З метою вдосконалення порядку допуску на територію Міністерства фінансів України та відповідно до Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок допуску на територію Міністерства фінансів України, що додається.

2. Мобілізаційному відділу в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Капінуса Є.В.

1. Цією Інструкцією визначається порядок допуску на територію Міністерства фінансів України за адресою: м. Київ, вул. Межигірська, 11 (далі - територія Мінфіну) працівників та відвідувачів.

2. Основними завданнями порядку допуску є:

здійснення пропуску працівників та відвідувачів Мінфіну;

запобігання проходженню сторонніх осіб на територію Мінфіну;

запобігання несанкціонованому заїзду (виїзду) транспортних засобів;

здійснення контролю за ввезенням (вивезенням), внесенням (винесенням) матеріальних цінностей на територію (з території) Мінфіну.

3. Для здійснення порядку допуску на територію Мінфіну створено Бюро перепусток та організовані пости охорони із пропускними функціями, запроваджені постійні, тимчасові та разові електронні картки-перепустки, а також перепустки на ввезення (вивезення), внесення (винесення) матеріальних цінностей.

4. Дотримання порядку допуску досягається шляхом:

ведення бази даних у системі контролю доступу (далі - СКД), обліку, оформлення та видачі постійних електронних карток-перепусток працівникам апарату Мінфіну та тимчасових електронних карток-перепусток працівникам підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінфіну (далі - працівники), які розташовані на території Мінфіну;

ведення бази даних відвідувачів, обліку, оформлення та видачі разових електронних карток-перепусток відвідувачам Мінфіну;

виконання підрозділом охорони своїх обов’язків щодо допуску працівників та відвідувачів, транспортних засобів на територію Мінфіну;

здійснення контролю за ввезенням (вивезенням), внесенням (винесенням) матеріальних цінностей на територію (з території) Мінфіну.

5. Контроль за дотриманням порядку допуску покладено на:

мобілізаційний підрозділ - за діяльністю Бюро перепусток та підрозділу охорони, а також щодо допуску працівників апарату Мінфіну, працівників та відвідувачів Мінфіну;

адміністративно-господарський підрозділ - щодо заїзду (виїзду) транспортних засобів, ввезення (вивезення), внесення (винесення) матеріальних цінностей (за винятком комп’ютерної техніки);

підрозділ ІТ-забезпечення - щодо ввезення (вивезення), внесення (винесення) комп’ютерної техніки на територію (з території) Мінфіну.

1. Документами, що надають право на вхід на територію Мінфіну, є службові посвідчення встановленого зразка (за умови наявності та використання постійної електронної картки-перепустки), постійні, тимчасові або разові електронні картки-перепустки. У разі відмови роботи СКД, як виняток, видаються разові паперові перепустки із записом у журналі видачі перепусток, який знаходиться у Бюро перепусток. Зразки перепусток (додаток 1) мобілізаційний підрозділ надає до підрозділу охорони.

Постійні електронні картки-перепустки видаються працівникам апарату Мінфіну на підставі наказу про призначення на посаду.

Тимчасові електронні картки-перепустки надаються радникам, помічникам Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну (далі - радники та помічники) на підставі наказу про призначення; працівникам для здійснення службової діяльності на території Мінфіну на підставі списків, зазначених у пункті 2 цього розділу.

Одноразові електронні картки-перепустки видаються відвідувачам з дотриманням вимог, визначених у пункті 4 цього розділу та пункті 4 розділу V цієї Інструкції.

Спеціальні тимчасові електронні картки-перепустки для іноземців видаються відвідувачам з дотриманням вимог, визначених у пункті 2 розділу VI цієї Інструкції.

2. Керівники самостійних структурних підрозділів Мінфіну щороку до 01 грудня подають до мобілізаційного підрозділу погоджені державним секретарем Мінфіну узагальнені списки працівників інших державних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, яким потрібно для виконання службових обов’язків відвідувати структурні підрозділи Мінфіну (додаток 2), для оформлення тимчасових чи разових електронних карток-перепусток.

Мобілізаційний підрозділ щороку до 25 грудня надає узагальнені списки до Бюро перепусток для внесення до інформаційно-пошукової системи Бюро перепусток.

3. Для отримання разових електронних карток-перепусток відвідувачі обов’язково пред’являють у Бюро перепусток відображення в електронній формі інформації, що міститься у документах, які можуть пред’являтися (надаватися) особою з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія) (без додаткового пред’явлення таких документів) або оригінали документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, відповідно до статті 13 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", а саме:

паспорт громадянина України;

паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

дипломатичний паспорт України;

службовий паспорт України;

посвідчення особи моряка;

посвідчення члена екіпажу;

посвідчення особи на повернення в Україну;

тимчасове посвідчення громадянина України.

4. Відвідувачам Мінфіну у Бюро перепусток оформлюються разові електронні картки-перепустки, які видаються на підставі письмових замовлень, що завчасно подаються до Бюро перепусток (додаток 3), а також на підставі списків, визначених у пункті 2 цього розділу.

Зазначені замовлення підписують керівники самостійних структурних підрозділів або посадові особи, які виконують їх обов’язки, що погоджуються мобілізаційним підрозділом у день відвідування та завіряються печаткою "Для перепусток № 2".

5. Заборонено передавати будь-які електронні картки-перепустки стороннім особам.

6. Особи, які втратили електронну картку-перепустку, про факт втрати повинні повідомити мобілізаційний підрозділ або Бюро перепусток.

1. Цілодобово у робочі, святкові та вихідні дні без пред’явлення на постах охорони службового посвідчення або постійної електронної картки-перепустки на територію Мінфіну допускаються:

Міністр;

перший заступник Міністра;

заступники Міністра;

державний секретар Мінфіну.

2. Цілодобово у робочі, святкові та вихідні дні з пред’явленням на постах охорони службового посвідчення та обов’язковим використанням електронної картки-перепустки на територію Мінфіну допускаються:

працівники приймалень Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну;

керівники самостійних структурних підрозділів та їх заступники;

працівники мобілізаційного підрозділу;

працівники режимно-секретного органу (далі - РСО);

працівники Бюро перепусток;

відвідувачі за окремими списками, які погоджені з мобілізаційним підрозділом та завірені печаткою "Для перепусток № 2".

3. Допуск працівників апарату Мінфіну у робочі дні на територію Мінфіну здійснюється за постійними електронними картками-перепустками з 08:00 до 19:00, а посадових осіб, які обіймають посади від заступника керівника відділу і вище,- з 08:00 до 21:00. Вхід працівників на територію Мінфіну у робочі дні до або після визначеного часу дозволяється, як виняток, для виконання завдань, пов’язаних із службовою діяльністю, з відома їх керівників або посадових осіб, які виконують їх обов’язки, за списками, що погоджуються мобілізаційним підрозділом та завіряються печаткою "Для перепусток № 2" (додаток 4).

4. Допуск радників Міністра, радників та помічників першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну (далі - радники та помічники) на територію Мінфіну у робочий час здійснюється за тимчасовими електронними картками-перепустками.

Допуск радників та помічників на територію Мінфіну для виконання завдань, пов’язаних із службовою діяльністю у вихідні, святкові дні та у неробочий час, здійснюється за замовленням приймалень Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну, які звертаються до чергового підрозділу охорони за внутрішнім телефоном 40-98.

5. У вихідні та святкові дні право входу на територію Мінфіну за постійними електронними картками-перепустками з 09:00 до 18:00 мають посадові особи Мінфіну, які обіймають посади від заступника керівника відділу та вище, а інші працівники Мінфіну - за списками, підписаними керівниками самостійних структурних підрозділів і завіреними печаткою "Для перепусток № 2" у мобілізаційному підрозділі.

Завірені списки подаються до 13:00 дня, що передує вихідному або святковому дню, до мобілізаційного підрозділу та передаються старшому зміни підрозділу охорони.

6. Для своєчасного внесення змін до бази даних СКД служба персоналу щотижня подає до мобілізаційного підрозділу відомості щодо осіб, яких звільнено з посад або призначено на посади в апараті Мінфіну, а також про зміни паспортних даних працівників.

7. Працівники апарату Мінфіну, які втратили постійну електронну картку-перепустку, повинні подати службову записку за підписом керівника самостійного структурного підрозділу до мобілізаційного підрозділу про видачу дубліката та блокування втраченої електронної картки-перепустки.

8. Посвідчення та перепустки працівників апарату Мінфіну, що не відповідають встановленим зразкам, вийшли з ладу або із закінченим терміном дії, вилучаються черговими підрозділу охорони та передаються до мобілізаційного підрозділу.

1. Керівники підприємств, установ та організацій, які розташовані на території Мінфіну, щороку до 01 грудня передають до мобілізаційного підрозділу погоджені державним секретарем Мінфіну узагальнені списки працівників, яким необхідно протягом наступного року виконувати службові обов’язки на території Мінфіну.

2. Керівники підприємств, установ та організацій, які розташовані на території Мінфіну, подають наступного дня після призначення на посаду, звільнення з посади або зміни паспортних даних працівника до мобілізаційного підрозділу відповідну інформацію для своєчасного внесення змін до бази даних СКД.

3. У робочі дні допуск працівників з метою забезпечення життєдіяльності Мінфіну здійснюється з 06:00 до 18:00.

Допуск працівників на територію Мінфіну до або після визначеного часу дозволяється, як виняток, для виконання завдань, пов’язаних із службовою діяльністю, з відома їх керівників або посадових осіб, які виконують їх обов’язки, за списками, що погоджуються мобілізаційним підрозділом та завіряються печаткою "Для перепусток № 2".

4. У вихідні та святкові дні право входу на територію Мінфіну з 09:00 до 18:00 мають працівники за списками.

Списки підписуються керівниками підприємств, установ та організацій, розташованих на території Мінфіну, подаються мобілізаційному підрозділу до 13:00 дня, що передує вихідному або святковому дню, завіряються печаткою "Для перепусток № 2" та передаються на пост охорони.

1. Цілодобово у робочі, святкові та вихідні дні безперешкодно на територію Мінфіну допускаються посадові особи:

Президент України;

Голова Верховної Ради України;

Перший заступник Голови Верховної Ради України;

Прем’єр-міністр України;

Перший віце-прем’єр-міністр України;

Голова Верховного Суду;

Голова Конституційного Суду України;

Міністр закордонних справ України;

Генеральний прокурор;

особи, які здійснюють їх охорону відповідно до статті 6 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб";

інші особи, які мають таке право відповідно до законодавства.

2. За службовими посвідченнями допускаються безперешкодно на територію Мінфіну:

народні депутати України (діючого скликання) відповідно до частини третьої статті 17 Закону України "Про статус народного депутата України" - за посвідченням народного депутата України;

працівники Національного антикорупційного бюро України для виконання покладених на них обов’язків - відповідно до пункту 9 частини першої статті 17 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України";

інші особи, які мають таке право відповідно до чинного законодавства.

3. Керівники центральних органів виконавчої влади, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України, допускаються на територію Мінфіну за службовими посвідченнями у робочі дні з 09:00 до 18:00, у передвихідні та передсвяткові дні - з 09:00 до 16:45.

У вихідні, святкові дні та у неробочий час їх допуск здійснюється за замовленням приймалень Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну, які звертаються до чергового підрозділу охорони за внутрішнім телефоном 40-98.

4. Відвідувачі Мінфіну у робочі дні з 09:00 до 18:00, у передвихідні та передсвяткові дні з 09:00 до 16:45 допускаються на територію Мінфіну з дотриманням вимог, визначених у пункті 4 розділу II цієї Інструкції, та отримують разові електронні картки-перепустки у Бюро перепусток після перевірки документа, що посвідчує особу, внесення імені та прізвища до бази даних інформаційно-пошукової системи Бюро перепусток.

Письмові замовлення на разові перепустки завіряються печаткою "Для перепусток № 2" у мобілізаційному підрозділі.

При виході відвідувача з території Мінфіну разові перепустки (електронні картки-перепустки або паперові) здаються черговому підрозділу охорони, який повертає їх до Бюро перепусток.

5. Допуск відвідувачів на територію Мінфіну у робочі дні для вирішення невідкладних питань за дорученням Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну здійснюється на підставі звернення працівників приймалень до Бюро перепусток АТС-10 за телефоном 21-94 з подальшим оформленням та видачею разової електронної картки-перепустки.

6. Допуск відвідувачів на територію Мінфіну з метою вирішення невідкладних питань за дорученням Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну у вихідні та святкові дні здійснюється на підставі звернення працівників приймалень або відповідального чергового мобілізаційного підрозділу до чергового підрозділу охорони за внутрішнім телефоном 40-98.

Відвідувачі допускаються за документом, що посвідчує особу, без оформлення разової електронної картки-перепустки за умови супроводу по території Мінфіну представником підрозділу охорони.

Прізвище, ім’я, по батькові, термін перебування відвідувача (час входу та виходу) заносяться до журналу обліку відвідувачів черговим підрозділу охорони.

7. Черговий Бюро перепусток або черговий підрозділу охорони у разі надходження телефонного звернення щодо замовлення на пропуск відвідувача має право перевірити особу замовника шляхом зворотного телефонного зв’язку з абонентом, що замовив перепустку.

8. Помічники-консультанти народних депутатів України діючого скликання мають право допуску на територію Мінфіну за службовими посвідченнями помічника-консультанта, які відповідно до законодавства мають право доступу до приміщень державних органів.

9. Допуск на територію Мінфіну представників засобів масової інформації та осіб з кіно-, аудіо-, відеоапаратурою та комп’ютерною технікою для участі у прес-конференціях, презентаціях тощо здійснюється відповідно до списку (додаток 5), погодженого Міністром, першим заступником Міністра, заступниками Міністра, державним секретарем Мінфіну, підписаного керівником прес-служби Міністра, який подається до мобілізаційного підрозділу, завіряється печаткою "Для перепусток № 2". Список передається до Бюро перепусток для оформлення разових електронних карток-перепусток, копія списку - черговому підрозділу охорони.

У разі надання інтерв’ю Міністром, першим заступником Міністра, заступниками Міністра, державним секретарем Мінфіну або посадовою особою, яка була уповноважена на надання інтерв’ю керівництвом Мінфіну, складається список запрошених представників мас-медіа, який підписує керівник прес-служби Міністра та погоджує особа, яка проводить захід. Список, що подається до мобілізаційного підрозділу, завіряється печаткою "Для перепусток № 2", передається до Бюро перепусток для оформлення разових електронних карток-перепусток, а його копія - черговому підрозділу охорони.

10. Допуск на територію Мінфіну робітників сторонніх організацій для виконання будівельних, ремонтних та інших господарських робіт здійснюється за замовленнями, що погоджуються керівником адміністративно-господарського підрозділу (додаток 6) (із зазначенням даних про те, в яких кімнатах виконуватиметься ремонт, які інструменти, прилади та будівельні матеріали вноситимуться (ввозитимуться)) та завіряються печаткою "Для перепусток № 3" у мобілізаційному підрозділі. Оформлені замовлення на перепустку передаються до Бюро перепусток для видачі разових електронних карток-перепусток працівникам, які виконують роботи, а їх копія - черговому підрозділу охорони.

11. Допуск на територію Мінфіну працівників аварійно-рятувальних загонів, протипожежних і медичних служб, правоохоронних органів у разі виникнення надзвичайних ситуацій здійснюється безперешкодно за службовими посвідченнями без видачі разових електронних карток-перепусток у супроводі старшого зміни підрозділу охорони з обов’язковим зазначенням у журналі причини виклику відповідної служби, часу прибуття/вибуття, назви служби, прізвища, ім’я, по батькові, номера службового посвідчення та ким видане.

12. На територію Мінфіну не допускаються (навіть за наявності відповідних документів) особи:

з ознаками алкогольного або наркотичного сп’яніння;

з тваринами (крім службових собак правоохоронних органів та собак-поводирів для супроводу осіб з інвалідністю);

з холодною чи вогнепальною зброєю (за винятком співробітників фельд’єгерського зв’язку, осіб які здійснюють охорону посадових осіб відповідно до Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" та працівників банківських установ, які уповноважені здійснювати операції з інкасації коштів);

з вогненебезпечними, вибухонебезпечними та легкозаймистими речовинами (рідинами), засобами підриву, піротехнічними засобами, набоями, боєприпасами всіх видів і зразків (включно з навчальними або імітаційними), газовими балончиками, наркотичними, хімічними, отруйними, їдкими речовинами, речовинами з різким запахом, радіоактивними матеріалами;

з речами великих розмірів: валізи, господарські сумки та пакети великих розмірів (більше ніж 60 x 40 x 20 см), крім випадків, якщо на це надано дозвіл керівництва Мінфіну.

1. Іноземні делегації, групи, іноземці та особи без громадянства (далі - іноземці) пропускаються на територію Мінфіну з дозволу Міністра, першого заступника Міністра, заступників Міністра, державного секретаря Мінфіну, до компетенції яких належать питання, які є предметом зустрічі.

2. Для пропуску на територію Мінфіну іноземців, а також громадян України у складі іноземних делегацій працівником служби протоколу складаються письмові замовлення (додаток 7), які підписуються працівником служби протоколу, погоджуються у РСО, завіряються печаткою РСО та погоджуються Міністром, першим заступником Міністра, заступниками Міністра, державним секретарем Мінфіну згідно з розподілом обов’язків.

До письмового замовлення на пропуск іноземців (за потреби) вноситься інформація про автомобіль, яким прибуває іноземець/делегація.

Копія замовлення подається старшому зміни підрозділу охорони.