у сферах дошкільної, загальної середньої, позашкільної, спеціалізованої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої, післядипломної освіти) і забезпечення якості освіти на відповідній території.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про освіту", "Про дошкільну освіту", "Про повну загальну середню освіту", "Про професійну (професійно-технічну) освіту", "Про фахову передвищу освіту", "Про вищу освіту", "Про позашкільну освіту", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про місцеві державні адміністрації", "Про запобігання корупції", "Про доступ до публічної інформації", "Про державну статистику", "Про звернення громадян".

3. Органами, які здійснюють аналіз діяльності місцевих органів (далі - аналіз), є Державна служба якості освіти України (далі - Служба), її територіальні органи в межах своїх повноважень.

Аналіз здійснюється з метою:

вивчення стану дотримання місцевими органами вимог законодавства з питань освіти і забезпечення якості освіти на відповідній території;

надання місцевим органам методичної та консультативної підтримки з питань запобігання випадкам недотримання вимог законодавства з питань освіти, підвищення ефективності діяльності місцевих органів щодо забезпечення якості освіти на відповідній території;

забезпечення інтересів територіальних громад щодо належної якості освіти на відповідній території;

забезпечення органів управління у сфері освіти аналітичною інформацією, необхідною для прийняття обґрунтованих управлінських рішень.

4. Предметом аналізу є:

реалізація місцевими органами (у межах делегованих повноважень) державної політики у сфері освіти, зокрема з питань забезпечення якості освіти;

реалізація місцевими органами визначених Законом України "Про освіту" і спеціальними законами прав та обов’язків засновників або уповноважених ними органів (далі - засновники) закладів освіти.

5. Аналіз передбачає вивчення:

документів, матеріалів та іншої інформації, що створюється у процесі діяльності місцевого органу та оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації";

статистичної інформації та адміністративних даних, іншої інформації, необхідної для здійснення аналізу.

У разі необхідності з’ясування стану виконання місцевими органами обов’язків засновників закладів освіти, визначених Законом України "Про освіту" та спеціальними законами, шляхом огляду приміщень і території закладу освіти, спілкування з учасниками освітнього процесу, встановлення фактів недотримання засновником відповідних вимог законодавства з питань освіти аналіз (за рішенням органу, який його здійснює) може передбачати відвідування закладів освіти, засновниками яких є відповідні місцеві органи. Відвідування не повинно перешкоджати освітньому процесу в закладі освіти.

З метою інформаційної підтримки місцевих органів та закладів освіти з питань проведення аналізу Служба, її територіальні органи розміщують на своїх офіційних вебсайтах орієнтовний перелік документів, що є предметом аналізу.