Відповідно до статті 111 Бюджетного кодексу України, Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, з метою налагодження обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок обмінуелектронними документамиміж Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні, що додається.

2. Департаменту з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації в установленому порядку забезпечити:

інформаційну взаємодію між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні згідно з Порядком, затвердженим цим наказом;

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

доведення цього наказу до місцевих фінансових органів для використання в роботі;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім підпункту 16 пункту 9, підпунктів 11-14 пункту 10 та підпунктів 9-11 пункту 12 розділу II Порядку, затвердженого цим наказом, які набирають чинності з 01 січня 2022 року.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Грубіяна О.Є.

1. Цей Порядок розроблено відповідно до статті 111 Бюджетного кодексу України, Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375 (зі змінами), з метою обміну електронними документами між Міністерством фінансів України та учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні під час впровадження реформи децентралізації та забезпечення обробки інформації згідно з вимогами законодавства.

2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, визначених у Бюджетному та Податковому кодексах України, Законах України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та "Про електронні документи та електронний документообіг".

3. Для цілей цього Порядку учасниками бюджетного процесу на місцевому рівні є: місцевий фінансовий орган, а також головний розпорядник коштів місцевого бюджету (далі - головний розпорядник), відповідальний виконавець бюджетних програм місцевих бюджетів (далі - відповідальний виконавець), розпорядник коштів місцевого бюджету нижчого рівня (далі - розпорядник нижчого рівня), одержувач коштів місцевого бюджету (далі - одержувач).

4. Суб’єктами інформаційного обміну відповідно до цього Порядку є Міністерство фінансів України та учасники бюджетного процесу на місцевому рівні.

5. Цей Порядок визначає регламент обміну електронними документами між суб’єктами інформаційного обміну, а також перелік електронних документів, що завантажуються до інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів "LOGICA" та вивантажуються з неї.

Розпорядники нижчого рівня та одержувачі забезпечують створення електронних документів відповідно до цього Порядку та їх подання розпорядникам вищого рівня, до мережі яких вони включені.

Місцеві фінансові органи, головні розпорядники та розпорядники нижчого рівня, що мають свою мережу, здійснюють консолідацію на підставі електронних документів розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, що включені до їх мережі.

Головні розпорядники та відповідальні виконавці забезпечують створення електронних документів відповідно до цього Порядку та їх подання до місцевого фінансового органу або Міністерства фінансів України.

Місцеві фінансові органи забезпечують створення електронних документів відповідно до цього Порядку та їх подання до Міністерства фінансів України.

6. У разі виникнення обставин, які унеможливлюють виконання положень цього Порядку, суб’єкти інформаційного обміну зобов’язані у тижневий строк інформувати про це один одного.

7. Суб’єкти інформаційного обміну забезпечують своєчасність, достовірність та повноту внесених даних відповідно до цього Порядку.

8. Обмін електронними документами між суб’єктами інформаційного обміну здійснюється через відкритий програмний інтерфейс - LOGICA REST API (Application Programming Interface, точка обміну даними).

Цілісність електронних документів, які надходять від учасників бюджетного процесу на місцевому рівні до інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів "LOGICA", забезпечується накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, посадових (уповноважених) осіб учасників бюджетного процесу на місцевому рівні.

Кваліфікований сертифікат електронного підпису додатково до ідентифікаційних даних посадових (уповноважених) осіб має містити ідентифікаційні дані відповідного учасника бюджетного процесу на місцевому рівні (найменування та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України).

Для підтвердження достовірності походження та цілісності електронного документа може використовуватися кваліфікована електронна печатка або удосконалена електронна печатка, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронної печатки.

9. Електронні документи та типова схема підписання електронних документів, які передають місцеві фінансові органи до Міністерства фінансів України, визначено додатком 1 до цього Порядку.

10. Електронні документи та типова схема підписання електронних документів, які передають головні розпорядники та відповідальні виконавці до Міністерства фінансів України, визначено додатком 2 до цього Порядку.

11. Довідники, які Міністерство фінансів України передає учасникам бюджетного процесу на місцевому рівні: