1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
02.03.2019 № 156
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 травня 2019 р.
за № 510/33481
Про затвердження Інструкції з організації інженерного забезпечення охорони державного кордону України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 405 від 11.06.2024 )
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", підпункту 4 пункту 3, підпунктів 3, 10, 23, 27 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 533, та з метою організації інженерного забезпечення охорони державного кордону України НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію з організації інженерного забезпечення охорони державного кордону України, що додається.
2. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України Міністерства внутрішніх справ України (Рябий С.М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
3. Наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України Трояна В.А.

Міністр

А.Б. Аваков

ПОГОДЖЕНО:

Міністр оборони України

В.о. Голови державної служби України
з питань геодезії, картографії та кадастру

В.о. Голови Державної прикордонної
служби України



С. Полторак


О. Колотілін


О. Бляшенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства внутрішніх
справ України
02 березня 2019 року № 156
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
16 травня 2019 р.
за № 510/33481
ІНСТРУКЦІЯ
з організації інженерного забезпечення охорони державного кордону України
I. Основні положення з організації інженерного забезпечення
1. Загальні положення
1. Ця Інструкція встановлює основні положення з організації та здійснення інженерного забезпечення охорони державного кордону в Державній прикордонній службі України (далі - Держприкордонслужба).
2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:
електротехнічні засоби - засоби, що перебувають на озброєнні (постачанні) органів Держприкордонслужби та призначені для здійснення польового електропостачання;
засоби для подолання водних перешкод - військові мости на жорстких опорах, механізовані мости, понтонно-мостові засоби, самохідні переправно-десантні засоби, буксирні катери, десантні човни, підручні засоби;
засоби інженерного озброєння - машини, механізми та інші засоби, призначені для виконання завдань інженерного забезпечення. До засобів інженерного озброєння належать: інженерні боєприпаси, інженерна техніка та інженерне майно;
інженерна техніка - сукупність машин, механізмів, механічних пристроїв, апаратів та устаткування, призначених для виконання завдань інженерного забезпечення. До інженерної техніки належать: машини та апаратура для влаштування та подолання загороджень, водних перешкод, ведення інженерної розвідки; дорожні, землерийні, мостобудівельні, лісопильні, вантажопідйомні машини та механізми; електротехнічні засоби; рухомі засоби обслуговування і ремонту; засоби механізації робіт з інженерного облаштування державного кордону; механізований інструмент, машини інженерного озброєння, призначені для виконання завдань інженерного забезпечення бойових дій (шляхопрокладачі, мінні загороджувачі тощо);
інженерне забезпечення охорони державного кордону - комплекс організаційних та практичних заходів, які здійснюються з метою створення необхідних умов для своєчасного виявлення порушників державного кордону (противника), ефективного застосування озброєння та техніки (заподіяння максимальних утрат противнику), несення служби прикордонними нарядами, прихованого висунення, маневру та розгортання своїх сил, успішного виконання поставлених перед ними завдань, а також підвищення захисту підрозділів (особового складу, бойової та спеціальної техніки) від засобів ураження, ускладнення дій порушників державного кордону (противника);
інженерне майно - визначена номенклатура допоміжних та витратних засобів інженерного озброєння; до інженерного майна належать: конструкції інженерних споруд промислового та військового виготовлення; нестандартизоване обладнання (ворота, хвіртки, решітки); засоби польового водопостачання; комплекти розвідки та розмінування, витратні та табельні допоміжні засоби, які надходять за нормами забезпечення та призначені для виконання завдань інженерного забезпечення; агрегати, вузли, запасні частини до інженерної техніки; маскувальні засоби; шанцевий інструмент; різні матеріали (колючий дріт, пакети малопомітних перешкод, будівельні матеріали тощо);
інженерне облаштування - комплекс взаємопов’язаних між собою різнопланових дій з будівництва (створення) рубежів охорони державного кордону, що проводяться, виконуються, здійснюються силами та засобами всіх підрозділів органів Держприкордонслужби за загальним задумом (планом), на визначеному напрямку (ділянці, певній території);
інженерні боєприпаси - засоби інженерного озброєння, що містять у своєму складі вибухові, піротехнічні речовини та їх компоненти; до інженерних боєприпасів належать: інженерні міни, підривні заряди промислового та військового виготовлення (вибухові речовини), засоби підривання, заряди розмінування;
інженерні загородження - штучні перешкоди та перепони, що влаштовуються (установлюються) на місцевості з метою ускладнення просування та маневру правопорушників (заподіяння втрат противнику, затримання його просування), забезпечення прикордонним нарядам (підрозділам) та резервам сприятливих умов для їх блокування та затримання (ураження противника вогнем із усіх видів зброї, сковування його маневру або примушення пересуватися у вигідному для своїх підрозділів напрямку), обмеження (недопущення) впливу тварин та людей на лінійну частину засобів сигналізаційного озброєння та контрольно-слідові смуги;
інженерні споруди - споруди на місцевості, призначені для позначення державного кордону, фіксації слідів та інших ознак порушення державного кордону, створення сприятливих умов для ефективного застосування в охороні державного кордону озброєння, військової та спеціальної техніки, забезпечення стійкості управління підрозділами та підвищення рівня їх захисту від засобів ураження противника. До інженерних споруд належать: прикордонні знаки, контрольно-слідові смуги, споруди (позиції) для ведення візуального та технічного спостереження (спостережні пункти, позиції для радіолокаційних, прожекторних станцій тощо), дороги, колонні шляхи, контрольні пункти (блокпости), мости, переправи, злітно-посадкові майданчики для вертольотів, причали для малих прикордонних катерів та обігрівальні пункти;
інженерні технічні засоби охорони кордону - засоби сигналізаційного, радіолокаційно-прожекторного озброєння, оптико-електронні засоби спостереження та світлотехнічні засоби індивідуального користування;
лінія прикордонних інженерних споруд (далі - ЛПІС) - спеціальна смуга місцевості в межах прикордонної смуги та інші земельні ділянки, які відповідно до законодавства надаються в постійне користування органам Держприкордонслужби для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій та інших об’єктів;
( Абзац тринадцятий пункту 2 глави 1 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 405 від 11.06.2024 )
малі прикордонні катери - катери (моторні човни) та інші плавзасоби (крім засобів подолання водних перешкод), що належать до штату та перебувають на балансі органу охорони державного кордону, призначені для забезпечення охорони державного кордону та прикордонного режиму на морях, річках, озерах та інших водоймах. До малих прикордонних катерів не належать малі катери Морської охорони;
( Абзац чотирнадцятий пункту 2 глави 1 розділу І із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства внутрішніх справ № 405 від 11.06.2024 )
оптико-електронні засоби спостереження - оптико-електронні засоби, призначені для розпізнавання об’єктів (цілей) на великій дальності в різних природно-кліматичних умовах та час доби на постах технічного спостереження та системи оптико-електронного спостереження;
плавучі модулі - понтонні споруди, обладнані для перебування та несення служби прикордонними нарядами на річках та озерах, які переміщуються за допомогою буксирного катера;
прикордонна інженерна інфраструктура - система інженерних споруд та загороджень, призначених для підвищення ефективності охорони державного кордону;
прожекторне озброєння - прожекторні засоби далекої та близької дії (стаціонарні та пересувні прожекторні станції), призначені для забезпечення візуального спостереження за водною поверхнею на морі, річках, озерах, відкритою місцевістю на сухопутних ділянках державного кордону в умовах обмеженого бачення та вночі, а також засоби обслуговування прожекторних станцій, запасні частини, інструмент та приладдя;
радіолокаційне озброєння - радіолокаційні засоби (стаціонарні та рухомі автоматизовані комплекси та системи, пересувні та переносні радіолокаційні станції), призначені для забезпечення радіолокаційного спостереження за ділянкою підрозділу охорони державного кордону в умовах обмеженої видимості та вночі, а також засоби з їх обслуговування та ремонту, електричні джерела живлення та запасні частини, інструмент і приладдя до радіолокаційного озброєння;
радіолокаційно-прожекторне озброєння - комплекс радіолокаційних та прожекторних засобів, що спільно використовуються під час висвітлення обстановки на морських та відкритих сухопутних ділянках кордону;
світлотехнічні засоби індивідуального користування - акумуляторні та електричні ліхтарі, якими забезпечуються прикордонні наряди та наряди внутрішньої служби;
сигналізаційне озброєння - сигналізаційні комплекси, системи, прилади, датчики та допоміжне обладнання, що застосовуються під час охорони протяжних або локальних ділянок кордону, охорони режимних об’єктів та виконання інших завдань, у процесі їх застосування сповіщають про факт і місце спрацювання та іншу інформацію;
сигналізаційні комплекси - сукупність різних за принципом роботи датчиків і виконавчих пристроїв, призначених для спільного виконання одного чи декількох спеціальних практичних завдань із приймання, реєстрації, обробки інформації та видачі відповідних сигналів;
сигналізаційні прилади - автоматичні пристрої, що складаються з датчиків та пристроїв відображення інформації та призначені для формування сигнала сповіщення про спрацювання датчика.
2. Мета, завдання інженерного забезпечення та шляхи їх реалізації
1. Інженерне забезпечення в органах охорони державного кордону організовується та здійсню-ється з метою безперервного, повного і ефективного виконання завдань з охорони державного кордону, створення підрозділам охорони державного кордону сприятливих умов для своєчасного виявлення і затримання правопорушників, ефективного застосування озброєння та техніки, прихованого та своєчасного висування, розгортання, маневру резервів; підвищення ефективності захисту підрозділів та об’єктів від засобів ураження.
2. Інженерне забезпечення організовується та здійснюється на підставі прийнятих рішень щодо охорони державного кордону органами управління відповідного рівня та полягає у виконанні таких завдань:
проведення заходів інженерної розвідки;
улаштування, утримання, ремонт інженерних споруд та загороджень;
установлення, монтаж засобів сигналізаційного та радіолокаційно-прожекторного озброєння;
фортифікаційне облаштування місць дислокації прикордонних підрозділів та несення служби прикордонних нарядів;
виконання інженерних заходів з маскування.
3. Зміст, обсяг і характер завдань інженерного забезпечення під час підготовки оперативно-службової діяльності на визначений період визначаються в наказах начальників органів охорони державного кордону, регіональних управлінь та Адміністрації Держприкордонслужби з урахуванням обстановки на державному кордоні, наявних сил, засобів і часу, а також географічних та інших умов.
4. Інженерне забезпечення в органах охорони державного кордону Держприкордонслужби здійснюється шляхом:
позначення проходження державного кордону, створення та нарощування системи інженерних споруд та загороджень уздовж державного кордону;
ефективного застосування інженерних технічних засобів охорони кордону, засобів інженерного озброєння;
інженерного облаштування державного кордону, створення необхідних умов для своєчасного виявлення та припинення незаконного перетинання державного кордону особами, переміщення через державний кордон транспортних засобів, товарів та вантажів або інших видів правопорушень, своєчасного й прихованого висунення, розгортання, маневру чергових сил та резервів у разі ускладнення обстановки на ділянці державного кордону;
здійснення ефективного планування заходів інженерного забезпечення охорони державного кордону.
5. Інженерне забезпечення спеціальних заходів здійснюється під час:
пошуку правопорушників, протидії незаконній міграції на державному кордоні та тероризму - шляхом нарощення інженерних технічних засобів охорони державного кордону на окремих ділянках та створення інженерних загороджень на визначених рубежах та шляхах вірогідних напрямків руху правопорушників;
припинення збройних та інших провокацій на державному кордоні - шляхом улаштування, нарощення на шляхах руху збройних угруповань інженерних загороджень, забезпечення висування та застосування резервів органу охорони державного кордону;
участі у виконанні заходів надзвичайного стану - шляхом створення та підготовки резерву засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів для забезпечення дій підрозділів охорони державного кордону з урахуванням їх географічного розташування;
участі у виконанні заходів територіальної оборони, відсічі і стримування збройної агресії - завчасним плануванням заходів інженерного забезпечення; проведення інженерної розвідки, улаштуванням, нарощенням інженерних загороджень, фортифікаційним облаштуванням місць дислокації прикордонних підрозділів та несення служби прикордонних нарядів, організацією заходів із маскування, створенням резервів інженерного майна та організації взаємодії з інженерними службами інших військових формувань.
Завдання інженерного забезпечення спеціальних заходів виконують усі підрозділи органу охорони державного кордону.
6. На підрозділи охорони державного кордону покладається:
установлення найпростіших інженерних загороджень та інженерних технічних засобів охорони кордону;
утримання та поточний ремонт наявних інженерних споруд, загороджень та інженерних технічних засобів охорони кордону;
облаштування та утримання фортифікаційних споруд;
утримання прикордонних знаків, інформаційно-попереджувальних табличок, контрольно-слідових смуг, прикордонних доріг, шляхів, стежок для руху прикордонних нарядів;
облаштування пішохідних містків;
проведення інженерних заходів з маскування.
Якщо у складі підрозділу охорони державного кордону відповідних сил та засобів для виконання зазначених завдань немає, вони здійснюються приданими силами та засобами органу охорони державного кордону.
7. Підрозділи інженерного забезпечення органу охорони державного кордону виконують такі найбільш складні та трудомісткі завдання інженерного забезпечення, які вимагають спеціальної підготовки особового складу та застосування засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону:
ведення інженерної розвідки;
установлення та капітальний ремонт прикордонних знаків, інформаційно-попереджувальних табличок;
облаштування державного кордону та об’єктів засобами сигналізаційного, радіолокаційного та прожекторного озброєння;
розроблення (улаштування) контрольно-слідових смуг;
будівництво, обладнання і ремонт споруд для візуального, радіолокаційного, електронного та оптичного спостереження;
обладнання інженерних споруд і загороджень;
облаштування прикордонних доріг, шляхів, стежок для руху прикордонних нарядів;
будівництво пішохідних мостів (містків);
фортифікаційне облаштування місць дислокації та несення служби прикордонними нарядами;
проведення інженерних заходів з маскування.
8. У разі потреби за рішенням начальника органу охорони державного кордону (у межах регіонального управління за рішенням начальника регіонального управління) для виконання окремих завдань інженерного облаштування створюються зведені інженерні загони та групи.
II. Структура системи інженерного забезпечення
1. Сили та засоби інженерного забезпечення
1. Сили та засоби інженерного забезпечення органів Держприкордонслужби з метою своєчасного, якісного та повного виконання ними завдань з інженерного забезпечення охорони державного кордону об’єднуються в систему.
2. Структура системи інженерного забезпечення передбачає наявність підготовлених підрозділів до виконання заходів інженерного забезпечення охорони державного кордону в різних умовах обстановки.
Наявна система інженерного забезпечення має постійно оптимізуватися під завдання з охорони державного кордону і відповідати:
стратегії і тактиці охорони та захисту державного кордону, виконанню інших завдань, що належать до компетенції Держприкордонслужби;
принципам мінімальної достатності сил і засобів інженерного забезпечення, їх спроможності виконувати поставлені завдання в будь-яких умовах обстановки та в установлені строки.
3. Сили та засоби інженерного забезпечення органів Держприкордонслужби складаються з підрозділів інженерного забезпечення (у складі відділень або груп), які вкомплектовані штатними та табельними засобами, призначеними для інженерного облаштування державного кордону.
Залежно від призначення, обсягів виконуваних завдань з інженерного облаштування державного кордону, географічного розташування, оперативної обстановки організаційно-штатна структура органів Держприкордонслужби передбачає відповідний склад підрозділів інженерного забезпечення.
За функціональним призначенням (спеціалізацією) це такі підрозділи: інженерного облаштування державного кордону, інженерних машин, інженерних робіт, обслуговування та ремонту засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, інженерно-саперні, інженерно-позиційні та інші (далі - підрозділи інженерного забезпечення).
Кількісний склад підрозділів інженерного забезпечення та їх оснащення визначаються директивами Адміністрації Держприкордонслужби та нормами належності.
4. Застосування та утримання інженерних технічних засобів охорони кордону в підрозділах охорони державного кордону забезпечують їх штатні відділення (групи) технічних засобів охорони державного кордону, відділення (групи) застосування системи оптико-електронного спостереження, постів технічного спостереження та інші підрозділи (окремі спеціалісти), функціональними (посадовими) обов’язками яких це передбачено.
5. В окремих контрольно-пропускних пунктах, авіаційних частинах, загонах Морської охорони, навчальних закладах, органах забезпечення та в інших самостійних структурних підрозділах Держприкордонслужби, де відсутні структурні інженерні підрозділи та спеціалісти, функції організації та виконання заходів інженерного забезпечення за рішеннями начальників цих органів (закладів, підрозділів) покладаються на інші структурні підрозділи та конкретних посадових осіб, про що оголошується наказом начальника органу (закладу, підрозділу) Держприкордонслужби.
Посадові обов’язки осіб підрозділів інженерного забезпечення розробляються з урахуванням специфіки виконання завдань інженерного забезпечення на підставі Закону України "Про Державну прикордонну службу України", статутів Збройних Сил України та цієї Інструкції.
6. Використовувати підрозділи та окремих спеціалістів інженерного забезпечення для виконання завдань, не пов’язаних з інженерним забезпеченням, заборонено.
7. Начальники всіх рівнів з метою успішного виконання завдань з охорони державного кордону зобов’язані знати склад, призначення та можливості наявних засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону в підпорядкованих їм органах (підрозділах), порядок та способи ефективного їх застосування в будь-яких умовах обстановки, правила експлуатації та неухильного їх дотримання.
III. Порядок організації інженерного забезпечення охорони державного кордону
1. Організація інженерного забезпечення на ділянці відповідальності органу охорони державного кордону
1. Організація інженерного забезпечення охорони державного кордону на ділянці відповідальності органу охорони державного кордону здійснюється відповідно до умов обстановки, характеру дій і завдань, що виконуються органами охорони державного кордону на ділянці відповідальності.
2. На підготовчому етапі охорони державного кордону на визначений період в інтересах виконання завдань інженерного забезпечення проводиться:
вивчення висновків з аналізу ризиків щодо обстановки на державному кордоні та пропозицій підрозділів охорони державного кордону з інженерного забезпечення;
уточнення основних завдань з охорони державного кордону, які мають бути враховані під час планування інженерного забезпечення;
здійснення розрахунків потреб засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону для забезпечення оперативно-службової діяльності підрозділів охорони державного кордону та виконання завдань інженерного забезпечення;
визначення потреб органу охорони державного кордону в залученні додаткових сил і засобів інженерного забезпечення;
рекогносцирування ділянки відповідальності органу охорони державного кордону, оцінка стану інженерного облаштування державного кордону та відпрацювання пропозицій щодо інженерного облаштування державного кордону на наступний період та розрахунок потреби коштів.
Затверджені начальником органу охорони державного кордону пропозиції з інженерного облаштування державного кордону на ділянці відповідальності на плановий період, погоджені з регіональним управлінням, разом з лінійними схемами та копіями актів рекогносцирування подаються до Адміністрації Держприкордонслужби для розгляду та затвердження.
Сформовані розрахунки потреб коштів подаються фінансовій службі для узагальнення та надсилання вищим органам управління для розгляду та затвердження пропозицій щодо бюджетних асигнувань на забезпечення діяльності органу охорони державного кордону на плановий період.
3. На основному етапі підготовки до охорони державного кордону на визначений період в інтересах виконання завдань інженерного забезпечення:
визначаються напрямки зосередження основних зусиль та застосування інженерних підрозділів;
проводяться установчі збори з питань застосування, утримання та відновлення засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони державного кордону;
здійснюються накопичення лінійно-будівельних матеріалів;
проводиться підготовка засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону до використання за призначенням під час виконання завдань відповідно до плану інженерного облаштування державного кордону.
Після отримання з Адміністрації Держприкордонслужби витягів із плану інженерного облаштування державного кордону на наступний плановий період відпрацьовуються:
у регіональному управлінні:
план інженерного облаштування державного кордону на ділянці регіонального управління на наступний плановий період;
наказ начальника регіонального управління Держприкордонслужби про організацію інженерного облаштування державного кордону на ділянці регіонального управління на наступний плановий період;
в органі охорони державного кордону:
план інженерного облаштування державного кордону на наступний плановий період;
наказ начальника органу Держприкордонслужби про організацію інженерного облаштування державного кордону на наступний плановий період;
календарний план виконання інженерних робіт.
Витяги з наказів про організацію інженерного облаштування державного кордону на ділянці органу Держприкордонслужби на наступний плановий період та планів інженерного облаштування державного кордону, планів-календарів виконання інженерних робіт не пізніше ніж за 10 діб до початку інженерного сезону надсилають підрозділам охорони державного кордону.
Інженерний сезон триває з 01 квітня по 15 листопада поточного року. За рішенням Адміністрації Держприкордонслужби, регіонального управління в органах охорони державного кордону може проводитися інженерний місячник.
4. План інженерного облаштування державного кордону (додаток 1) на наступний плановий період розробляється текстуально з додаванням лінійної схеми, розрахунків сил, засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону.
План підписують перший заступник начальника органу Держприкордонслужби - начальник штабу, заступник начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки, заступник начальника органу Держприкордонслужби з тилу, начальник інженерної служби.
Затверджує план начальник органу охорони державного кордону відповідним наказом. Витяги надсилають підрозділам охорони державного кордону.
У наказі про інженерне облаштування державного кордону на ділянці органу охорони державного кордону на наступний плановий період відображаються: основні завдання інженерного забезпечення, порядок їх виконання; райони, строки і способи їх виконання, сили, засоби інженерного озброєння та інженерні технічні засоби охорони кордону, порядок застосування інженерних підрозділів; організація взаємодії між підрозділами під час виконання завдань інженерного забезпечення; організація контролю та порядок донесень про перебіг виконання завдань.
5. Календарний план виконання робіт з інженерного облаштування державного кордону (додаток 2) розробляє інженерна служба з метою забезпечення планування інженерних робіт за періодами (етапами) та контролю за їх фактичним виконанням.
Календарний план підписує заступник начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки, затверджує начальник органу охорони державного кордону.
6. Перспективний план інженерного облаштування державного кордону (додаток 3) на ділянці відповідальності органу охорони державного кордону розробляє інженерна служба з метою опрацювання прогнозованих показників інженерного облаштування державного кордону на наступні 5 років.
Перспективний план інженерного облаштування державного кордону визначає необхідний перелік робіт, їх обсяг і черговість виконання за роками. Насамперед планується інженерне облаштування державного кордону на напрямках зосередження основних зусиль.
2. Організація роботи інженерної служби
1. Планування інженерного забезпечення інженерною службою здійснюється у взаємодії з усіма заінтересованими структурними підрозділами управління органу охорони державного кордону.
До організаційних заходів належать заходи з планування інженерного облаштування державного кордону, підтримання сил, засобів інженерного озброєння, інженерних технічних засобів охорони кордону в готовності до застосування; заходи з підтримання інженерної інфраструктури в належному стані, організації та контролю за станом інженерного забезпечення, визначення функціональних обов’язків посадових осіб та контроль за їх виконанням.
2. Інженерне забезпечення організовується та здійснюється на підставі актів організаційно-роз-порядчого характеру органу управління вищого рівня, начальника прикордонного загону (командира авіаційної частини, загону Морської охорони, навчального закладу, органу забезпечення) Держприкордонслужби.
Керівництво інженерним забезпеченням здійснюють начальник органу Держприкордонслужби через штаб, а також через своїх заступників (згідно з розподілом функціональних обов’язків), начальників відділів, відділень та служб управління прикордонного загону в межах їх повноважень.
3. Начальник органу Держприкордонслужби з питань організації інженерного забезпечення віддає розпорядження, керує плануванням, організовує проведення рекогносцировки місцевості, затверджує місця встановлення інженерних споруд та загороджень, визначає сили та засоби для виконання завдань інженерного забезпечення, здійснює постійний контроль за виконанням завдань інженерного забезпечення, станом інженерних споруд і загороджень, засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону та правильним їх використанням.
4. Перший заступник начальника органу Держприкордонслужби - начальник штабу бере участь в організації інженерного забезпечення і зобов’язаний знати можливості інженерних підрозділів щодо виконання завдань інженерного забезпечення, ступінь прикриття ділянки відповідальності сигналізаційними, радіолокаційними та іншими інженерними технічними засобами охорони кордону.
Очолює (або один з його заступників) рекогносцировку ділянки відповідальності з питань її інженерного облаштування, вносить пропозиції щодо інженерного облаштування ділянок державного кордону.
5. Заступник начальника органу Держприкордонслужби з тилу - начальник відділу тилового забезпечення організовує своєчасне і повне забезпечення потреб підрозділів органу Держприкордонслужби в матеріальних засобах номенклатури тилового забезпечення для виконання завдань з інженерного облаштування державного кордону.
6. Заступник начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки (начальник інженерно-технічного відділу):
організовує виконання заходів інженерного забезпечення охорони державного кордону на ділянці відповідальності органу Держприкордонслужби. Повинен знати укомплектованість сил і засобів інженерного забезпечення та їх можливості, стан інженерних споруд, технічний стан засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, забезпеченість інженерним майном підрозділів органу Держприкордонслужби, порядок організації їх застосування (використання за призначенням), обслуговування, ремонту, зберігання, обліку і списання засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону;
забезпечує організацію інженерного забезпечення охорони державного кордону; здійснення безперервного управління силами та засобами інженерного забезпечення; підтримання засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону у справному стані та постійній готовності до застосування (використання за призначенням), організацію їх безпечної експлуатації, відновлення та зберігання;
забезпечує підрозділи прикордонного загону інженерним майном згідно з нормами і табелями належності, інженерну підготовку всього особового складу органу Держприкордонслужби, спеціальну підготовку особового складу інженерних підрозділів, пожежну безпеку на інженерних спорудах;
керує через начальника інженерної служби підрозділами інженерного забезпечення в будь-яких умовах обстановки, здійснює контроль за своєчасним виконанням завдань інженерного забезпечення;
організовує підготовку пропозицій з інженерного забезпечення охорони державного кордону на ділянці відповідальності та доповідає їх начальнику органу Держприкордонслужби;
організовує заходи щодо оформлення Держприкордонслужбою права постійного користування земельними ділянками на яких розміщено елементи прикордонної інженерної інфраструктури;
керує розробкою поточних, річних та перспективних планів інженерного облаштування державного кордону, планів експлуатації та виходу в ремонт засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, проектів наказів та розпоряджень з питань інженерного забезпечення та подає їх начальнику органу Держприкордонслужби на затвердження, а після затвердження доводить до виконавців;
погоджує роботу начальника інженерної служби з начальниками інших підрозділів управління органу Держприкордонслужби;
здійснює взаємодію в межах компетенції з питань інженерного забезпечення охорони державного кордону з відповідними підрозділами Збройних Сил України, Національної гвардії України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, правоохоронних органів, структурними підрозділами державних органів та органів місцевого самоврядування;
здійснює контроль за укомплектованістю інженерних підрозділів спеціалістами; вивчає моральні і ділові якості офіцерів, прапорщиків і молодших спеціалістів інженерної служби та вносить пропозиції начальнику органу Держприкордонслужби щодо призначення їх на посади;
контролює наявність, стан інженерних споруд та загороджень, дотримання правил експлуатації засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону в підрозділах органу Держприкордонслужби, організовує їх безпечну експлуатацію, обслуговування, ремонт;
здійснює контроль за отриманням та зберіганням інженерного майна, витратою їх за прямим призначенням;
організовує опрацювання табелів належності інженерного майна та подає їх на затвердження начальнику прикордонного загону, а після затвердження надсилає за підпорядкованістю до вищого органу управління;
контролює виконання наказів, розпоряджень і доручень начальника органу Держприкордонслужби, вищого органу управління з питань організації інженерного забезпечення;
запитує в установленому порядку від органів виконавчої влади на ділянці відповідальності прикордонного загону інформацію, документи і копії нормативно-правових актів, необхідних для виконання своїх повноважень;
у разі потреби отримує від посадових осіб органу Держприкордонслужби, підрозділів охорони державного кордону документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, потрібні для виконання службових обов’язків;
організовує та проводить планові та позапланові перевірки стану експлуатації, зберігання і ремонту засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, рівня підготовки персоналу інженерних спеціальностей у підрозділах охорони державного кордону та управління органу Держприкордонслужби;
вимагає проведення своєчасних перевірок і обстеження засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, припиняє їх експлуатацію в разі виявлення недоліків в утриманні, порушенні правил експлуатації, технічного обслуговування та ремонту, які можуть призвести до аварій, поломок або виведення їх з ладу, а також у разі невиконання вимог безпеки та охорони праці.
7. Начальник інженерної служби безпосередньо організовує виконання заходів інженерного забезпечення охорони державного кордону на ділянці відповідальності органу Держприкордонслужби в різних умовах обстановки та підпорядковується заступнику начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки (начальнику інженерно-технічного відділу) і є прямим начальником усього особового складу інженерної служби.
Начальник інженерної служби органу Держприкордонслужби забезпечує:
своєчасне, повне і якісне виконання завдань інженерного забезпечення охорони державного кордону на ділянці відповідальності та плану інженерного облаштування державного кордону на визначений період;
організацію заходів інженерної розвідки та заходів з маскування;
наявність у підрозділах органу Держприкордонслужби засобів інженерного озброєння, інженерних технічних засобів охорони кордону та організацію їх технічно правильного використання, зберігання, утримання;
планування та здійснення заходів з інженерної підготовки особового складу органу Держприкордонслужби, спеціальної підготовки інженерних підрозділів та їх мобілізаційну готовність;
своєчасне складання заявок щодо потреби засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону та коштів для вчасного виконання завдань інженерного забезпечення;
наявність і укомплектованість сил і засобів інженерного забезпечення, їх можливості, стан інженерних споруд та загороджень, належний технічний стан засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, інженерного майна підрозділів органу Держприкордонслужби, вимоги щодо організації інженерного забезпечення, порядок підтримання готовності засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону до використання за призначенням, їх обліку та списання;
збирання, вивчення й узагальнення даних про інженерну обстановку, наявність і стан інженерних споруд та загороджень, інженерних технічних засобів охорони кордону, малих прикордонних катерів на ділянці відповідальності органу Держприкордонслужби, готує пропозиції з інженерного облаштування державного кордону та подає їх заступнику начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки (начальнику інженерно-технічного відділу), за його вказівкою розробляє проекти наказів та інших актів організаційно-розпорядчого характеру з цих питань;
організацію інженерної розвідки місцевості на ділянці відповідальності органу Держприкордонслужби з метою можливості будівництва нових інженерних споруд і загороджень.
Начальник інженерної служби органу Держприкордонслужби за посадою:
бере участь у роботі рекогносцировочних груп, розробленні документів з питань інженерного облаштування державного кордону на ділянці відповідальності органу Держприкордонслужби;
уживає заходів з маскування місць розташування прикордонних підрозділів та несення служби прикордонних нарядів, інженерних споруд, озброєння, військової техніки та інших об’єктів;
організовує розроблення технічної документації з будівництва, інженерного облаштування та ремонту інженерних споруд, їх модернізації та вдосконалення відповідно до затвердженого перспективного плану інженерного облаштування державного кордону;
готує звітні документи про виконання річного плану інженерного облаштування державного кордону з пропозиціями на наступний період, відомості про наявність та рух інженерного майна за звітний період, відомості про технічний стан та напрацювання засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, розробляє плани експлуатації і ремонту засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, організовує і контролює їх виконання;
опрацьовує проект табелю належності засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону органу Держприкордонслужби, картки обліку інженерних споруд та загороджень, металевих спостережних вишок;
уживає всіх необхідних заходів щодо утримання в установленій кількості непорушного запасу та резерву інженерного майна у готовності до використання, а також своєчасного його поповнення та поновлення;
готує відповідно до чинного законодавства документи на списання інженерних споруд, загороджень, засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, які відслужили встановлені строки експлуатації (служби) і стали непридатними до подальшого використання;
здійснює контроль за ходом і якістю виконання робіт з інженерного облаштування державного кордону, надає практичну допомогу в організації та виконанні плану інженерного облаштування державного кордону підрозділам охорони державного кордону;
аналізує та узагальнює підсумки виконання планів інженерного облаштування державного кордону, поширює позитивний досвід виконання завдань інженерного забезпечення, експлуатації і ремонту засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону серед підрозділів органу Держприкордонслужби;
бере участь у перевірці стану засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону;
уживає заходів із забезпечення безпечних умов праці та запобігання травматизму під час виконання робіт з інженерного облаштування державного кордону;
подає заступнику начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки (начальнику інженерно-технічного відділу) пропозиції щодо забезпечення засобами інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону, робіт для виконання завдань інженерного забезпечення відповідно до вимог законодавства;
опрацьовує пропозиції щодо інженерного забезпечення участі органу Держприкордонслужби в спеціальних заходах;
бере участь в оформленні Держприкордонслужбою права постійного користування земельними ділянками на яких розміщено елементи прикордонної інженерної інфраструктури;
отримує від посадових осіб органу Держприкордонслужби документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання службових обов’язків;
доповідає заступнику начальника органу Держприкордонслужби з озброєння та техніки (начальнику інженерно-технічного відділу) про виявлення порушення під час використання, зберігання, утримання засобів інженерного озброєння та інженерних технічних засобів охорони кордону.
8. Обов’язки посадових осіб з організації інженерного забезпечення охорони державного кордону України затверджує начальник органу Держприкордонслужби.
9. Начальник інженерної служби під час організації інженерного забезпечення повинен з’ясувати:
зміст і мету заходів, строки і порядок їх виконання;
напрями зосередження основних зусиль;
час готовності органу охорони державного кордону до виконання поставленого завдання;

................
Перейти до повного тексту