1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 квітня 2021 р. № 453
Київ
Питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1338 від 15.12.2021 № 119 від 02.02.2024 )
Відповідно до статті 97 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості;
типовий договір надання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції.
2. Установити, що одержувачі субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості (далі - субвенція):
1) мають право здійснювати протягом бюджетного періоду видатки на закупівлю послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету (далі - послуги) одночасно з державного та місцевих бюджетів.
Джерелами співфінансування коштів місцевих бюджетів не можуть бути міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам.
У разі закупівлі послуг одночасно за кошти державного та місцевого бюджетів у договорах про надання послуг, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції, зазначається обсяг коштів місцевого бюджету (співфінансування), що входить до вартості послуг;
2) можуть передбачати у договорах про надання послуг, закупівля яких здійснюється з використанням коштів субвенції, попередню оплату в розмірі, що не перевищує 30 відсотків їх вартості, визначеної у зазначених договорах, строком не більш як на три місяці. У разі передбачення попередньої оплати в договорі може бути визначений порядок її використання та повернення;
3) не менше ніж за три робочих дні до дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель/спрощеної закупівлі інформують Міністерство цифрової трансформації шляхом надсилання проекту тендерної документації/проекту оголошення про проведення спрощеної закупівлі шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті головного розпорядника субвенції;
4) перед підписанням з виконавцем договору щодо надання послуг, закупівля яких здійснюється за рахунок субвенції, погоджують документацію з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації відповідно до вимог статті 48 Бюджетного кодексу України, пункту 8 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, пункту 12 Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. № 119;
( Підпункт 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 119 від 02.02.2024 )
5) після прийняття рішення про розподіл субвенції щомісяця до 10 числа подають до Міністерства цифрової трансформації звіт про використання субвенції шляхом заповнення електронної форми на офіційному веб-сайті головного розпорядника субвенції.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 ) ( Пункт 3 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 119 від 02.02.2024 )
4. Міністерству цифрової трансформації:
1) забезпечити збір, обробку та відбір клопотань щодо підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету, поданих сільськими, селищними, міськими радами, а у разі їх відсутності - відповідними військово-цивільними адміністраціями;
( Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
2) за результатами проведеного відбору подати у місячний строк на розгляд Кабінету Міністрів України проект розпорядження щодо розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості, у 2021 році;
3) розробити електронну форму звітності про використання субвенції.
( Підпункт 3 пункту 4 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )
5. Обласним державним адміністраціям:
сприяти поданню сільськими, селищними, міськими радами клопотань щодо підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету;
надавати сільським, селищним, міським радам та їх виконавчим органам фахову підтримку для здійснення закупівель послуг.
( Пункт 5 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )

Прем'єр-міністр України

Д.ШМИГАЛЬ

Інд. 21


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 квітня 2021 р. № 453
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості
( У тексті Порядку та умов слова "послуга з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету" у всіх відмінках і формах числа замінено словом "послуга" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості (далі - субвенція).
2. У цих Порядку та умовах терміни вживаються в такому значенні:
покриття волоконно-оптичними мережами - наявність хоча б одного оператора або провайдера телекомунікацій, який в межах населеного пункту надає послуги з доступу до Інтернету з використанням телекомунікаційної мережі, що повністю складається з оптоволоконних елементів;
широкосмуговий доступ до Інтернету - послуги з доступу до Інтернету, що забезпечують завантаження та вивантаження даних будь-якого типу та об’єму з низьким рівнем затримки.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про сільськогосподарську дорадчу діяльність".
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )
3. Головним розпорядником субвенції є Мінцифри.
Розпорядники субвенції (одержувачі субвенції) за бюджетами місцевого самоврядування визначаються рішенням відповідної місцевої ради, а у разі їх відсутності - відповідної військово-цивільної адміністрації про такий бюджет згідно із законодавством.
4. Субвенція спрямовується на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості шляхом підключення до широкосмугового доступу до Інтернету закладів соціальної інфраструктури, розташованих у сільській місцевості.
5. Умовами надання субвенції є її спрямування на придбання послуг з підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету (далі - послуги), що розташовані в населених пунктах, у яких відсутнє покриття волоконно-оптичними мережами та засновниками яких є територіальні громади.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
6. До закладів соціальної інфраструктури для цілей цих Порядку та умов належать:
1) заклади дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) освіти, позашкільні заклади освіти, інтернатні заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, заклади вищої освіти;
2) заклади первинної та вторинної медичної допомоги, зокрема фельдшерсько-акушерські/ фельдшерські пункти;
3) заклади соціального захисту та заклади, що надають соціальні послуги (територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), центри соціальних служб, центри надання соціальних послуг, будинки-інтернати для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, дитячі будинки-інтернати, центри соціально-психологічної допомоги, соціальні центри матері та дитини, соціальні гуртожитки для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, центри соціально-психологічної реабілітації, центри для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді, центри соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, центри обліку бездомних осіб, заклади соціального захисту для бездомних осіб, центри соціальної адаптації осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк);
4) заклади культури (бібліотеки, музеї, галереї, заповідники, виставкові зали, кінотеатри, кіновідеопрокатні підприємства, об’єднання, палаци і будинки культури, інші клубні заклади тощо) та заклади освіти сфери культури (мистецькі школи);
5) центри надання адміністративних послуг, віддалені робочі місця працівників центрів надання адміністративних послуг;
6) місцеві пожежно-рятувальні підрозділи;
7) представницькі органи місцевого самоврядування та виконавчі органи рад, а у разі їх відсутності відповідні військово-цивільні адміністрації;
( Підпункт 7 пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
8) поліцейські станції.
( Пункт 6 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
7. Субвенція використовується для закупівлі послуг з дотриманням таких вимог:
1) на ділянках телекомунікаційної мережі оператора, що використовуються для надання послуг, не допускається застосування радіотехнологій;
2) протягом перших 30 календарних днів починаючи з дати підписання акта здачі-приймання наданих послуг надається послуга доступу до Інтернету із швидкістю 500 Мбіт/с з дотриманням рівнів якості телекомунікаційних послуг. У подальшому надається послуга з доступу до Інтернету із швидкістю не менш як 100 Мбіт/с;
( Підпункт 2 пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )
3) протягом 24 місяців починаючи з дати підписання акта здачі-приймання наданих послуг послуга з доступу до Інтернету надається без утримання оператором/провайдером телекомунікацій абонентської плати, яка включається у вартість підключення;
( Підпункт 3 пункту 7 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )
4) умови надання послуги передбачають безлімітний доступ до Інтернету, що не обмежує обсяг передавання та приймання даних;
5) оператор/провайдер телекомунікацій забезпечує статичну (постійну) IP-адресу кожному закладу соціальної інфраструктури;
6) оператор/провайдер телекомунікацій забезпечує можливість використання доступу до Інтернету для персоналу та відвідувачів закладів соціальної інфраструктури за допомогою мережі Wi-Fi у частотах 2,4 та 5ГГц. Для відвідувачів закладів соціальної інфраструктури забезпечується можливість під’єднання до відкритої гостьової мережі Wi-Fi (без використання паролів). У разі потреби пропускна здатність такої гостьової мережі може бути обмежена до рівня не менш як 30 Мбіт/с.
( Підпункт 6 пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
Для дотримання вимог, що передбачені абзацом першим цього підпункту, оператор/провайдер телекомунікацій використовує безпроводовий маршрутизатор з розрахунку не більше одного маршрутизатора на один заклад соціальної інфраструктури.
8. Виконавцями послуг можуть бути виключно оператори/провайдери телекомунікацій:
1) інформація про яких внесена у реєстр операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ станом на дату оголошення закупівлі;
2) які не мають невиконаних приписів НКРЗІ про усунення виявлених порушень законодавства про телекомунікації, строк виконання яких закінчився;
3) які своєчасно подали обов’язкову звітність до НКРЗІ;
4) у яких відсутні випадки невиконання або неналежного виконання зобов’язань за договорами надання послуг, закупівля яких здійснюється з використанням коштів субвенції.
( Пункт 8 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою КМ № 1338 від 15.12.2021 )
9. Сільський, селищний, міський голова, керівник відповідної військово-цивільної адміністрації або особа, яка виконує їх обов’язки, подають клопотання про надання субвенції (далі - клопотання) у визначені комісією періоди подання клопотань шляхом заповнення електронної форми, що розміщена на офіційному веб-сайті головного розпорядника субвенції, з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Оголошення про подання клопотань оприлюднюється на офіційному веб-сайті головного розпорядника субвенції не пізніше ніж за два робочих дні до початку періоду подання клопотань.
Інформація у клопотанні зазначається щодо кожного населеного пункту окремо.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 1338 від 15.12.2021 )
10. Для вирішення питань щодо розподілу та/або перерозподілу субвенції Мінцифри утворює комісію.

................
Перейти до повного тексту