Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок організації та проведення біржових торгів з продажу природного газу власного видобутку для задоволення потреб суб’єктів господарювання, основним видом діяльності яких є виробництво продовольчих товарів, що мають істотну соціальну значущість, що додається.

2. Міністерству енергетики невідкладно:

утворити комітет з нагляду за біржовими торгами з продажу природного газу власного видобутку, затвердити його персональний склад, та офіційно оприлюднити адресу (електронну адресу) для відправлення заявок споживачів на купівлю природного газу власного видобутку згідно з Порядком, затвердженим цією постановою;

затвердити та оприлюднити перелік оптових покупців, які мають право на отримання допуску до біржових торгів з метою купівлі природного газу власного видобутку.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування та діє до 30 квітня 2022 року.

1. Цей Порядок з метою реалізації постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2021 р. № 1433 "Про затвердження переліку видів продукції, торгівля якими здійснюється виключно на організованих товарних ринках" та пункту 41-11 постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2" (далі - постанови Кабінету Міністрів України № 1433 і 1236) визначає механізм організації та проведення біржових торгів з продажу природного газу власного видобутку (далі - торги) для задоволення потреб суб’єктів господарювання, основним видом діяльності яких є виробництво продовольчих товарів, визначених абзацами третім, п’ятим - восьмим, шістнадцятим і сімнадцятим переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341 "Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 39, ст. 1273), за затвердженим Мінагрополітики та оприлюдненим на його офіційному веб- сайті переліком (далі - споживачі).

2. Дія цього Порядку не поширюється на природний газ власного видобутку, що буде постачатися НАК "Нафтогаз України"; юридичними особами, інформацію щодо фінансового стану, результатів діяльності та руху коштів яких НАК "Нафтогаз України" згідно із законодавством та міжнародними стандартами фінансової звітності повинна включати до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік); юридичними особами, єдиним засновником (акціонером, учасником) яких є НАК "Нафтогаз України"; юридичними особами, контрольний пакет акцій яких належить НАК "Нафтогаз України" (частка НАК "Нафтогаз України" у статутному капіталі яких становить 50 або більше відсотків), якщо інформацію щодо фінансового стану, результатів діяльності та руху коштів таких юридичних осіб НАК "Нафтогаз України" згідно із законодавством і міжнародними стандартами фінансової звітності не повинна включати до консолідованої річної фінансової звітності (за поточний рік), за договорами постачання/продажу природного газу для потреб побутових споживачів, виробників теплової енергії, бюджетних установ та організацій, у тому числі закладів охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладів охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), релігійних організацій, а також оператором газотранспортної системи на виробничо-технологічні потреби операторів газорозподільних мереж.

3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

1) біржа - товарна біржа, що здійснює організацію та проведення торгів з продажу природного газу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2021 р. № 1433 "Про затвердження переліку видів продукції, торгівля якими здійснюється виключно на організованих товарних ринках";

2) вартість біржової угоди - вартість, за якою було здійснено операцію з купівлі-продажу біржового товару (укладено біржову угоду);

3) гранична ціна продажу природного газу власного видобутку (далі - гранична ціна) - ціна природного газу власного видобутку з урахуванням постачальницько-збутової надбавки (постачальницької винагороди) до ціни природного газу власного видобутку (без урахування рентних платежів) на рівні не більше 24 відсотків. Гранична ціна для цілей торгів враховуватиме розрахункові рентні платежі з подальшим перерахунком граничної ціни в частині рентних платежів за фактом опублікування середньої митної вартості імпортного природного газу за відповідний місяць згідно з вимогами Податкового кодексу України;

4) електронна торгова система (далі - система біржі) - сукупність організаційних, технологічних та технічних засобів, що використовуються біржею для забезпечення організації та проведення торгів;

5) запропонований обсяг - обсяг природного газу власного видобутку, який щомісяця пропонується покупцям згідно з виставленими такими покупцями заявками в рамках взятих на себе продавцями зобов’язань згідно з пунктом 4 цього Порядку;

6) заявка на купівлю - електронний документ, поданий покупцем в систему біржі у формі та порядку, визначених регламентом торгів;

7) заявка на продаж - електронний документ, поданий продавцем в систему біржі у формі та порядку, визначених регламентом торгів;

8) заявка споживача - документ (в електронному або паперовому вигляді), поданий комітету з нагляду за біржовими торгами з продажу природного газу власного видобутку (далі - комітет з нагляду), який містить інформацію про обсяг споживання природного газу власного видобутку, необхідний для виробництва з метою споживання на території України продовольчих товарів, визначених абзацами третім, п’ятим - восьмим, шістнадцятим і сімнадцятим переліку товарів, що мають істотну соціальну значущість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 р. № 341 "Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення" (далі - виробництво продовольчих товарів), місяць, у якому відбуватиметься споживання такого газу, покупця (постачальника) такого газу;

9) інформаційне сповіщення - інформаційне повідомлення, що надсилається комітетом з нагляду всім продавцям із зазначенням переліку споживачів, покупців та/або їх представників, запропонованого обсягу природного газу, який визначається для кожного продавця як відсоткова частка обсягу власного природного газу, видобутого в календарному місяці, що передує місяцю проведенню торгів, від загального обсягу природного газу, заявленого споживачами у відповідному місяці для споживання у наступному місяці, але в межах 20 відсотків природного газу, видобутого кожним продавцем у місяці, що передує місяцю проведення торгів;

10) комісійний збір - плата за послуги, що надаються біржею, у тому числі за реєстрацію укладених біржових угод, що сплачується покупцем - учасником біржових торгів;

11) крок торгів - величина, на яку може змінюватися вартість лота під час проведення торгів;

12) лот - визначена продавцем за кількістю та вартістю неподільна партія природного газу власного видобутку в заявці на продаж;

13) перелік покупців - затверджений комітетом з нагляду перелік оптових покупців, які можуть бути допущені до торгів з метою купівлі природного газу власного видобутку виключно для задоволення потреб споживачів у природному газі для виробництва продовольчих товарів;

14) переможець торгів - покупець, який під час проведення торгів запропонував за лот/пакет лотів найкращу ціну або в разі подачі кількома покупцями заявок за граничною ціною подав заявку першим;

15) покупець - суб’єкт господарювання, який виконав умови допуску до торгів, встановленіпунктом 14 цього Порядку і внутрішніми документами біржі, та здійснює купівлю природного газу власного видобутку виключно з метою його постачання споживачам відповідно до цього Порядку;

16) природний газ власного видобутку (далі - природний газ) - товарний природний газ, а саме в межах 20 відсотків фактичного обсягу видобутого природного газу, крім обсягів фактичних втрат і виробничо- технологічних витрат природного газу, обсягів, які використовуються для задоволення власних потреб, пов’язаних з видобутком, підготовкою до транспортування та транспортуванням природного газу, а також для виробництва скрапленого природного газу та стабільного бензину, видобуток якого здійснюється суб’єктами господарювання на території України на підставі спеціальних дозволів на користування нафтогазоносними надрами та/або інших визначених законодавством дозвільних документів;

17) продавець - оптовий продавець, що здійснює видобуток природного газу на території України та з метою реалізації постанов Кабінету Міністрів України № 1433 і 1236 повинен взяти участь в торгах з метою продажу природного газу, або третя особа, яка належним чином уповноважена виробником природного газу взяти участь в торгах з метою продажу природного газу власного видобутку. Перелік продавців та третіх осіб надається біржі комітетом з нагляду та оприлюднюється на веб-сайті біржі;

18) регламент торгів - регламент з організації та проведення торгів, розроблений біржею та затверджений комітетом з нагляду;

19) рентні платежі - розмір рентної плати за видобуток природного газу, що для цілей торгів розраховується на підставі середньоарифметичного значення фактичних цін (End of Day) природного газу на наступну добу поставки газу (Day-Ahead and Wеекеnd) на нідерландському газовому хабі (ТТF) відповідно до інформації біржі Рowernext/ЕЕХ за п’ять попередніх днів до дати подачі заявки на продаж, з подальшим перерахунком рентної плати за фактом опублікування середньої митної вартості імпортного природного газу, що склалася у процесі його митного оформлення під час ввезення на територію України за відповідний місяць згідно з вимогами Податкового кодексу України;

20) середньозважена ціна - ціна природного газу (з урахуванням податку на додану вартість), яка визначається за результатами торгів;

21) стартова ціна - ціна природного газу, що визначається продавцем і зазначається в заявці на продаж, з якої починаються торги в торговій сесії. Стартова ціна може дорівнювати розміру граничної ціни;

22) торгові дні - дні, у які на біржі проводяться торги природним газом, починаючи з 10 числа поточного місяця і до 22 числа поточного місяця. Проведення торгів в інший період не дозволяється;

23) учасники торгів - покупці та продавці природного газу;

24) ціна природного газу - ціна, що розраховується на основі даних бухгалтерського обліку та облікової політики продавця відповідно до вимог міжнародних стандартів фінансової звітності та включає в себе всі витрати останнього звітного місяця на дату початку торгів, які формують фінансовий результат від операційної діяльності, та фінансові витрати продавця з видобутку природного газу.

Інші терміни вживаються в цьому Порядку у значенні, наведеному в Законах України "Про ринок природного газу", "Про нафту і газ", "Про товарні біржі" та Кодексі газотранспортної системи, затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 р. № 2493.

4. Продавці на підставі постанов Кабінету Міністрів України № 1433 і 1236 з метою сприяння покупцям в купівлі природного газу зобов’язані щомісяця брати участь в торгах у межах 20 відсотків власного видобутку природного газу.

Обсяг природного газу кожного з продавців, що підлягає виставленню на продаж у відповідному календарному місяці, визначається як відсоткова частка обсягу власного природного газу, видобутого в календарному місяці, що передує місяцю проведенню торгів, від загального обсягу природного газу, заявленого споживачами у відповідному місяці для споживання у наступному місяці, але в межах 20 відсотків природного газу, видобутого кожним продавцем у місяці, що передує місяцю проведення торгів.

5. Покупці мають право придбавати на торгах природний газ виключно з метою його постачання споживачам на підставі укладених з ними договорів постачання природного газу в обсязі, необхідному виключно для виробництва продовольчих товарів.

Наявність таких договорів на дату торгів перевіряється комітетом з нагляду.

У випадку ненадання доказів цільового використання природного газу або непідтвердження цільового використання природного газу споживачі та покупці відшкодовують відповідному продавцю різницю між ринковою ціною природного газу на дату його купівлі на відповідних торгах та ціною, за якою природний газ було придбано на торгах.

У випадку нецільового використання природного газу, придбаного відповідно до цього Порядку, покупці та споживачі несуть відповідальність відповідно до закону.

6. Продавці та покупці зобов’язані інформувати комітет з нагляду про хід виконання та всі зміни, що відбулися в договорах купівлі-продажу природного газу (укладених за результатами торгів) та договорах постачання природного газу (укладених із споживачами).