1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 12 грудня 2018 р. № 1056
Київ
Про затвердження Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії"
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020 )
Відповідно до частини другої статті 64 Закону України "Про ринок електричної енергії" Кабінет Міністрів України
постановляє:
Затвердити Порядок проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", що додається.
Прем'єр-міністр України В.ГРОЙСМАН
Інд. 37
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 грудня 2018 р. № 1056
ПОРЯДОК
проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії"
( У тексті Порядку слово "Міненерговугілля" у всіх відмінках замінено словом "Міненерго" згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020 )
Загальна частина
1. Цей Порядок встановлює процедуру проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії" (далі - конкурс), кваліфікаційні вимоги до електропостачальників для участі в конкурсі та критерії визначення переможця.
2. Конкурс проводиться з дотриманням таких принципів:
рівних можливостей - у конкурсі може брати участь будь-який електропостачальник, який відповідає кваліфікаційним вимогам, визначеним цим Порядком;
прозорості - конкурс проводиться відкрито, з обов’язковим оприлюдненням інформації про всі етапи конкурсу (оголошення, проведення та результати конкурсу), зокрема із своєчасним оприлюдненням інформації про оголошення конкурсу, його умови, кваліфікаційні вимоги, критерії та умови визначення переможців процедури, етапи та строки проведення;
недискримінаційності - відбір переможця конкурсу здійснюється на основі визначених критеріїв.
3. До участі у конкурсі допускаються електропостачальники, які провадять діяльність з постачання електричної енергії споживачам на підставі відповідної ліцензії та відповідають кваліфікаційним вимогам, визначеним цим Порядком (далі - кандидат).
4. Визначення постачальника "останньої надії" здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного відповідно до цього Порядку, крім випадку, передбаченого пунктом 27 цього Порядку.
5. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про ринок електричної енергії" .
Склад та порядок роботи конкурсної комісії
6. Постачальник "останньої надії" обирається конкурсною комісією.
Рішення про утворення конкурсної комісії та затвердження її посадового складу приймається Міненерго.
Персональний склад конкурсної комісії затверджує її голова.
Голова конкурсної комісії має право у разі потреби вносити зміни до її персонального складу та призначати секретаря конкурсної комісії.
До складу конкурсної комісії входять представники органів державної влади, посади яких відповідають рівню не нижче керівника структурного підрозділу, загальною кількістю сім осіб, а саме:
два представники Міненерго;
два представники НКРЕКП;
представник Мінрегіону;
представник Мінсоцполітики;
представник Секретаріату Кабінету Міністрів України.
7. Конкурсна комісія утворюється протягом місяця з дня набрання чинності цим Порядком строком на чотири роки.
Головою конкурсної комісії призначається представник Міненерго.
Засідання конкурсної комісії вважається правоможним у разі присутності не менше п’яти її членів від повного складу конкурсної комісії.
Конкурсна комісія відповідно до покладених на неї завдань:
приймає, реєструє та перевіряє документи, подані кандидатами, на відповідність вимогам цього Порядку;
приймає і реєструє пропозиції, внесені кандидатами;
забезпечує відкритість конкурсного відбору та здійснює інші функції, передбачені цим Порядком.
8. Рішення конкурсної комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більш як половина присутніх на засіданні членів комісії.
9. Інформаційне, організаційне, матеріальне та інше забезпечення діяльності конкурсної комісії здійснює Міненерго.
10. Засідання конкурсної комісії є відкритим для громадськості. Під час проведення засідань конкурсної комісії може здійснюватися відео- та аудіофіксація.
Рішення конкурсної комісії щодо переможця конкурсу оголошується за результатами засідання та оформляється відповідним протоколом.
Протокол засідання конкурсної комісії підписується усіма її членами, які були присутні на засіданні, та оприлюднюється не пізніше наступного робочого дня після проведення засідання шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міненерго.
Члени конкурсної комісії мають право подавати письмові зауваження до протоколу в разі незгоди з прийнятим конкурсною комісією рішенням з обґрунтуванням своєї позиції, які долучаються до протоколу та є його невід’ємною частиною.
11. Конкурсна комісія готує щорічні звіти про результати своєї роботи та подає їх Міненерго.
12. Конкурс проводиться такими етапами:
1) оголошення конкурсу;
2) подання конкурсних пропозицій;
3) розкриття конкурсних пропозицій;
4) оцінка конкурсних пропозицій та обрання переможців конкурсу;
5) оголошення результатів конкурсу.
Оголошення про проведення конкурсу
13. Міненерго оголошує конкурс на підставі протоколу конкурсної комісії про оголошення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії".
Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється шляхом його розміщення на офіційному веб-сайті Міненерго.
14. В оголошенні про проведення конкурсу зазначається:
1) дата і підстава проведення конкурсу;
2) кваліфікаційні вимоги до електропостачальників;
3) межі території, на якій постачальники "останньої надії" повинні провадити діяльність;
4) критерії, яким повинен відповідати кандидат;
5) строки виконання функцій постачальників "останньої надії";
6) умови виконання функції постачальника "останньої надії" (орієнтовна кількість споживачів, для яких здійснюватиметься виконання функцій постачальника "останньої надії", обсяги постачання електричної енергії тощо), - за поданням НКРЕКП;
7) етапи та тривалість кожного етапу конкурсу;
8) строки (година, дата) подання та розкриття конкурсних пропозицій;
9) перелік документів та інформація, що повинні міститися у конкурсній пропозиції, вимоги до них відповідно до цього Порядку;
10) порядок оформлення та подання конкурсних пропозицій, зокрема адреса (у тому числі адреса електронної пошти) для подання конкурсних пропозицій у паперовій та електронній формі;
11) контактні дані осіб, відповідальних за організацію конкурсу, та графік роботи конкурсної комісії.
15. До участі у конкурсі допускаються кандидати, які відповідають таким кваліфікаційним вимогам, перелік яких є вичерпним:
1) організаційним:
мають чинну ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу;
уклали договори, необхідні для роботи на ринку електричної енергії, та отримали статус учасника ринку;
2) кадровим:
мають персонал для виконання функцій постачальника "останньої надії" для забезпечення стандартів якості електропостачання;
3) кваліфікаційним:
мають досвід роботи як електропостачальника (постачальника за регульованим та/або нерегульованим тарифом) не менш як два роки;
4) технологічним:
наявність функціональних можливостей білінгової системи для виставлення рахунків споживачам відповідно до вимог правил роздрібного ринку електричної енергії понад існуючу у кандидата кількість споживачів;
наявність функціональних можливостей ІТ-систем для обміну інформацією з учасниками ринку, а також із споживачами відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, понад існуючу у кандидата кількість споживачів (колл-центри, центри обслуговування споживачів, функціональні можливості особового кабінету споживача на власному офіційному веб-сайті);
5) фінансовим:
підтвердження про те, що постачальник не перебуває у стані банкрутства/ліквідації;
підтвердження наявності джерел забезпечення фінансових гарантій (банківська гарантія, власні кошти на рахунку, кредитний договір) на організованих сегментах ринку електричної енергії;
6) відсутність над кандидатом контролю у значенні, передбаченому Законом України "Про захист економічної конкуренції" , який здійснюється резидентом держави-агресора, що визнана такою відповідно до законодавства.

................
Перейти до повного тексту