Відповідно до пункту 9 частини другої статті 6 Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання" Кабінет Міністрів України

Затвердити критерії оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання на подолання наслідків, спричинених коронавірусною хворобою COVID-19, що додаються.

Загальні положення

1. Ці критерії застосовуються Антимонопольним комітетом (далі — Уповноважений орган) для проведення оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для здійснення тимчасових заходів, спрямованих на підтримку економіки в умовах поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — державна допомога).

2. У цих критеріях термін "скрутне становище суб’єкта господарювання" означає становище суб’єкта господарювання, стосовно якого виконується щонайменше одна з таких умов:

1) втрата суб’єктом господарювання більш як половини статутного капіталу через накопичені збитки чи з інших причин (за винятком суб’єктів малого та середнього підприємництва, що існують менше трьох років);

2) стосовно суб’єкта господарювання відкрито провадження у справі про банкрутство на вимогу його кредиторів;

3) суб’єкт господарювання отримав допомогу на відновлення платоспроможності і ще не виплатив кредит або припинив дію гарантії або отримав допомогу на реструктуризацію і все ще підпадає під дію плану реструктуризації;

4) суб’єкт господарювання не є суб’єктом малого та середнього підприємництва протягом останніх двох років:

обсяг балансової заборгованості суб’єкта господарювання більш як у 7,5 раза перевищує обсяг власного капіталу;

коефіцієнт покриття процентів за EBITDA для суб’єкта господарювання є нижчим 1.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Бюджетному кодексі України, Господарському кодексі України, Кодексі України з процедур банкрутства та Законах України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", "Про захист економічної конкуренції", "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні", "Про захист населення від інфекційних хвороб".

3. Державна допомога надається з метою:

1) підтримки суб’єктів господарювання, які постраждали внаслідок карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — карантин), що перешкоджає провадити економічну діяльність;

2) залучення інвестицій для виробництва товарів, пов’язаних із запобіганням, виникненням, поширенням, лікуванням та профілактикою гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2;

3) збереження зайнятості найманих працівників та забезпечення продовження економічної діяльності фізичних осіб-підприємців, для яких встановлення карантину призвело до втрати частини заробітної плати або доходу.

4. Державна допомога надається у формі:

1) субсидій;

2) нових гарантій за індивідуальними кредитами;

3) компенсації процентних ставок за кредитами;

4) кредитів;

5) податкових пільг та/або відстрочення сплати внесків на соціальне страхування, відстрочення або розстрочення сплати податків, зборів чи інших обов’язкових платежів.

5. Державна допомога є допустимою, якщо виконуються умови, встановлені цими критеріями.

6. Державна допомога може поєднуватися з незначною державною допомогою або з іншими видами державної допомоги за умови дотримання відповідних правил поєднання, які встановлені правилами державної допомоги на інші цілі.

7. Ці критерії обґрунтовані існуючими винятковими обставинами, що виникли в умовах поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — COVID-19), і не застосовуватимуться після закінчення шести місяців з дати відміни карантину.

Державна допомога у розмірі до 400 тис. євро для всіх суб’єктів

господарювання, які постраждали внаслідок карантину,

що перешкоджає провадити економічну діяльність

8. Державна допомога є допустимою у разі дотримання всіх таких умов:

1) загальна сума державної допомоги не перевищує 400 тис. євро на одного суб’єкта господарювання (сума, еквівалентна сумі в євро, визначається за офіційним валютним курсом, установленим Національним банком станом на початок періоду дії карантину);

2) державна допомога надається у формі субсидій, податкових пільг, відстрочення або розстрочення сплати податків, зборів чи інших обов’язкових платежів, гарантій, кредитів за умови, що загальна вартість таких заходів є нижчою гривневого еквіваленту 400 тис. євро на одного суб’єкта господарювання;

3) обчислення розміру державної допомоги здійснюється з урахуванням податків, зборів чи інших обов’язкових платежів;

4) державна допомога надається в рамках програми з визначеним бюджетом;

5) державна допомога не може надаватися суб’єктам господарювання, які вже були в скрутному становищі станом на 31 грудня 2019 р., якщо інше не передбачено цими критеріями;

6) державна допомога може надаватися суб’єктам малого та середнього підприємництва, які станом на початок періоду дії карантину вже опинились у скрутному становищі, за умови, що вони не підлягають процедурі банкрутства та не отримали допомогу на відновлення платоспроможності чи реструктуризацію;

7) державна допомога надається протягом періоду дії карантину, але не пізніше ніж через шість місяців після відміни карантину. Якщо допомога надається у формі податкової пільги, податкове зобов’язання, стосовно якого надається ця пільга, повинне виникнути протягом періоду дії карантину, але не пізніше ніж через шість місяців після відміни карантину.

Інвестиційна державна допомога для виробництва відповідних

товарів, пов’язаних із запобіганням, виникненням, поширенням,

лікуванням та профілактикою COVID-19

9. Інвестиційна державна допомога для виробництва відповідних товарів, пов’язаних із запобіганням, виникненням, поширенням, лікуванням та профілактикою COVID-19, є допустимою у разі дотримання всіх таких умов:

1) інвестиційна державна допомога надається для виробництва відповідних товарів, пов’язаних із запобіганням, виникненням, поширенням, лікуванням та профілактикою COVID-19, таких як лікарські засоби (включаючи вакцини), їх проміжні продукти, активні фармацевтичні компоненти та сировина; медичні прилади, медичне обладнання (включаючи вентилятори, захисний одяг та обладнання, а також засоби діагностики) і необхідна сировина для їх виробництва; дезінфікуючі засоби та їх проміжні продукти і сировинні хімічні матеріали, необхідні для їх виробництва; збір (обробка) даних;

2) інвестиційна державна допомога надається у формі прямих субсидій, податкових пільг, відстрочення або розстрочення сплати податків, зборів чи інших обов’язкових платежів протягом періоду дії карантину, але не пізніше ніж через шість місяців після відміни карантину;

3) інвестиційна державна допомога для реалізації проектів, розпочатих до початку періоду дії карантину, повинна бути необхідною для прискорення виконання або розширення обсягу застосування проектів. У таких випадках лише додаткові витрати, пов’язані із прискоренням виконання або розширенням обсягу застосування проектів, є допустимими;

4) інвестиційний проект повинен бути завершений протягом шести місяців після відміни карантину. У разі незавершення протягом шести місяців інвестиційного проекту отримувач відшкодовує за місяць затримки надавачу державної допомоги 25 відсотків суми допомоги, наданої у формі прямих грантів або податкових пільг, якщо тільки затримка не зумовлена факторами, що не залежать від отримувача допомоги;

5) допустимі витрати стосуються всіх інвестиційних витрат, необхідних для виробництва товарів, зазначених у підпункті 1 цього пункту, та витрат стосовно пробних періодів нових виробничих потужностей. Максимальний розмір державної допомоги не повинен перевищувати 80 відсотків допустимих витрат;

6) максимально допустимий розмір державної допомоги у формі прямих субсидій або податкової пільги може бути збільшено додатково на 15 відсотків, якщо інвестиція здійснена протягом двох місяців після дати надання державної допомоги або дати застосування податкової пільги;

7) інвестиційна державна допомога в рамках цього заходу не повинна поєднуватися з іншою інвестиційною державною допомогою для тих самих витрат;

8) інвестиційна державна допомога не може бути надана суб’єктам господарювання, які вже перебували у скрутному становищі станом на 31 грудня 2019 року.