- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
оборони України
24 лютого 2020 року № 56
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
05 березня 2020 р.
за № 241/34524
ПОРЯДОК
розроблення, прийняття, внесення змін, скасування, відновлення дії, оприлюднення, запровадження та застосування військових стандартів
I. Загальні положення
1. Цей Порядок встановлює механізм розроблення, прийняття, внесення змін, скасування, відновлення дії, оприлюднення, запровадження та застосування військових стандартів (далі - ВСТ).
Цей механізм розповсюджується також на військові словники, довідники, каталоги, переліки.
2. Положення цього Порядку поширюються на всі складові сектору безпеки і оборони, відповідно до Закону України
"Про національну безпеку України" , за винятком Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та громадян і громадських об’єднань, які добровільно беруть участь у забезпеченні національної безпеки України.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
життєвий цикл військового стандарту - проміжок часу, який починається з моменту визначення потреби в необхідності розроблення військового стандарту і закінчується в момент його скасування;
стандарти НАТО - угоди зі стандартизації (Standardization Agreement - STANAG), рекомендації зі стандартизації (Standardization Recommendation - STANREC), союзні та багатонаціональні публікації НАТО (Allied Publication - АР, Multinational Publication - МР), інші, пов’язані зі стандартами, документи (Standardization Related Documents - SRD).
4. ВСТ розробляють (приймають) на основі:
стандартів НАТО та стандартів у сфері оборони держав - членів НАТО (далі - міжнародні ВСТ), крім випадків, якщо такі стандарти є неефективними у порівнянні з чинними національними нормативними документами або не відповідають законодавству України;
передового досвіду, сучасного рівня розвитку науки і техніки, кращої практики.
5. ВСТ мають бути точними, чіткими та структурно уніфікованими.
6. ВСТ викладаються у спосіб, що унеможливлює введення в оману споживачів продукції, процесів чи послуг.
7. Життєвий цикл ВСТ
7.1. Життєвий цикл ВСТ складається з таких етапів:
визначення необхідності розроблення (прийняття) ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ);
планування розроблення (прийняття) ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ);
розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ);
застосування ВСТ;
перевіряння, перегляд, внесення змін і поправок до ВСТ;
скасування чинності ВСТ;
відновлення дії ВСТ.
7.2. Зміст робіт по кожному з етапів життєвого циклу ВСТ викладено в наступних розділах цього Порядку.
8. Вимоги до побудови, викладання, оформлення, позначення та змісту військових стандартів встановлюються окремим ВСТ.
9. Цей Порядок розроблено з урахуванням вимог стандарту НАТО AAP-03 "Directive for the Production, Maintenance and Management of NATO Standardization Documents (Директива із розроблення, супроводження та управління документами НАТО зі стандартизації)".
II. Визначення необхідності розроблення військового стандарту (запровадження стандарту НАТО чи стандарту у сфері оборони держави - члена НАТО)
1. Необхідність розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ) визначається шляхом використання двох підходів - директивного ("зверху-вниз", "top-down") або ініціативного ("знизу-вверх", "bottom-up").
2. Директивний підхід "зверху-вниз" полягає у формуванні замовниками робіт із військової стандартизації пропозицій з розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ), які спрямовані на виконання завдань, визначених стратегічними оборонними документами України, програмними документами розвитку складових сил оборони, програмами розвитку озброєння, військової та спеціальної техніки, цілями партнерства у рамках Процесу планування та оцінки сил, річними національними програмами під егідою Комісії Україна - НАТО тощо.
3. У разі застосування ініціативного підходу "знизу-вверх" пропозиції з розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ) готуються замовниками робіт із військової стандартизації (далі - замовник) або виконавцями робіт із військової стандартизації (далі - виконавець) за результатами досвіду участі в бойових діях, спільних операціях (навчаннях) тощо, оцінки військ (сил), передового досвіду, сучасного рівня розвитку науки і техніки та кращих практик.
III. Планування розроблення військових стандартів (запровадження стандартів НАТО чи стандартів у сфері оборони держави - члена НАТО)
1. Загальні положення
1.1. Виконання робіт із розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ) здійснюють на плановій основі в рамках програм робіт із військової стандартизації (далі - Програма).
1.2. Мета розроблення Програми:
встановлення стратегічних пріоритетів військової стандартизації;
стратегічне планування та прогнозування розвитку військової стандартизації у відповідних сферах діяльності та цілеспрямоване планування робіт на певний період;
найбільш повне виявлення об’єктів стандартизації у сфері оборони та охоплення їх ВСТ;
організація, координація та оптимізація робіт із військової стандартизації за строками, затратами та результатами;
усунення дублювання об’єктів стандартизації та вимог до них шляхом аналізування пропозицій;
систематизація та класифікація робіт із військової стандартизації задля спрощення їх обліку та пошуку;
доведення до всіх заінтересованих сторін інформації про роботи з військової стандартизації, виконувані у відповідний період.
1.3. Розроблення Програми ґрунтується на збалансованому застосуванні таких принципів:
забезпечення комплексного проведення робіт із військової стандартизації при максимально повному охопленні всіх аспектів об’єкта стандартизації;
внесення до Програми обґрунтованих пропозицій щодо проведення робіт із військової стандартизації;
пріоритетне внесення робіт щодо запровадження міжнародних ВСТ;
перспективне планування вимог до об’єктів стандартизації, які ґрунтуються на результатах наукових досліджень і експериментальних робіт, аналізі інформаційних матеріалів, новітніх досягнень і перспектив розвитку науки в певній сфері, які відповідають світовому рівню;
забезпечення спадкоємності подальших робіт із військової стандартизації;
прагнення досягти запланованих цілей і максимального результату;
оперативне та планомірне внесення змін до Програми;
доступність Програми та інформації щодо неї (за винятком тієї частини, яка має гриф обмеження доступу).
1.4. Програма включає роботи з розроблення, перегляду, скасування ВСТ і змін до них, а також роботи з запровадження міжнародних ВСТ.
1.5. Формування Програми покладається на орган військової стандартизації (далі - ОВС).
1.6. Період дії Програми складає три роки.
Роботи Програми включаються до планів діяльності замовників та виконавців.
2. Формування Програми
2.1. ОВС до 01 березня останнього року дії чинної Програми інформує суб’єкти військової стандартизації про початок формування нової Програми шляхом надсилання інформаційного листа та розміщення оголошення на офіційному вебсайті ОВС.
2.2. Пропозиції до проєкту Програми суб’єкти військової стандартизації надають до ОВС до 01 червня останнього року дії чинної Програми.
Пропозиції до проєкту Програми мають бути чітко визначеними та містити всю інформацію для їх обґрунтування (додаток 1).
Пропозиції до проєкту Програми затверджують замовники робіт.
2.3. ОВС розглядає пропозиції, ураховуючи положення пункту 1.3 глави 1 розділу III цього Порядку, та приймає рішення щодо внесення пропозиції до Програми або відмови щодо її внесення.
У разі прийняття рішення про відмову внесення пропозиції до Програми ОВС повідомляє про це заінтересовану сторону, зазначаючи причину відмови, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня отримання відповідної пропозиції.
ОВС до 01 вересня останнього року дії чинної Програми узагальнює пропозиції та формує проєкт Програми на наступні роки. Форму Програми наведено в додатку 2 до цього Порядку.
Проєкт Програми складається з двох частин:
частина I "Розроблення військових стандартів";
частина II "Запровадження стандартів НАТО чи стандартів у сфері оборони держав - членів НАТО".
За потреби формується частина III "Розроблення військових стандартів з грифом обмеження доступу", яка оформлюється окремим документом. Роботи здійснюються з дотриманням вимог законодавства України та нормативно-правових актів України про державну таємницю та захист службової інформації.
До проєкту Програми ОВС складає пояснювальну записку, форма якої наведена в додатку 3 до цього Порядку.
2.4. ОВС розміщує проєкт Програми та пояснювальну записку на офіційному вебсайті не пізніше 15 вересня останнього року дії чинної Програми для розгляду заінтересованими сторонами.
2.5. Якщо до 01 листопада останнього року дії чинної Програми пропозицій та зауважень до проєкту Програми від заінтересованих сторін не надійшло, проєкт Програми вважається погодженим.
У разі надходження пропозицій та зауважень до проєкту Програми ОВС вживає заходів щодо їх опрацювання.
2.6. ОВС не пізніше ніж до 01 грудня останнього року дії чинної Програми затверджує проєкт Програми та оприлюднює на офіційному вебсайті.
3. Внесення змін і поправок до Програми
3.1. Зміни до Програми формуються та затверджуються ОВС за клопотаннями замовників робіт із військової стандартизації двічі на рік після опрацювання інформації про хід виконання робіт.
3.2. Пропозиції щодо внесення змін до Програми можуть стосуватися таких аспектів:
включення до Програми нових робіт;
виключення робіт із Програми;
зміна назви проєкту ВСТ;
зміна розробників та співвиконавців;
зміна строків виконання робіт;
зміна джерела фінансування.
3.3. Усі пропозиції щодо внесення змін до Програми, за винятком пропозицій щодо включення нових робіт, оформлюються в довільній формі та мають містити обґрунтування.
Пропозиції щодо включення до Програми нових робіт оформлюються відповідно до пункту 2.2 глави 2 розділу III цього Порядку.
3.4. Оформлення зміни до Програми здійснюють відповідно до форми, наведеної в додатку 2 до цього Порядку.
При цьому в графі "Примітка" зазначають реквізити листа, яким надіслано пропозицію щодо внесення зміни, та її обґрунтування.
3.5. ОВС після завершення формування проєкту зміни до Програми в 10-денний строк затверджує їх та оприлюднює на офіційному вебсайті.
3.6. У разі виявлення в Програмі орфографічних, стилістичних помилок, неправильного вживання розділових знаків тощо, що може вплинути на правильне розуміння тексту, задля їх усунення розробляють поправку до Програми.
Поправку до Програми готує ОВС.
Поправки не потребують погодження з суб’єктами військової стандартизації.
3.7. ОВС оприлюднює на офіційному вебсайті зміни та поправки до Програми не пізніше ніж за три робочих дні з дня їх затвердження.
4. Моніторинг виконання Програми
4.1. Моніторинг виконання Програми покладається на ОВС.
4.2. Відповідальність за якість та своєчасність виконання конкретних робіт Програми несуть замовники та виконавці.
4.3. Контроль за виконанням окремих робіт Програми здійснюють замовники цих робіт, які двічі на рік (до 10 червня та 10 грудня кожного року) інформують ОВС про стан їх проведення за формою, наведеною в додатку 4 до цього Порядку.
4.4. ОВС, на підставі інформації щодо проведення протягом звітного періоду робіт із військової стандартизації, отриманої з наказів органу військової стандартизації про прийняття ВСТ та від замовників, аналізує стан виконання Програми і готує звіт щодо її виконання за формою, наведеною в додатку 5 до цього Порядку.
4.5. ОВС не пізніше 20 січня та 20 липня кожного року подає звіт про виконання Програми на затвердження заступнику Міністра оборони України (згідно з розподілом обов’язків).
4.6. ОВС оприлюднює затверджений звіт про виконання Програми на офіційному вебсайті не пізніше ніж за три робочих дні з дня його затвердження.
Копії затвердженого звіту надсилаються в установленому порядку до залучених до виконання Програми складових сектору безпеки і оборони.
IV. Розроблення військових стандартів
1. Тривалість робіт із розроблення ВСТ (запровадження міжнародних ВСТ) не повинна перевищувати три роки.
2. Типові фази розроблення проєкту ВСТ:
складання технічного завдання на розроблення проєкту ВСТ (далі - ТЗ);
розроблення першої редакції проєкту ВСТ;
розроблення другої (наступної) редакції проєкту ВСТ;
розроблення остаточної редакції проєкту ВСТ;
формування справи ВСТ;
технічна перевірка справи ВСТ;
прийняття ВСТ;
реєстрація ВСТ;
видання та розповсюдження військових стандартів.
3. Складання ТЗ
3.1. ТЗ є основним вихідним документом, що встановлює призначеність і завдання, які необхідно досягти під час розроблення ВСТ, зміст та строки виконання робіт.
3.2. ТЗ складають за формою, наведеною в додатку 6 до цього Порядку.
3.3. ТЗ на ВСТ, яким передбачається запровадження міжнародного ВСТ, складають за формою, наведеною в додатку 7 до цього Порядку.
3.4. У разі внесення змін до ТЗ їх складають, погоджують і затверджують за правилами, установленими для складання ТЗ.
3.5. ТЗ складає замовник або за його дорученням виконавець. Строк розроблення ТЗ має не перевищувати два місяці з дати оприлюднення Програми (або зміни до неї).
ТЗ складають у трьох примірниках:
примірник № 1 - для замовника;
примірник № 2 - для виконавця;
примірник № 3 - для ОВС.
3.6. ТЗ погоджують з ОВС та з іншими заінтересованими суб’єктами військової стандартизації, яких визначає замовник.
3.7. ТЗ затверджує керівник замовника та не пізніше ніж за три робочі дні надсилає затверджені ТЗ виконавцю та ОВС.
3.8. За наявності співвиконавців робіт із військової стандартизації виконавець складає для них часткове ТЗ з конкретним визначенням обсягу та строків виконання робіт. Часткове ТЗ погоджується замовником та співвиконавцем робіт із військової стандартизації і затверджується керівником виконавця.
4. Розроблення першої редакції проєкту військового стандарту
4.1. Виконавець розробляє проєкт ВСТ згідно з ТЗ на його розроблення.
4.2. До першої редакції проєкту ВСТ розробляють пояснювальну записку за формою, наведеною в додатку 8 до цього Порядку.
До першої редакції проєкту ВСТ, яким передбачається запровадження міжнародного ВСТ, пояснювальну записку розробляють за формою, наведеною в додатку 9 до цього Порядку.
4.3. Виконавець розсилає на відгук до всіх заінтересованих суб’єктів військової стандартизації відповідно до ТЗ підготовлений проєкт ВСТ разом із пояснювальною запискою до нього.
4.4. Суб’єкти військової стандартизації, до яких надійшов проєкт ВСТ на розгляд, складають відгук на нього (додаток 10). Відгук надають у строк, що не перевищує 30 календарних днів з дня надходження на розгляд проєкту ВСТ, обсягом до 100 сторінок включно та до 45 календарних днів - для проєкту ВСТ обсягом понад 100 сторінок.
У разі невідкладності вирішення питань оборони, які потребують розроблення ВСТ, відгук надають у строк, що не перевищує 15 календарних днів з дня надходження проєкту ВСТ на розгляд.
Якщо зауваження та пропозиції до проєкту ВСТ відсутні, у листі зазначається: "Зауважень та пропозицій до проєкту (вказується познака, повна назва та номер редакції проєкту документа) немає".
5. Розроблення другої та наступних редакцій проєкту військового стандарту
5.1. Виконавець за результатами опрацювання одержаних відгуків до проєкту ВСТ складає звід відгуків (додаток 11), та на підставі зауважень і пропозицій, що містяться у зводі відгуків, розробляє другу редакцію проєкту ВСТ і уточнює пояснювальну записку до нього.
У пояснювальній записці зазначають зміни основних показників, норм, характеристик, положень другої редакції відносно першої редакції. Крім того, зазначають відомості про розсилання проєкту ВСТ на відгук та відомості про погодження (для редакції проєкту ВСТ, що подається на технічну перевірку, прийняття та реєстрацію).
5.2. Другу редакцію проєкту ВСТ разом з уточненою пояснювальною запискою та зводом відгуків виконавець розсилає на розгляд та погодження до всіх заінтересованих суб’єктів військової стандартизації відповідно до ТЗ.
5.3. Суб’єкти військової стандартизації у строк, що не перевищує 15 календарних днів з дня отримання другої редакції проєкту ВСТ та пояснювальної записки до нього, складають відгук (додаток 10), а за відсутності зауважень та пропозицій оформлюють аркуш погодження (додаток 12) за підписом керівника суб’єкта військової стандартизації.
5.4. Якщо із суб’єктами військової стандартизації не досягнуто консенсусу щодо розгляду другої редакції проєкту ВСТ, виконавець готує наступну редакцію проєкту ВСТ з урахуванням вимог пункту 5.1 глави 5 розділу IV цього Порядку.
5.5. Якщо виконавець не може досягти консенсусу щодо розгляду наступної редакції проєкту ВСТ, він організовує проведення узгоджувальної наради із залученням представників усіх заінтересованих суб’єктів військової стандартизації, яким надсилався проєкт військового стандарту на погодження.
За результатами проведення узгоджувальної наради складають відповідний протокол, завірена копія якого надсилається до ОВС.
5.6. Проєкт ВСТ є погодженим, якщо відсутні суттєві зауваження до нього з боку всіх погоджувальних організацій.
5.7. Остаточною редакцією проєкту ВСТ вважається редакція, яка погоджена всіма суб’єктами військової стандартизації згідно з ТЗ та якій ОВС надано познаку.
5.8. Остаточну редакцію проєкту ВСТ підписує керівник виконавця та керівник розробки проєкту ВСТ.
5.9. Виправлення, які змінюють текст положень остаточної редакції проєкту ВСТ або спричиняють неоднозначність чи неправильне розуміння, не допускають.
6. Формування та оформлення справи військового стандарту
6.1. Для підготовки подання проєкту ВСТ на технічну перевірку виконавець формує такий комплект документів, який має назву "Справа військового стандарту":
1) опис справи ВСТ;
2) ТЗ на розроблення ВСТ (копія);
3) остаточна редакція проєкту ВСТ з підписами керівника виконавця та керівника розробки проєкту ВСТ;
4) пояснювальна записка до остаточної редакції проєкту ВСТ;
5) оригінали аркушів погодження проєкту ВСТ;
6) CD-диск (з можливістю додаткового запису) із такою інформацією:
усі редакції проєкту ВСТ (копії у PDF-форматі);
пояснювальні записки до всіх редакцій проєкту ВСТ (копії в PDF-форматі);
зводи відгуків до всіх редакцій проєкту ВСТ, крім остаточної (копії в PDF-форматі);
листи відгуків (копії в PDF-форматі);
остаточна редакція проєкту ВСТ, підготовлена до видання (у форматі текстового редактора "Word", версії 97-2003 і вище).
6.2. Якщо ВСТ передбачено запровадження міжнародного ВСТ, до справи ВСТ долучають копію цього документа на паперовому носії чи в електронному вигляді.
6.3. Документи, з яких сформовано справу ВСТ, оформлюють обкладинкою та розміщують послідовно відповідно до опису (додаток 13).
6.4. У кожному томі справи ВСТ має бути не більше ніж 250 аркушів. Якщо обсяг тому перевищує 250 аркушів, складають другий і наступні томи. У цьому випадку в першому томі подають опис усіх томів, а в кожному наступному - лише опис відповідного тому.
7. Технічна перевірка справи військового стандарту
7.1. Після завершення формування справи ВСТ виконавець подає її до ОВС для проведення технічної перевірки.
7.2. Під час проведення технічної перевірки справи ВСТ перевіряють:
комплектність справи ВСТ відповідно до пункту 6.1 глави 6 розділу IV цього Порядку;
наявність на документах справи ВСТ необхідних підписів, прізвищ і дат;
правильність побудови, викладення та оформлення проєкту ВСТ;
правильність посилань на інші стандарти у тексті проєкту ВСТ;
відповідність проєкту ВСТ законодавству України;
відповідність тексту проєкту ВСТ українському правопису;
відповідність термінології, установленій в нормативно-правових актах, національних та військових стандартах.
7.3. Якщо шляхом розроблення ВСТ запроваджено міжнародний ВСТ, перевіряють ступінь ідентичності, правильність методу прийняття та оформлення проєкту ВСТ.
7.4. Якщо за результатами технічної перевірки справи ВСТ установлено, що проєкт ВСТ має положення, які потребують перевіряння на відповідність законодавству України, здійснюють таке перевіряння.
У разі виявлення в проєкті ВСТ положень, що не відповідають законодавству України, викладають їхню суть з посиланням на відповідні абзаци, підпункти, пункти, підрозділи, розділи тощо проєкту ВСТ та абзаци, підпункти, пункти, частини статей, статті тощо відповідного акта законодавства, а також викладають рекомендації стосовно усунення невідповідностей та приведення проєкту ВСТ у відповідність із законодавством України.
7.5. Строк технічної перевірки справи ВСТ не повинен перевищувати 15 календарних днів для справи обсягом до 250 аркушів і 20 календарних днів для справи обсягом понад 250 аркушів.
Строк технічної перевірки зміни до ВСТ не повинен перевищувати п’ять робочих днів.
Якщо проєкт ВСТ потребує перевіряння на відповідність законодавству України, строк технічної перевірки подовжують, але не більше ніж на п’ять робочих днів.
7.6. Якщо за результатами технічної перевірки справа ВСТ відповідає вимогам пунктів 7.1-7.5 глави 7 розділу IV цього Порядку та законодавству України, відповідальними посадовими особами ОВС готується висновок технічної перевірки справи ВСТ (додаток 14).
7.7. Якщо за результатами технічної перевірки справа ВСТ не відповідає вимогам пунктів 7.1-7.5 глави 7 розділу IV цього Порядку та законодавству України, її надсилають на доопрацювання виконавцю разом із супровідним листом, у якому зазначають установлені невідповідності.
8. Редагування тексту проєкту ВСТ
8.1. Під час перевіряння відповідності тексту ВСТ українському правопису виконують:
редагування тексту проєкту ВСТ;
внесення стилістичних правок у текст проєкту ВСТ;
внесення орфографічних правок у текст проєкту ВСТ.
8.2. Під час редагування тексту проєкту ВСТ не допускають виправлення, що змінюють суть положень остаточної редакції проєкту ВСТ або спричиняють неоднозначність чи неправильне розуміння його положень.
8.3. Відредагований текст проєкту ВСТ підписується посадовими особами ОВС, які здійснювали технічну перевірку справи ВСТ, юридичну перевірку (перевірку на відповідність законодавству України) та редагування проєкту ВСТ, а також керівником розробки проєкту ВСТ виконавця.
8.4. Строк редагування тексту проєкту ВСТ перед прийняттям не повинен перевищувати 15 робочих днів.
V. Прийняття військових стандартів
1. Прийняттю підлягають проєкти ВСТ, які відповідають законодавству України, отримали позитивний висновок технічної перевірки справи ВСТ відповідно до глави 7 розділу IV цього Порядку та текст яких відредаговано відповідно до глави 8 розділу IV цього Порядку.
2. У наказі ОВС про прийняття ВСТ наводять:
познаку та назву ВСТ;
дату (число, місяць, рік) набуття чинності ВСТ;
інформацію, що проєкт ВСТ прийнято вперше або на заміну;
вказівки щодо оприлюднення ВСТ на офіційному вебсайті ОВС.
3. Якщо військовим стандартом запроваджується міжнародний ВСТ, зазначають метод прийняття.
4. Якщо ВСТ приймають із скасуванням чинного ВСТ, у наказі додатково зазначають:
познаку та назву ВСТ, який скасовують;
дату (число, місяць, рік) скасування ВСТ.
Якщо ВСТ скасовують у певній частині, то зазначають розділи, пункти, підпункти тощо, що скасовуються.
5. Дату набуття чинності визначають з урахуванням підготовчих заходів, необхідних для впровадження ВСТ.
6. Після видання наказу керівника ОВС копію цього наказу долучають до справи ВСТ.
7. Справа ВСТ має бути підшита, пронумерована та скріплена печаткою "Для пакетів" ОВС.
8. Після прийняття ВСТ його справу зберігають у фонді військових стандартів.
VI. Застосування військових стандартів
1. ВСТ застосовуються безпосередньо чи шляхом посилання на них в інших документах.
2. ВСТ застосовують на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
3. Суб’єкт військової стандартизації інформує ОВС про введення ВСТ в дію для обов’язкового застосування упродовж 10 календарних днів.
VII. Перевірка військових стандартів
1. ОВС організовує та координує перевірку ВСТ на відповідність законодавству України, потребам оборони держави, рівню новітніх досягнень і перспектив розвитку науки в певній сфері, які відповідають світовому рівню, вимогам міжнародних ВСТ.
2. ВСТ перевіряють один раз на п’ять років з дати набуття ними чинності або останньої перевірки, якщо не виникає потреби перевіряти їх раніше.
3. ОВС відстежує терміни набуття чинності та дати останньої перевірки ВСТ, у разі спливання строку використання яких необхідно перевірити, та щороку готує щорічний план перевірки ВСТ.
У щорічному плані перевірки зазначають:
познаку та назву ВСТ;
дату набуття чинності ВСТ або дату його останньої перевірки;
замовника ВСТ;
термін виконання перевірки ВСТ;
результати перевірки ВСТ.
ОВС затверджує щорічний план перевірки, оприлюднює його на офіційному вебсайті та доводить завдання щодо перевірки ВСТ до замовників ВСТ не пізніше 15 лютого року, протягом якого необхідно виконати перевірку.
4. За результатами перевірки ВСТ надають такі пропозиції:
застосовувати ВСТ далі, не переглядаючи;
застосовувати ВСТ далі з обмеженням сфери застосування;
скасувати ВСТ;
переглянути ВСТ;
розробити проєкт зміни до ВСТ.
5. За результатами перевірки ВСТ готують висновок перевірки, форму якого наведено в додатку 15 до цього Порядку.
6. Замовник надсилає до ОВС висновок перевірки ВСТ не пізніше ніж через 20 робочих днів після підписання і за потреби надає пропозиції до Програми згідно з цим Порядком.
7. ОВС відповідно до висновку перевірки ВСТ:
видає відповідний наказ, яким скасовує ВСТ;
видає відповідний наказ, у якому зазначаються умови подальшого застосування та сфера, на яку не поширюються вимоги ВСТ;
розглядає пропозицію щодо перегляду ВСТ або розроблення зміни до ВСТ.
8. Висновки перевірки ВСТ та копію наказу щодо результату перевірки ВСТ долучають до їхніх справ.
9. ОВС:
не пізніше ніж 01 вересня поточного року оприлюднює на офіційному вебсайті результати моніторингу виконання щорічного плану перевірки;
не пізніше ніж 01 березня року, наступного за звітним, оприлюднює на офіційному вебсайті результати виконання щорічного плану перевірки.
VIII. Поправка до військового стандарту
1. У разі виявлення у ВСТ орфографічних, стилістичних помилок, неправильного вживання розділових знаків, окремих елементів графічних зображень або друкарських помилок, що може вплинути на правильне розуміння тексту, задля їх усунення розробляється поправка до ВСТ.
2. Поправка до ВСТ не повинна змінювати суть положень ВСТ.
3. Поправка до ВСТ готується замовником або, за його погодженням, виконавцем ВСТ.
Поправка до ВСТ погоджується замовником (у разі її розроблення виконавцем) та ОВС.
4. Кінцевий строк прийняття поправки до ВСТ не повинен перевищувати 15 календарних днів з дня надходження її на технічну перевірку до ОВС.
5. Кожній поправці до ВСТ надають черговий порядковий номер.
6. Поправку до ВСТ після її прийняття долучають до справи ВСТ.
IX. Внесення змін до військового стандарту
1. Проєкт змін до ВСТ розробляється у разі необхідності виключення або внесення нових положень та вимог, які не потребують повного перегляду ВСТ і мають невеликий обсяг, за правилами, передбаченими для розроблення проєкту ВСТ.
ТЗ на розроблення проєкту змін до ВСТ не складаються.
2. Необхідність розроблення проєкту змін до ВСТ визначає замовник за власною ініціативою або за пропозиціями виконавця чи інших суб’єктів військової стандартизації.
3. Одночасно з проєктом змін до ВСТ готують пропозицію (за потреби) щодо внесення змін до взаємопов’язаних з ним ВСТ.
4. Проєкт змін до ВСТ погоджується із заінтересованими суб’єктами військової стандартизації, з якими погоджувався ВСТ.
5. Проєкт змін до ВСТ розглядається та погоджується заінтересованими суб’єктами військової стандартизації у строк, що не перевищує 15 календарних днів з дня його надходження.
6. Кінцевий строк прийняття змін до ВСТ не повинен перевищувати 15 календарних днів з дня надходження справ на технічну перевірку до ОВС.
7. Кожній зміні до ВСТ надають черговий порядковий номер.
8. Загальний обсяг усіх змін до ВСТ не повинен перевищувати 50 % загального обсягу ВСТ, якщо перевищує - здійснюють його перегляд.
9. Справу кожної зміни до ВСТ після її прийняття долучають до справи ВСТ.
Х. Перегляд військового стандарту
1. Перегляд ВСТ здійснюють з метою приведення його у відповідність із законодавством України, потребами оборони держави, рівнем новітніх досягнень і перспективами розвитку науки в певній сфері, які відповідають світовому рівню, вимогам міжнародних ВСТ.
2. Перегляд ВСТ проводять, якщо загальний обсяг змін до ВСТ перевищує 50 % загального обсягу ВСТ, або планово, за результатами перевірки ВСТ.
Роботи з перегляду ВСТ включають до Програми.
3. Перегляд ВСТ здійснюють за правилами, установленими для розроблення проєкту ВСТ.
4. У наказі ОВС про прийняття проєкту переглянутого ВСТ та в проєкті переглянутого ВСТ зазначають, що ВСТ розроблено на заміну чинного ВСТ.
5. Відповідальним за своєчасне проведення робіт із перегляду чинного ВСТ є замовник.
XI. Скасування військового стандарту
1. Замовник ВСТ надсилає пропозиції щодо скасування ВСТ до ОВС.
2. ВСТ скасовують, якщо:
ВСТ суперечить законодавству України;
ВСТ утратив актуальність;
розроблено інший ВСТ на той самий об’єкт стандартизації;
вимоги ВСТ суперечать вимогам іншого ВСТ на той самий об’єкт стандартизації.
3. ВСТ скасовують:
із заміною на інший ВСТ;
не замінюючи ВСТ на інший.
4. ВСТ скасовують:
повністю;
частково (скасовують розділи, підрозділи, пункти, підпункти тощо).
У разі часткового скасування ВСТ уточнюють сферу його застосування.
5. До справи ВСТ долучають усі документи, створені під час опрацювання пропозиції щодо скасування ВСТ.
6. На обкладинці справи скасованого ВСТ ставлять штамп "Скасовано" із зазначенням дати скасування і долучають копію наказу.
Справа скасованого ВСТ через п’ять років після скасування підлягає передаванню встановленим порядком до Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
XII. Відновлення дії військового стандарту
1. Замовник ВСТ надсилає пропозиції щодо відновлення дії скасованого ВСТ до ОВС.
2. До справи ВСТ, дію якого відновлено, долучають усі документи, створені під час опрацювання пропозиції щодо відновлення дії ВСТ.
3. На обкладинці справи ВСТ, дію якого відновлено, ставлять штамп "Дію відновлено" із зазначенням дати відновлення дії і долучають копію наказу.
XIII. Оприлюднення інформації щодо військових стандартів
1. Інформацію про прийняті або скасовані протягом календарного місяця ВСТ, зміни до них та ВСТ, дію яких відновлено, оприлюднюють на офіційному вебсайті ОВС протягом перших п’яти робочих днів календарного місяця, що слідує за звітним місяцем.
2. ОВС складає та веде каталог ВСТ, який:
розміщує на офіційному вебсайті протягом не більше 15 робочих днів з дня завершення звітного року;
щоквартально актуалізує та розміщує його оновлену редакцію на офіційному вебсайті протягом не більше 5 робочих днів з дня завершення звітного кварталу.
XIV. Запровадження стандартів НАТО (стандартів у сфері оборони держави - члена НАТО)
1. Відповідальними за запровадження міжнародних ВСТ є суб’єкти військової стандартизації, які є замовниками робіт із військової стандартизації та на які покладено виконання завдань, визначених стратегічними оборонними документами України, програмними документами розвитку складових сил оборони, програмами розвитку озброєння, військової та спеціальної техніки, цілями партнерства у рамках Процесу планування та оцінки сил, річними національними програмами під егідою Комісії Україна - НАТО тощо.
2. Організація запровадження міжнародних ВСТ передбачає виконання таких заходів:
визначення, за напрямами діяльності, переліків міжнародних ВСТ, їх пріоритетності з урахуванням завдань, визначених стратегічними оборонними документами України, програмними документами розвитку складових сил оборони, програмами розвитку озброєння, військової та спеціальної техніки, цілями партнерства у рамках Процесу планування та оцінки сил, річними національними програмами під егідою Комісії Україна - НАТО тощо для опрацювання пропозицій щодо доцільності застосування відповідних положень (норм, вимог) міжнародних ВСТ у Збройних Силах України та інших складових сектору безпеки та оборони;
замовлення та отримання визначених міжнародних ВСТ;
вивчення та опрацювання міжнародних ВСТ, здійснення їх перекладу (за потреби), прийняття рішення щодо застосування їх положень (норм, вимог) у Збройних Силах України та інших складових сектору безпеки та оборони;
надання пропозицій національному органу стандартизації щодо прийняття як національних стандартів міжнародних та регіональних стандартів у разі наявності посилань на них у міжнародних ВСТ;
розроблення на основі міжнародних ВСТ відповідних нормативно-правових актів чи документів із військової стандартизації (внесення змін до існуючих);
застосування нормативно-правових актів чи нормативних документів, розроблених на основі положень (норм, вимог) міжнародних ВСТ;
інформування Офісу НАТО зі стандартизації про розроблення на основі визначених міжнародних ВСТ відповідних нормативно-правових актів чи нормативних документів та набуття ними чинності.
3. Визначення переліків міжнародних ВСТ та їх пріоритетності для опрацювання рішення щодо доцільності застосування їх положень (норм, вимог) здійснюється суб’єктами військової стандартизації.
Пошук необхідних міжнародних ВСТ здійснюється на офіційному вебсайті ОВС, сайті офісу НАТО зі стандартизації (http://nso.nato.int), сайтах органів військової стандартизації держав - членів НАТО, у фонді військових стандартів, переліках документів НАТО, що забезпечують досягнення визначених Цілей партнерства, а також у покажчиках, довідниках та інших джерелах.
4. Замовлення та отримання визначених міжнародних ВСТ здійснюються в такому порядку:
суб’єкти військової стандартизації за результатами визначення необхідних міжнародних ВСТ формують та направляють до ОВС запит на їх отримання за прикладами, наведеними в додатках 16 та 17 до цього Порядку;
ОВС перевіряє чинність замовлених міжнародних ВСТ та через структури, уповноважені на організацію військового співробітництва, або шляхом завантаження з офіційних баз даних міжнародних ВСТ, отримує замовлені міжнародні ВСТ та надсилає до суб’єктів військової стандартизації, які їх замовили.
5. Вивчення та опрацювання міжнародних ВСТ, прийняття рішення щодо застосування їх положень (норм, вимог) у Збройних Силах України та інших складових сектору безпеки та оборони здійснюються в такому порядку:
1) суб’єкти військової стандартизації після отримання міжнародних ВСТ здійснюють їх аналіз з метою прийняття рішення щодо доцільності застосування положень (норм, вимог) міжнародних ВСТ у Збройних Силах України та інших складових сектору безпеки та оборони. Документи аналізуються шляхом вивчення та порівняння положень (норм, вимог), що містяться в міжнародних ВСТ та у відповідних ВСТ;
2) за результатами аналізу міжнародного ВСТ розробляється доповідна записка, у якій зазначаються:
мета міжнародного ВСТ та на досягнення яких спроможностей він спрямований;
відповідність вимогам законодавства України;
взаємозв’язок з іншими міжнародними ВСТ (у тому числі з тими, що вже впроваджені в Україні), а також із стандартами міжнародних (регіональних) організацій зі стандартизації;
варіант прийняття рішення щодо запровадження міжнародного ВСТ;
метод документального запровадження міжнародного ВСТ;
обсяги необхідних людських, матеріальних та фінансових ресурсів;
очікувана ефективність від запровадження;
суб’єкти військової стандартизації, які мають бути залучені до розробки відповідного ВСТ;
очікувані дата запровадження та результати запровадження міжнародного ВСТ;
пропозиції щодо доцільності прийняття міжнародного ВСТ;
3) за результатами проведеної роботи керівник суб’єкта військової стандартизації, який є замовником робіт із військової стандартизації, приймає рішення щодо доцільності прийняття міжнародного ВСТ та інформує про це ОВС.
У разі прийняття рішення щодо недоцільності прийняття міжнародного ВСТ до ОВС надсилається Інформаційна картка запровадження міжнародного ВСТ за формою, наведеною у додатку 18 до цього Порядку, в якій надається обґрунтування недоцільності його застосування.
6. Варіанти прийняття рішення щодо запровадження міжнародного ВСТ:
прийняття та запровадження - вимоги міжнародного ВСТ повністю відповідають критеріям взаємосумісності та визначено очікувану дату його запровадження;
прийняття та запровадження із застереженнями - вимоги міжнародного ВСТ в цілому відповідають критеріям взаємосумісності, проте існують деякі обмеження та застереження, які не дозволяють запровадити стандарт повністю;
прийняття та запровадження в майбутньому - вимоги міжнародного ВСТ повністю відповідають критеріям взаємосумісності, проте очікувана дата його запровадження наразі не може бути визначена;
прийняття та запровадження в майбутньому з застереженнями - вимоги міжнародного ВСТ в цілому відповідають критеріям взаємосумісності, проте існують деякі обмеження та застереження, які не дозволяють запровадити міжнародний ВСТ повністю, очікувана дата його запровадження наразі не може бути визначена;
неприйняття - свідчить про відсутність необхідності застосування міжнародного ВСТ, має бути наведено обґрунтування.
7. Методи документального запровадження міжнародного ВСТ:
розроблення нормативно-правових актів, наказів та інших документів правового характеру складових сектору безпеки і оборони здійснюється відповідно до вимог законодавства України із зазначенням у загальних положеннях інформації щодо міжнародного ВСТ, на основі якого їх розроблено;
................Перейти до повного тексту