- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
внутрішніх справ України
31 липня 2019 року № 639
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
08 жовтня 2019 р.
за № 1089/34060
ІНСТРУКЦІЯ
з організації проходження служби у складі міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки національним персоналом із числа поліцейських, військовослужбовців Національної гвардії України
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція визначає порядок організації та направлення кандидатів до складу міжнародних операцій з підтримання миру і безпеки (далі - місії), порядок перебування в місіях, продовження строку перебування поліцейських, військовослужбовців Національної гвардії України (далі - національний персонал) у місіях, їх повернення або відкликання з місій, а також повторного направлення та порядок організації обліку і ведення службової документації.
2. Ця Інструкція, розроблена відповідно до законодавства України, ґрунтується на результатах вивчення досвіду участі національного персоналу в місіях.
II. Організація направлення до місій національного персоналу
1. Забезпечення участі національного персоналу в місіях здійснюють:
1) Департамент міжнародного співробітництва та європейської інтеграції МВС (далі - ДМСЄІ), який:
разом з Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС (далі - ДПООНД) та Національною академією внутрішніх справ (далі - НАВС) за потреби узгоджує питання направлення до місій національного персоналу з Міністерством закордонних справ України, постійними представництвами України при міжнародних організаціях, представництвами цих організацій в Україні, іншими заінтересованими представництвами, інститутами;
разом з відповідними структурними підрозділами Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України за потреби забезпечує оформлення та видачу відповідних виїзних документів, визначених міжнародними вимогами, та потрібну візову підтримку для направлення національного персоналу до місій;
2) ДПООНД, який:
бере участь в узгодженні питання направлення до місій національного персоналу з МЗС, постійними представництвами України при міжнародних організаціях, представництвами цих організацій в Україні, іншими заінтересованими представництвами, інститутами;
за потреби бере участь у проведенні заключного інструктажу групи (особи), що виїжджає до місії;
подає керівництву МВС на підпис накази про направлення національного персоналу до складу місії;
3) Департамент комунікації МВС, який разом з ДПООНД забезпечує висвітлення в засобах масової інформації відомостей про відправку групи (особи) до місії та діяльності національного персоналу;
4) НАВС, яка:
бере участь в узгодженні питання направлення до місій національного персоналу з МЗС, постійними представництвами України при міжнародних організаціях, представництвами цих організацій в Україні;
проводить заключні організаційні збори кандидатів до місій. За результатами зборів інформує ДПООНД;
разом з ДПООНД проводить заключний інструктаж національного персоналу, що виїжджає до місії;
разом з відповідними підрозділами Національної поліції України, Національної гвардії України організовує та забезпечує направлення національного персоналу до місій;
5) ДПООНД, ДМСЄІ та НАВС, які разом з Національною поліцією України, Національною гвардією України забезпечують направлення національного персоналу до місій.
III. Завдання структурних підрозділів МВС, Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України та НАВС щодо забезпечення діяльності національного персоналу в місіях
1. ДПООНД:
1) веде облік осіб, які перебували, перебувають у місіях або є кандидатами для направлення до них;
2) подає на доповідь керівництву МВС накази про призначення командирів, направлення національного персоналу, продовження строку його перебування в місіях та повернення з них;
3) уносить керівництву МВС пропозиції стосовно доцільності продовження строку перебування в місії національного персоналу та готує відповідні накази МВС у разі надходження запиту від міжнародної організації, яка здійснює керівництво місією;
4) уживає необхідних заходів щодо з’ясування причин дострокового відкликання особи з місії та повернення до України;
5) уносить керівництву МВС погоджені з Національною поліцією України, Головним управлінням Національної гвардії України пропозиції щодо заохочення або накладення дисциплінарних стягнень на членів національного персоналу;
6) доповідає керівництву МВС пропозиції та бере участь разом із заінтересованими структурними підрозділами МВС у розробленні проєктів нормативно-правових актів щодо участі національного персоналу в місіях.
2. Департамент фінансово-облікової політики МВС:
1) бере участь у розробленні проєктів нормативно-правових актів, потрібних доповнень та змін до законодавства України про участь національного персоналу в місіях разом із заінтересованими структурними підрозділами МВС та НАВС;
2) здійснює фінансування Національної поліції України, Національної гвардії України та НАВС відповідно до видатків, затверджених у їх кошторисах.
3. Департамент державного майна та ресурсів МВС бере участь у заходах з розроблення зразків техніки, озброєння, боєприпасів, спеціальних засобів, форменого одягу (однострою), іншого майна та обладнання, що потрібне для відповідних підрозділів Національної поліції України, Національної гвардії України.
4. Управління охорони здоров’я та реабілітації МВС контролює стан здоров’я національного персоналу, у тому числі національного персоналу миротворчих підрозділів за місцем дислокації, на підставі поданих до ДПООНД звітів командирів.
5. НАВС:
1) бере участь у розробленні нормативно-правових актів з питань кадрового, медичного, грошового, майнового, матеріально-технічного та страхового забезпечення національного персоналу разом із заінтересованими структурними підрозділами МВС, Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України;
2) забезпечує отримання і збереження виїзних справ національного персоналу;
3) бере участь в організації переміщення через державний кордон техніки, засобів зв’язку, озброєння, боєприпасів та іншого майна національного персоналу за потреби;
4) вивчає діяльність національного персоналу з метою підвищення її результативності, удосконалення системи відбору та підготовки кадрів, а також використання міжнародного досвіду під час проходження подальшої служби після повернення з місій.
6. Структурні підрозділи з питань охорони здоров’я МВС, Головного управління Національної гвардії України забезпечують належне медичне обслуговування членів національного персоналу за останнім місцем служби під час їх перебування на території України у відпустках чи за інших обставин, а також членів їх сімей, за якими зберігається право на обслуговування у відповідних медичних закладах, якщо іншого не передбачено законодавством України.
7. Структурні підрозділи Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України в межах компетенції:
1) проводять закупівлю матеріально-технічних ресурсів для належного забезпечення участі національного персоналу в місіях, забезпечують отримання національним персоналом техніки, озброєння, боєприпасів, спецзасобів, засобів зв’язку, форменого одягу (однострою) та іншого майна, їх переміщення в установленому законом порядку через державний кордон;
2) готують матеріали з питань направлення національного персоналу, продовження строку його перебування в місіях та повернення з них і подають їх до ДПООНД;
3) надають ДПООНД пропозиції щодо заохочення або накладення дисциплінарних стягнень на членів національного персоналу та готують відповідні матеріали;
4) ведуть облік осіб, які перебували та перебувають у місіях або є кандидатами для направлення до них.
IV. Порядок продовження строку перебування національного персоналу у складі місій
1. У разі надходження запиту керівництва місії у зв’язку зі службовою потребою строк перебування національного персоналу в місії може бути продовжено.
2. Питання продовження строку перебування національного персоналу в місії вирішує керівництво МВС.
3. Рішення щодо продовження строку перебування в місії приймає Міністр внутрішніх справ України за наявності:
1) персонального запиту або звернення міжнародної організації, яка здійснює керівництво місією, щодо продовження строку перебування особи у зв’язку із службовою потребою;
2) доповідної записки з обґрунтуванням необхідності продовження строку перебування в місії, до якої додаються подання (характеристика-рекомендація) командира національного персоналу та позитивна службова характеристика з місця проходження служби в місії (оригінал та переклад українською мовою);
3) рапорту члена національного персоналу.
4. Вимоги до членів національного персоналу, щодо яких вирішується питання продовження строку перебування в місії:
1) сумлінне виконання функціональних обов’язків;
2) активна участь у життєдіяльності національного персоналу;
3) спроможність за своїми особистими, діловими і моральними якостями, фізичною підготовкою, станом здоров’я та психоемоційним станом продовжувати виконання завдань місії.
V. Повернення національного персоналу з місій
1. Після закінчення строку перебування в місії національний персонал повертається до України в порядку, передбаченому правилами місії та нормативно-правовими актами міжнародних організацій, а також у відповідності із законодавством України.
2. ДПООНД:
1) готує наказ МВС про повернення національного персоналу, який розсилається до Національної поліції України, Головного управління Національної гвардії України для організації проходження ними медичного огляду, психологічного обстеження з метою своєчасного виявлення захворювань, нарахування вислуги років на пільгових умовах та надання невикористаних за час перебування в місіях чергових відпусток;
2) організовує за потреби зустріч ротаційної групи з керівництвом МВС;
3) збирає разом з НАВС оригінали підсумкових звітів про проходження служби в місії, оригінали характеристик командирів національного персоналу з пропозиціями стосовно доцільності повторного направлення до місій, службові характеристики з місця проходження служби в місії (оригінал та переклад українською мовою) на всіх членів групи для долучення їх до особових справ.
Копії зазначених документів долучаються до виїзних справ, що зберігаються в НАВС.
3. Структурні підрозділи з питань охорони здоров’я МВС, Головного управління Національної гвардії України:
1) організовують проходження медичного огляду і психологічного обстеження осіб, які повернулися з місій, згідно з направленням підрозділів кадрового забезпечення;
2) забезпечують надання медичної допомоги, санаторно-курортного лікування та здійснення заходів медичної та медико-психологічної реабілітації національного персоналу відповідно до нормативно-правових актів.
................Перейти до повного тексту