Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, що додається.

2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

3. Пенсійному фонду України до 1 квітня 2021 р. провести підготовчі технічні заходи для забезпечення переходу до централізованого фінансування виплати пенсій.

6. Ця постанова набирає чинності з 1 квітня 2021 р., крім пункту 3 цієї постанови, який набирає чинності з дня опублікування цієї постанови.

1. Цей Порядок визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

виплатний об’єкт - підрозділ (філія, представництво, відділення тощо) уповноваженої організації, який безпосередньо здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги їх одержувачам за місцем фактичного проживання в межах України;

виплатний період - визначений період виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги, який установлюється з 4 по 25 число кожного місяця або в інший строк, визначений цим Порядком або сторонами договору;

грошова допомога - державна допомога, субсидія та інші визначені законодавством виплати одержувачам, які надаються у грошовій формі;

одержувач - особа, якій безпосередньо призначено пенсію, грошову допомогу (її законний представник), а в разі смерті особи, якій безпосередньо призначено пенсію, грошову допомогу, - особа, яка має право на отримання допомоги на поховання та недоотриманої суми пенсії, грошової допомоги;

пенсія - призначена особі щомісячна пенсійна виплата (щомісячне довічне грошове утримання) з урахуванням передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат до пенсії;

уповноважена організація - організація, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України та згідно із законодавством має право надавати такі послуги;

уповноважений орган - головне управління Пенсійного фонду України в області, м. Києві, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, центр з нарахування та здійснення соціальних виплат.

3. Уповноважена організація проводить обслуговування одержувачів через виплатні об’єкти, які надають послуги в адміністративно-територіальних одиницях, де уповноважені органи здійснюють свої повноваження. Якщо виплата пенсій, грошової допомоги проводиться безпосередньо у виплатних об’єктах, уповноважена організація забезпечує додержання умов архітектурної та інформаційної доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення у виплатних об’єктах відповідно до будівельних норм, стандартів, обов’язковість застосування яких встановлена нормативно-правовими актами.

4. Для здійснення виплати одержувачам пенсій, грошової допомоги уповноваженими органами в порядку, передбаченому Законом України "Про публічні закупівлі", укладаються з уповноваженими організаціями договори про виплату та доставку пенсій, грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України (далі - договір).

Договори укладаються між уповноваженою організацією та структурними підрозділами з питань соціального захисту населення місцевих держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад або центрами з нарахування та здійснення соціальних виплат (далі - органи соціального захисту населення); уповноваженою організацією та Пенсійним фондом України і головними управліннями Пенсійного фонду України в областях, м. Києві (далі - сторони договору).

Тарифи на оплату послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошової допомоги населенню в готівковій формі, зазначені в договорі, можуть бути диференційовані залежно від способу виплати (з доставкою додому, безпосередньо у виплатному об’єкті, на стоянках пересувних відділень тощо) і не можуть бути більшими від тарифів на оплату таких послуг, затверджених Кабінетом Міністрів України.

5. З метою забезпечення рівномірної виплати одержувачам пенсій та грошової допомоги уповноваженою організацією складається графік виплати пенсій та грошової допомоги одержувачам (далі - графік) для кожного виплатного об’єкта залежно від адреси фактичного проживання одержувачів.

Порядок складення графіка, права та обов’язки сторін договору щодо захисту персональних даних одержувачів, здійснення контролю за додержанням умов договору щодо строків виплати, забезпечення збереженості та цільового використання коштів для виплати пенсій та грошової допомоги обумовлюються в договорі.

6. Уповноважені органи та уповноважені організації забезпечують інформування одержувачів про порядок виплати та доставки пенсій, грошової допомоги.

Уповноважений орган, який проводить нарахування пенсії, грошової допомоги, під час призначення, а також працівник виплатного об’єкта під час першої виплати повідомляють одержувачу про дату виплати пенсії, грошової допомоги.

У разі зміни дати виплати пенсій, грошової допомоги працівник уповноваженої організації не менше ніж за місяць до такої зміни повідомляє про це одержувачу за наявними контактними даними (номером мобільного телефону, електронної адреси тощо) із зазначенням причини такої зміни. Якщо зміна зумовлена внесенням змін до графіка виплати пенсій, грошової допомоги, одержувачу повідомляє про це працівник виплатного об’єкта із зазначенням причини.

7. Уповноважені органи подають до уповноваженої організації зразки печаток і підписів працівників, відповідальних за формування документів для виплати пенсій, грошової допомоги, на початку кожного року (або протягом року в разі зміни таких працівників).

8. Заява про виплату пенсії, грошової допомоги за місцем фактичного проживання через уповноважену організацію подається за формою згідно з додатком 1 особисто одержувачем або його законним представником до уповноваженого органу за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в межах України.

Заява приймається за умови пред’явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, та реєструється в установленому порядку, у разі подання заяви через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України - за умови ідентифікації пенсіонера за допомогою засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Така заява може не подаватися одержувачем, якщо під час оформлення документів для призначення пенсії, грошової допомоги інформацію про спосіб виплати ним було зазначено у заяві про призначення відповідної виплати.

Одержувач може вибрати інший спосіб виплати пенсії, грошової допомоги після її призначення у будь-який час шляхом подання відповідної заяви до уповноваженого органу.

Заява про виплату пенсії, грошової допомоги за місцем фактичного проживання через уповноважену організацію може надсилатися поштою.

9. Виплата і доставка пенсій, грошової допомоги здійснюється за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги (далі - відомості) згідно з додатком 2.

За наявності технічних можливостей у сторін договору виплата і доставка пенсій, грошової допомоги може здійснюватися за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги за списками (далі - відомості за списками) згідно з додатком 2- 1, які формуються уповноваженою організацією на підставі поданих уповноваженим органом електронних списків на виплату пенсій, грошової допомоги (далі - списки), що містять дані згідно з додатком 2- 2. При цьому відомості та супровідні документи до них у паперовій формі уповноваженим органом до уповноваженої організації не подаються. Порядок та умови обміну документами, складення та подання звітності, підпису документів визначаються сторонами договору.

Органи соціального захисту населення можуть проводити виплату допомоги на поховання за разовим дорученням на виплату допомоги на поховання згідно з додатком 3.

Грошова допомога у зв’язку із зміною місця проживання її одержувача, від’їздом до оздоровчих та лікувально-профілактичних закладів, а також недоотримана сума грошової допомоги у зв’язку із смертю її одержувача за рішенням керівника органу соціального захисту населення може виплачуватися за разовим дорученням на виплату грошової допомоги згідно з додатком 4.

Грошова допомога в разі виїзду одержувача за кордон на постійне проживання та у випадках, що потребують термінових виплат, а також недоотримана сума грошової допомоги у зв’язку із смертю її одержувача за рішенням керівника органу соціального захисту населення може виплачуватися поштовим переказом відповідно до Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 23, ст. 750; 2023 р., № 95, ст. 5648), або переказом коштів без відкриття рахунка.

10. Протягом виплатного періоду уповноваженій організації можуть надаватися додаткові відомості/списки для виплати пенсій, грошової допомоги, які нараховуються вперше, або в разі їх перерахунку за минулий період чи невиплати у попередньому виплатному періоді.

За додатковими відомостями/списками, які надійшли до виплатних об’єктів пізніше від зазначеної на них дати виплати, доставка пенсій, грошової допомоги проводиться не пізніше наступного робочого дня виплатного об’єкта за наявності коштів.

11. Відомості формуються уповноваженим органом щодо кожного виплатного об’єкта в одному примірнику за датами виплати пенсій, грошової допомоги згідно з графіком. Кожна відомість розміщується на одній сторінці і складається з виплатної частини та відривного талона.

У відомостях щодо кожного виплатного об’єкта застосовується щомісячна нумерація починаючи з першого номера у межах одного місяця.

Сформовані відомості комплектуються для кожного виплатного об’єкта, підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

12. До кожного комплекту відомостей додається реєстр відомостей, разових доручень на виплату пенсій, грошової допомоги (далі - реєстр) згідно з додатком 5 у двох примірниках. Реєстри підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

Інформація про реєстри зазначається в супровідному описі відомостей на виплату пенсій, грошової допомоги (далі - супровідний опис) згідно з додатком 6. Супровідний опис складається у двох примірниках щодо кожної уповноваженої організації, з якою проводиться обмін виплатними документами, із зазначенням кількості відомостей та одержувачів, загальної суми пенсій, грошової допомоги за відомостями щодо кожного виплатного об’єкта. Супровідні описи підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

13. Відомості та інші супровідні документи передаються до уповноваженої організації на паперових та електронних носіях у порядку, визначеному договором, не пізніше ніж за три робочих дні до початку виплатного періоду.

Уповноважені органи передають виплатні та звітні документи представникам уповноваженої організації у порядку, визначеному в договорі, або надсилають поштовими відправленнями відповідно до Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270. У такому ж порядку пересилається або передається уповноваженому органу звітність уповноваженої організації про виплату пенсій, грошової допомоги.

За наявності технічних можливостей у сторін договору звіти уповноваженої організації про виплату пенсій, грошової допомоги можуть подаватися в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", які містять вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів і їх копіювання. Умови їх передання регулюються договором.

14. Для проведення розрахунків з уповноваженим органом, необхідних для виплати пенсій, грошової допомоги, уповноважена організація відкриває у банку поточні рахунки із спеціальним режимом використання.

Для забезпечення своєчасної виплати пенсій, грошової допомоги уповноважений орган перераховує кошти уповноваженій організації на її поточні рахунки із спеціальним режимом використання за два робочих дні до початку виплатного періоду та протягом виплатного періоду - не пізніше ніж за два робочих дні до встановленої дати виплати, а для виплати допомоги на поховання - за два робочих дні до початку виплатного періоду та забезпечує авансування необхідних коштів протягом місяця, що обумовлюється договором.

Забезпечення виплатних об’єктів готівковими коштами для виплати пенсій, грошової допомоги здійснюється через банк, який уповноважено на провадження розрахунково-касових операцій з коштами Пенсійного фонду України, визначений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 січня 2004 р. № 25 "Про визначення уповноваженого банку, який провадить розрахунково-касові операції з коштами Пенсійного фонду України" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 3, ст. 127).

Уповноважена організація для забезпечення виплатних об’єктів готівковими коштами може перераховувати призначені для виплати пенсій, грошової допомоги кошти на рахунки за балансовим рахунком 2909 "Інша кредиторська заборгованість за операціями з клієнтами банку" плану рахунків бухгалтерського обліку банків України, відкриті в банках, включених до переліку уповноважених банків відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278, № 93, ст. 3004). Перерахування таких коштів здійснюється в день видачі/ доставки банком готівкових коштів уповноваженій організації.

15. Відомості, реєстри та супровідні описи приймаються працівником уповноваженої організації, на якого покладено обов’язки щодо контролю за виплатою пенсій, грошової допомоги. Після прийняття документів супровідний опис завіряється підписом контролюючої особи із зазначенням її прізвища, ініціалів (ініціалу) та дати (проставляння відбитка штампа, який містить календарну дату (календарного штемпеля).

Один примірник супровідного опису зберігається в уповноваженій організації в окремій справі, другий - повертається уповноваженому органу.

16. У разі виявлення порушень в оформленні виплатних документів, розбіжностей між супровідними описами та відомостями складається акт у двох примірниках. Один примірник акта разом із неналежно оформленою відомістю надсилається до уповноваженого органу для вжиття необхідних заходів, інший примірник залишається в уповноваженої організації. На всіх примірниках супровідного опису зазначається причина складення акта.

Якщо виявлено невідповідність фактичної наявності виплатних документів, зазначених у супровідному описі, реєстрі, складається акт у двох примірниках із зазначенням номерів виплатних документів, яких не вистачає. Про факт невідповідності негайно повідомляється уповноваженому органу. Уповноваженим органом формуються нові виплатні документи - дублікати. На відомості проставляється позначка "дублікат".

17. Порядок формування відомостей за списками, передача відомостей/відомостей за списками та руху грошових коштів для виплати пенсій, грошової допомоги між уповноваженою організацією та її виплатними об’єктами, процедури внутрішнього контролю визначаються внутрішніми документами уповноваженої організації. Копії таких документів надаються уповноваженому органу.

18. Разові доручення формуються органом соціального захисту населення з використанням технічних засобів в одному примірнику для кожного одержувача. Разове доручення розміщується на одній сторінці і складається з виплатної частини та відривного талона.

19. Разові доручення формуються в день звернення одержувача грошової допомоги до органу соціального захисту населення за місцем перебування на обліку та реєструються в книзі реєстрації видачі разових доручень на виплату допомоги на поховання згідно з додатком 7 і в книзі реєстрації видачі разових доручень на виплату грошової допомоги (крім допомоги на поховання) згідно з додатком 8.

20. На разових дорученнях проставляється номер особового рахунка і через дріб - відповідний порядковий номер реєстрації видачі разових доручень.

21. Разові доручення підписуються керівником і відповідальним працівником органу соціального захисту населення та засвідчуються печаткою (за наявності).

22. Інформація про разові доручення, видані протягом дня, зазначається в реєстрах, які складаються у трьох примірниках.

23. Реєстри нумеруються з початку місяця в порядку їх реєстрації у відповідній книзі реєстрації видачі разових доручень, підписуються тими ж працівниками, які підписують разові доручення, і засвідчуються печаткою (за наявності).

24. Два примірники реєстру разом із бланками разових доручень у день їх оформлення доставляються працівником органу соціального захисту населення до спеціально визначеного договором виплатного об’єкта.

Третій примірник реєстру надсилається уповноваженій організації.

25. За бажанням одержувача допомоги на поховання разове доручення на виплату такої допомоги видається безпосередньо одержувачу. У такому випадку інформація про видачу разового доручення на виплату допомоги на поховання зазначається в окремому реєстрі, який наприкінці робочого дня доставляється працівником органу соціального захисту населення до спеціально визначеного договором виплатного об’єкта.

26. Виплата пенсій, грошової допомоги одержувачу проводиться шляхом видачі належних йому сум пенсії, грошової допомоги з доставкою додому або безпосередньо у виплатному об’єкті.

27. Виплата пенсій, грошової допомоги проводиться згідно із зазначеною у відомості/списку датою виплати та до кінця виплатного періоду.

Пенсії, грошова допомога можуть виплачуватися раніше від визначеної дати лише з письмового дозволу уповноваженого органу, яким було складено відомість або список.

Якщо встановлена дата виплати пенсії, грошової допомоги збігається з вихідним (святковим) днем, виплата може проводитися достроково без узгодження з уповноваженим органом, але в межах виплатного періоду.

Якщо початок виплатного періоду припадає на вихідний або святковий день, виплатний період починається з дати, яка передує вихідному або святковому дню.

У разі необхідності термінової виплати пенсій, грошової допомоги у зв’язку з прийняттям законодавчих та інших нормативно-правових актів строки виплати та складення звітності за узгодженістю між уповноваженим органом та уповноваженою організацією можуть змінюватися. При цьому уповноважені органи повідомляють одержувачам про такі зміни, а уповноважена організація розміщує відповідну інформацію у виплатних об’єктах та на своєму офіційному веб-сайті.

28. Виплата допомоги на поховання за разовим дорученням, виданим безпосередньо одержувачу такої допомоги, проводиться в день надходження доручення за наявності коштів або протягом поточного місяця після проведення взаємоконтролю, порядок здійснення якого визначається договором.

Виплата грошової допомоги за разовими дорученнями, які надійшли до виплатного об’єкта від органу соціального захисту населення, проводиться до кінця поточного місяця.

29. Виплата пенсій, грошової допомоги здійснюється працівником виплатного об’єкта особисто одержувачу після звірення даних пред’явленого паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними у відомості/відомості за списками, разовому дорученні.

Після отримання коштів одержувач проставляє у відомості/відомості за списками, разовому дорученні свій підпис і дату отримання коштів, а працівник виплатного об’єкта - свій підпис, підтверджуючи цим здійснення виплати пенсії, грошової допомоги.

У разі виявлення у відомості/відомості за списками, разовому дорученні помилок у даних паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу (серія (за наявності), номер), працівник виплатного об’єкта на вільному місці відомості/відомості за списками, разового доручення зазначає правильні дані, а також робить відмітку у відривному талоні відомості, разового доручення і повідомляє одержувачу про необхідність звернення до уповноваженого органу для уточнення цих даних.

30. Якщо одержувач за станом здоров’я не може власноручно поставити підпис, він доручає визначеній ним особі, крім працівників лікувально-профілактичних закладів, уповноважених органів та уповноваженої організації, поставити свій підпис у його присутності, яким буде засвідчено отримання пенсії, грошової допомоги. У такому разі у полі "Підпис одержувача" робиться відмітка: "За одержувача підпис поставив" (із зазначенням прізвища, ініціалів (ініціалу), серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України / документа, що посвідчує особу, особи, яка поставила підпис у відомості, разовому дорученні чи відомості за списками, і дати виплати).