Відповідно до статті 6 Закону України "Про Національну гвардію України", пунктів 4, 5, 9, 11, 11-2 Положення про Міністерство внутрішніх справ України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 878 (зі змінами), підпунктів 6, 7 пункту 4 Типового положення про уповноважений підрозділ (особу) з питань запобігання та виявлення корупції , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 вересня 2013 року № 706 (зі змінами), пунктів 6, 13 Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року № 1040 (зі змінами), підпункту 12 пункту 2, підпункту 1 пункту 3 розділу II Типового положення про службу управління персоналом державного органу , затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 03 березня 2016 року № 47, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 березня 2016 року за № 438/28568, з метою визначення процедури проведення перевірок діяльності структурних підрозділів апарату МВС, Національної гвардії України, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС,

1. Затвердити Порядок проведення перевірок діяльності структурних підрозділів апарату МВС, Національної гвардії України, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС, що додається.

2. Управлінню запобігання корупції та проведення люстрації МВС (Фодчук А.Б.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру проведення перевірок діяльності структурних підрозділів апарату МВС, Національної гвардії України, територіальних органів з надання сервісних послуг МВС (далі - територіальні органи), закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС.

Дія цього Порядку не поширюється на проведення контрольних заходів підрозділами внутрішнього аудиту, перевірки стану охорони державної таємниці, забезпечення режиму секретності, внутрішньооб’єктового і пропускного режимів на режимних територіях і об’єктах, контролю за станом технічного захисту інформації, перевірки стану мобілізаційної роботи в структурних підрозділах апарату МВС, Національній гвардії України, територіальних органах, закладах, установах і підприємствах, що належать до сфери управління МВС, здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, а також на проведення Головним сервісним центром МВС перевірки діяльності територіальних органів - регіональних сервісних центрів МВС.

2. Контроль діяльності структурних підрозділів апарату МВС, Національної гвардії України, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС (далі - об’єкти перевірки), шляхом проведення перевірок здійснюється Міністром внутрішніх справ України та державним секретарем МВС відповідно до покладених на нього завдань або особами, які виконують їх обов’язки (далі - керівництво МВС), через структурні підрозділи апарату МВС, до повноважень яких віднесено функції контролю за напрямами діяльності (далі - уповноважені структурні підрозділи МВС), та іншими особами, включеними до складу комісії з проведення перевірки.

Рішення щодо проведення перевірки діяльності структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ і підприємств, що належать до сфери управління МВС, приймає керівництво МВС.

МВС здійснює проведення перевірок Національної гвардії України в частині забезпечення демократичного цивільного контролю відповідно до статті 7 Закону України "Про національну безпеку України".

Рішення щодо проведення такої перевірки Національної гвардії України приймає Міністр внутрішніх справ України.

3. За способом організації перевірки поділяються на планову і позапланову.

Плановою перевіркою вважається перевірка діяльності об’єкта перевірки, що проводиться на підставі планів (графіків) проведення перевірок, інших організаційно-розпорядчих документів, затверджених керівництвом МВС на відповідний рік або інший період.

Позаплановою перевіркою вважається перевірка об’єкта перевірки, яка не передбачена планами (графіками) проведення перевірок, іншими організаційно-розпорядчими документами, затвердженими керівництвом МВС на відповідний рік або інший період.

Позапланові перевірки здійснюються за рішенням керівництва МВС у разі:

повідомлення в засобах масової інформації;

надходження інформації про порушення об’єктом перевірки виконання Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів МВС та доручень Міністра (далі - акти законодавства, накази і доручення МВС);

перевірки усунення виявлених під час планової перевірки недоліків та порушень.

4. За призначенням перевірки поділяються на комплексну, цільову та контрольну.

Комплексною перевіркою вважається перевірка, під час якої перевіряється дотримання об’єктом перевірки вимог актів законодавства, наказів і доручень МВС за всіма напрямами діяльності, передбаченими планом-завданням на перевірку. Комплексна перевірка об’єкта перевірки проводиться не частіше одного разу на три роки з урахуванням ризиків діяльності.

Цільовою перевіркою вважається перевірка, під час якої перевіряється один або декілька напрямів діяльності об’єкта перевірки. Цільова перевірка об’єкта перевірки проводиться не частіше одного разу на рік з урахуванням ризиків діяльності.

Контрольною перевіркою вважається перевірка, яка проводиться з метою визначення стану усунення порушень і недоліків, виявлених під час попередніх перевірок, та реалізації об’єктом перевірки рекомендацій, наданих під час попередніх перевірок. Контрольна перевірка проводиться не раніше строків, установлених дорученням керівництва МВС об’єкту перевірки для усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення попередньої перевірки, або не раніш як через шість місяців після проведення такої перевірки, якщо відповідних строків не встановлено дорученням.

5. Предметом перевірки є виконання актів законодавства, наказів і доручень МВС, які регулюють певні напрями діяльності об’єкта перевірки.

6. Основними завданнями перевірки є:

визначення стану організації роботи об’єкта перевірки за напрямом, що перевіряється;

перевірка наявності фактів порушень актів законодавства, наказів і доручень МВС об’єктом перевірки, причин та умов їх виникнення;

своєчасне попередження та вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень об’єктом перевірки;

надання об’єкту перевірки пропозицій щодо підвищення ефективності діяльності з питань, що були предметом перевірки, забезпечення оптимального функціонування об’єкта перевірки.

7. Організаційне забезпечення щодо проведення перевірок покладається на уповноважений структурний підрозділ МВС.

1. Строк проведення перевірки визначається з урахуванням обсягу, характеру її завдань та складності організаційної структури об’єкта перевірки і становить не більше п’ятнадцяти робочих днів, якщо інше не передбачено законом.

У разі потреби строк перевірки може бути продовжено керівництвом МВС до двадцяти робочих днів.

2. Для проведення перевірки уповноважений структурний підрозділ МВС готує проект наказу про проведення перевірки та подає його на підпис керівництву МВС.

У наказі МВС про проведення перевірки зазначаються:

мета перевірки;

вид перевірки (планова, позапланова);

найменування об’єкта перевірки;

строки проведення перевірки.

Наказом МВС затверджуються склад комісії (не менше трьох осіб), план-завдання на перевірку та визначається голова комісії.

До складу комісії входять представники уповноважених структурних підрозділів МВС.

До складу комісії можуть бути включені представники інших структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ, підприємств, що належать до сфери управління МВС.

Для проведення перевірки можуть залучатися представники громадських організацій за їх згодою.

До складу комісії не залучаються працівники структурних підрозділів апарату МВС, територіальних органів, закладів, установ, підприємств, що належать до сфери управління МВС, представники громадських організацій (у разі залучення), якщо таке залучення призведе до виникнення конфлікту інтересів у цих осіб.

У разі виникнення конфлікту інтересів член комісії невідкладно у письмовій формі повідомляє голову комісії, який має вжити заходів щодо усунення конфлікту інтересів, зокрема доручити такому члену комісії виконання інших завдань, визначених планом-завданням на перевірку.

3. З урахуванням виду та строків перевірки в плані-завданні на перевірку зазначаються:

мета перевірки;

предмет перевірки;

перелік питань, які підлягають перевірці;

період, який охоплюється перевіркою (для планових перевірок);