Відповідно до пунктів 9, 11 і 19 статті 19 та пункту 47 частини першої статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" , з метою запровадження європейських і світових практик документування подій за допомогою автоматичної фото- і відеотехніки та використання отриманої з неї інформації для запобігання, виявлення або фіксування правопорушень та забезпечення публічної безпеки і правопорядку в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України, контрольних пунктах в’їзду-виїзду, а також у контрольованих прикордонних районах та в межах виключної (морської) економічної зони України

1. Затвердити Інструкцію про порядок використання автоматичної фото- і відеотехніки під час виконання службових обов’язків посадовими і службовими особами Державної прикордонної служби України, що додається.

2. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України МВС (Рябий С.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Трояна В.А.

1. Ця Інструкція визначає порядок зберігання, обліку, видачі, приймання та використання автоматичної фото- і відеотехніки посадовими та службовими особами Державної прикордонної служби України (далі - Держприкордонслужба) під час виконання службових обов’язків у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України (далі - пункти пропуску) і контрольних пунктах в’їзду-виїзду (далі - КПВВ), у контрольованих прикордонних районах та в межах виключної (морської) економічної зони України, а також зберігання й використання інформації, отриманої за результатами використання автоматичної фото- і відеотехніки, з метою запобігання, виявлення або фіксування правопорушень та забезпечення публічної безпеки і правопорядку в пунктах пропуску, КПВВ, а також у контрольованих прикордонних районах та в межах виключної (морської) економічної зони України.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

автоматична фото- і відеотехніка - автоматичні технічні засоби, призначені для запису, зберігання, а також за наявності технічних можливостей відтворення фото-, відеоінформації (фотокамери цифрові, відеокамери цифрові, зокрема індивідуальні портативні відеокамери, спеціальне моніторингове та знімне обладнання повітряних суден, кораблів, катерів, суден забезпечення та безпілотних плавальних засобів);

використання фото- і відеоінформації - будь-яка дія або сукупність дій посадових і службових осіб Держприкордонслужби, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення та використання в будь-який інший спосіб інформації (фотознімків, відеозаписів), отриманої за результатами використання автоматичної фото- і відеотехніки під час виконання службових обов’язків у пунктах пропуску, КПВВ, у контрольованих прикордонних районах та в межах виключної (морської) економічної зони України;

уповноважені особи Держприкордонслужби - військовослужбовці і працівники Держприкордонслужби, на яких законами України та іншими нормативно-правовими актами покладається обов’язок безпосередньо виконувати завдання з охорони державного кордону, внутрішніх вод і суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, а також здійснювати прикордонний контроль і пропуск через державний кордон України та до/з тимчасово окупованої території України осіб, транспортних засобів і вантажів;

службові транспортні засоби - легкові, вантажні (вантажно-пасажирські) автомобілі, автобуси (мікроавтобуси), причепи, напівпричепи (платформи), транспортні засоби спеціального та спеціалізованого призначення, мототехніка, повітряні судна (літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати), кораблі, катери, судна забезпечення і безпілотні плавальні засоби Держприкордонслужби;

сховище фото- і відеоінформації - сукупність структурованої та формалізованої фото- і відеоінформації (у тому числі й тої, що містить персональні дані), перенесеної з автоматичної фото- і відеотехніки для подальшого централізованого накопичення, зберігання, архівування та автоматичного видалення після закінчення строку її зберігання.

Інші терміни в цій Інструкції вжито у значеннях, наведених у Законах України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України", "Про прикордонний контроль".

3. Автоматична фото- і відеотехніка використовується уповноваженими особами Держприкордонслужби з метою запобігання, виявлення або фіксування правопорушень та забезпечення публічної безпеки і правопорядку в пунктах пропуску, КПВВ, у контрольованих прикордонних районах та в межах виключної (морської) економічної зони України.

Автоматична фото- і відеотехніка закріплюється на службових транспортних засобах і на форменому одязі уповноважених осіб Держприкордонслужби під час безпосереднього виконання ними службових обов’язків, у тому числі під час охорони державного кордону на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах і суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні, а також під час повітряного моніторингу державного кордону, контрольованих прикордонних районів, висвітлення надводної обстановки у внутрішніх водах й виключній (морській) економічній зоні України.

4. Начальник підрозділу органу охорони державного кордону (командир загону морської охорони) забезпечує закріплення автоматичної фото- і відеотехніки на форменому одязі підпорядкованих уповноважених осіб Держприкордонслужби і на службових транспортних засобах, а також її активацію в порядку, передбаченому пунктом 4 розділу III цієї Інструкції, та здійснює контроль за зберіганням фото- і відеоінформації, отриманої за результатами використання автоматичної фото- і відеотехніки.

5. Начальник органу охорони державного кордону (командир загону морської охорони) організовує забезпечення автоматичною фото- і відеотехнікою підпорядкованих підрозділів, а також здійснює контроль за використанням фото- і відеоінформації, отриманої за результатами використання автоматичної фото- і відеотехніки.

6. Засоби автоматичної фото- і відеотехніки повинні мати позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного та/або криптографічного захисту інформації відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах" .

1. Автоматична фото- і відеотехніка зберігається в підрозділах органу охорони державного кордону (загону морської охорони) у спеціально відведених для цього приміщеннях або скриньках, крім автоматичної фото- і відеотехніки, що є конструктивною частиною обладнання транспортного засобу.

У разі неможливості забезпечення автоматичною фото- і відеотехнікою в кількості, достатній для двох і більше змін прикордонних нарядів, призначених для здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до/з тимчасово окупованої території України осіб, транспортних засобів і вантажів, автоматична фото- і відеотехніка зберігається безпосередньо в пункті пропуску, КПВВ.

Місця зберігання автоматичної фото- і відеотехніки визначає начальник органу охорони державного кордону (командир загону морської охорони) з урахуванням їх кількості й особливостей ділянки відповідальності підпорядкованих підрозділів.

2. Автоматичною фото- і відеотехнікою першочергово забезпечуються:

прикордонні наряди, які виконують службові обов’язки в місцях, не оснащених стаціонарним спостереженням;

прикордонні наряди (дільничні інспектори прикордонної служби, оглядові групи), які виконують службові обов’язки в значній віддаленості від інших прикордонних нарядів (на окремих ділянках місцевості, у поїздах, на морських і повітряних суднах тощо);

повітряні судна;

інші прикордонні наряди й уповноважені особи Держприкордонслужби за рішенням начальника підрозділу органу охорони державного кордону (командира загону морської охорони).

3. Кожному засобу фото- і відеофіксації присвоюється ідентифікаційний номер.

Облік таких засобів, крім автоматичної фото- і відеотехніки, що є конструктивною частиною обладнання транспортного засобу, а також накопичувачів, які використовуються в автоматичній фото- і відеотехніці, здійснюється в журналі обліку та видачі (приймання) автоматичної фото-, відеотехніки і накопичувачів у тимчасове користування (далі - Журнал), що ведеться за формою, наведеною в додатку до цієї Інструкції.

4. Уповноважені особи Держприкордонслужби перед заступанням на службу з безпосереднього виконання завдань із охорони державного кордону України, внутрішніх вод та виключної (морської) економічної зони України, здійснення прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до/з тимчасово окупованої території України осіб, транспортних засобів і вантажів отримують автоматичну фото- і відеотехніку в чергового підрозділу органу охорони державного кордону (у разі зберігання автоматичної фото- і відеотехніки безпосередньо в пункті пропуску, КПВВ - у чергового техніка інформаційно-телекомунікаційних систем, у загоні морської охорони - у начальника чергової зміни відділу управління службою), про що здійснюється запис у Журналі.

5. Видача (отримання уповноваженою особою Держприкордонслужби) і приймання (здавання уповноваженою особою Держприкордонслужби) автоматичної фото- і відеотехніки здійснюються за умови відсутності будь-якої інформації на її накопичувачі.

6. Уповноважена особа Держприкордонслужби під час отримання автоматичної фото- і відеотехніки в присутності чергового підрозділу органу охорони державного кордону (чергового техніка інформаційно-телекомунікаційних систем, начальника чергової зміни відділу управління службою), який здійснює видачу, перевіряє її на відсутність будь-якої інформації на накопичувачі, зовнішніх пошкоджень, на справність і готовність до застосування, після чого проставляє підпис про отримання відповідної автоматичної фото- і відеотехніки в Журналі.

7. Черговий підрозділу органу охорони державного кордону (черговий технік інформаційно-телекомунікаційних систем, начальник чергової зміни відділу управління службою), який здійснює приймання автоматичної фото- і відеотехніки, у присутності уповноваженої особи Держприкордонслужби перевіряє автоматичну фото- і відеотехніку, що здається, на відсутність будь-якої інформації на накопичувачі, зовнішніх пошкоджень і на справність, після чого робить запис про здавання відповідної автоматичної фото- і відеотехніки в Журналі та поміщає прийняту автоматичну фото- і відеотехніку у відповідне місце зберігання.

8. У разі виявлення зовнішніх пошкоджень автоматичної фото- і відеотехніки або її несправності уповноважена особа Держприкордонслужби, яка її використовувала, складає рапорт (доповідну записку) на ім’я начальника підрозділу органу охорони державного кордону (командира загону морської охорони), у якому повідомляє про причини та умови, за яких відбулося пошкодження або виникла несправність.