Відповідно до пункту 7 Порядку проведення оборонного огляду Міністерством оборони , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 року № 941, та з метою організації виконання заходів оборонного огляду

1. Утворити Міжвідомчу робочу групу з питань проведення оборонного огляду.

2. Затвердити такі, що додаються:

Положення про Міжвідомчу робочу групу з питань проведення оборонного огляду;

Посадовий склад Міжвідомчої робочої групи з питань проведення оборонного огляду.

3. Департаменту воєнної політики, стратегічного планування та міжнародного співробітництва Міністерства оборони України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Міжвідомча робоча група з питань проведення оборонного огляду (далі - Міжвідомча робоча група) є тимчасовим допоміжним органом Міністерства оборони України.

Метою діяльності Міжвідомчої робочої групи є організація виконання завдань (заходів) під час проведення оборонного огляду Міноборони (далі - оборонний огляд), забезпечення міжвідомчої взаємодії та координації дій центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, представники яких входять до складу Міжвідомчої робочої групи.

2. Міжвідомча робоча група у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та цим Положенням.

3. Міжвідомча робоча група провадить свою діяльність згідно з принципами паритетності її членів та відкритості в роботі.

4. Основними завданнями Міжвідомчої робочої групи є:

організація виконання завдань (заходів) оборонного огляду;

забезпечення міжвідомчої взаємодії та координації дій центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, представники яких входять до складу Міжвідомчої робочої групи, з питань виконання завдань (заходів) оборонного огляду;

підготовка інформаційно-аналітичних та звітних матеріалів, інших документів на розгляд Міністром оборони України, а також пропозицій щодо удосконалення законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань оборони держави;

інформування громадськості про хід оборонного огляду через засоби масової інформації та офіційний веб-сайт Міноборони.

5. Міжвідомча робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

визначає завдання (заходи) оборонного огляду та ресурсне забезпечення їх проведення, строки здійснення, відповідальних за виконання та очікувані результати їх реалізації;

визначає єдині методологічні основи (підходи) щодо виконання завдань (заходів) оборонного огляду центральними органами виконавчої влади та іншими державними органами, представники яких входять до складу Міжвідомчої робочої групи;

узагальнює та здійснює розгляд результатів виконання завдань (заходів) оборонного огляду;

організовує подання на розгляд та затвердження проекту Звіту про результати проведення оборонного огляду, структура якого наведена у додатку 1 до цього Положення.

6. Міжвідомча робоча група виконує завдання (заходи) за трьома етапами проведення оборонного огляду:

організаційно-підготовчий;

основний;

заключний.

7. У ході організаційно-підготовчого етапу оборонного огляду Міжвідомча робоча група:

вивчає проект Плану заходів з проведення оборонного огляду (далі - План заходів) за формою, наведеною у додатку 2 до цього Положення, який розробляється Міноборони та затверджується Міністром оборони України;

доводить План заходів до відома органів військового управління сил оборони та робочих підгруп;

затверджує плани роботи робочих підгруп;

вивчає та аналізує нормативно-правову базу, вітчизняний та зарубіжний досвід проведення оборонних оглядів;

здійснює науково-методичне забезпечення оборонного огляду;

організовує проведення конференцій, семінарів, нарад тощо, зокрема із залученням іноземних експертів.

8. У ході основного етапу оборонного огляду Міжвідомча робоча група забезпечує:

1) оцінку стану та перспектив розвитку безпекового середовища, що передбачає:

опис безпекового середовища (глобальні, регіональні та національні аспекти) у контексті воєнної безпеки;

оцінку стану та перспектив розвитку воєнно-політичної та воєнно-стратегічної обстановки;

оцінку поточної воєнно-політичної обстановки, реальних і потенційних викликів та загроз у воєнній сфері на середньо- та довгострокову перспективу;

розроблення імовірних сценаріїв виникнення та розвитку ситуацій воєнного характеру на середньо- та довгострокову перспективу;

опрацювання імовірних сценаріїв застосування сил оборони до виконання завдань з оборони держави з розподілом відповідальності між їх складовими;

2) огляд спроможностей за їх функціональними групами спроможностей, а саме:

уточнення складу та змісту функціональних груп спроможностей;

аналіз наявних спроможностей сил оборони (оперативні, бойові, спеціальні) та формування їх переліку;

аналіз раніше проведених у період між попереднім та поточним оборонними оглядами оцінювань окремих спроможностей;

формування Єдиного переліку (каталогу) спроможностей Міністерства оборони України, Збройних Сил України та інших складових сил оборони, який затверджується Міноборони;

3) планування сил, а саме:

визначення вимог до спроможностей сил оборони;

уточнення необхідних спільних оборонних спроможностей сил оборони за імовірними сценаріями їх застосування, розвиток яких потребує планування на середньо- та довгострокову перспективи і формування їх переліку;

визначення недостатніх спроможностей, які підлягають створенню, а також існуючих спроможностей, які необхідно розвивати;

визначення надлишкових спроможностей, від яких необхідно позбавитись з метою вивільнення ресурсів;

4) планування ресурсів, що передбачає:

прогнозування вартісних показників необхідних спроможностей, ресурсів та видатків на потреби оборони держави;

визначення потреби для створення необхідних спроможностей;

оцінювання ресурсів, необхідних для забезпечення утримання наявних спроможностей;

формування переліку мінімально необхідних спроможностей для максимального збалансування їх вартості з фінансово-економічними можливостями держави;

визначення потреби в додаткових фінансових ресурсах для забезпечення розвитку критичних спроможностей, зокрема за рахунок залучення міжнародної технічної допомоги;

визначення альтернативних варіантів досягнення необхідних спроможностей сил оборони;

5) формування перспективної моделі Збройних Сил України та інших складових сил оборони, їх структури, а саме:

формування перспективної системи управління Збройними Силами України та іншими складовими сил оборони, їх структури;

визначення потреби для досягнення необхідних оборонних спроможностей у ресурсах, необхідних для належного виконання завдань силами оборони, їх технічного оснащення, підготовки та всебічного забезпечення із залученням органів управління всіх складових сил оборони;

визначення стратегії розбудови сил оборони, критеріїв досягнення їх необхідних спроможностей, а також стратегічних (оперативних) цілей їх розвитку;

формування пакетів цілей (завдань) для досягнення необхідних спроможностей Збройних Сил України та інших складових сил оборони.

9. У ході заключного етапу оборонного огляду Міжвідомча робоча група забезпечує:

доопрацювання проекту Звіту про результати проведення оборонного огляду з урахуванням пропозицій Кабінету Міністрів України та Ради національної безпеки і оборони;

відпрацювання інформаційно-аналітичного матеріалу, який узагальнює результати оборонного огляду та який використовується під час прийняття державних рішень щодо забезпечення оборони держави;

розроблення пропозицій щодо підготовки проектів необхідних законодавчих та інших нормативно-правових актів;

визначення переліку ризиків за результатами проведення оборонного огляду;

розроблення пропозицій до проектів Стратегії воєнної безпеки України та Стратегічного оборонного бюлетеня України.

10. Міжвідомча робоча група має право:

отримувати в установленому законодавством порядку від центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, представники яких входять до складу Міжвідомчої робочої групи, підприємств, установ і організацій, інформацію (документи, матеріали), необхідну для виконання завдань (заходів) оборонного огляду;

залучати до виконання завдань (заходів) оборонного огляду представників (спеціалістів) центральних органів виконавчої влади та інших державних органів, представники яких входять до складу Міжвідомчої робочої групи, підприємств, установ (у тому числі наукових) та організацій (за згодою), наукових підрозділів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, а також вітчизняних та іноземних експертів, представників інститутів громадянського суспільства та міжнародних організацій (за згодою);

утворювати робочі підгрупи для виконання завдань (заходів) оборонного огляду.

11. Міжвідомча робоча група утворюється у складі голови, заступників голови, секретаря і членів Міжвідомчої робочої групи.

12. Систему керівництва оборонним оглядом наведено в додатку 3 до цього Положення.

13. Для здійснення завдань (заходів) оборонного огляду у Міноборони, Збройних Силах України та інших складових сил оборони при Міжвідомчій робочій групі утворюються підгрупи (організаційно-аналітична, інформаційних технологій та робочі).

Керівників підгруп призначає голова Міжвідомчої робочої групи.

Керівники підгруп забезпечують виконання завдань (заходів) оборонного огляду, готують та надають пропозиції Міжвідомчій робочій групі.

14. Для організаційно-аналітичного, матеріально-технічного та методичного забезпечення роботи Міжвідомчої робочої групи, а також залучення іноземної консультативно-дорадчої допомоги утворюється організаційно-аналітична підгрупа.

На організаційно-аналітичну підгрупу покладаються такі завдання:

організація засідань Міжвідомчої робочої групи, підготовка порядку денного і матеріалів, що підлягають розгляду, та доведення їх до членів Міжвідомчої робочої групи;

здійснення збору, узагальнення, аналізу та оцінювання матеріалів оборонного огляду;