- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЕНЕРГЕТИКИ ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про затвердження Положення про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010
№ 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики" та на підставі протоколу засідання Громадської ради при Міненерговугілля України від 15.12.2016 № 6(ГР)-2016
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Громадську раду при Міненерговугілля України (далі - Положення), що додається.
2. Департаменту забезпечення комунікацій та організаційної роботи забезпечити розміщення затвердженого цим наказом Положення на веб-сайті Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на в. о. державного секретаря - директора Департаменту забезпечення комунікацій та організаційної роботи Підкоморну Ю.А.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міненерговугілля України
15.02.2017 № 122
ПОЛОЖЕННЯ
про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України
1. Громадська рада при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для забезпечення дієвої участі громадськості в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю за діяльністю, формуванням та реалізацією державної політики Міністерства у сферах діяльності, визначених Положенням про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
2. У своїй діяльності Громадська рада керується
Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також Положенням про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України, розробленим на основі
Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у м. Києві та Севастополі державній адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 року № 996.
Положення про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України розроблено Громадською радою та підлягає затвердженню Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.
Положення про Громадську раду оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міністерства енергетики та вугільної промисловості України протягом трьох робочих днів з моменту затвердження.
Розроблення та затвердження змін до Положення про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України здійснюється у тому ж порядку, що і розроблення та затвердження Положення про Громадську раду при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України.
3. Основними завданнями Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України є:
- сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами;
- здійснення громадського контролю за діяльністю Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;
- сприяння врахуванню Міністерством енергетики та вугільної промисловості України громадської думки під час формування та реалізації державної політики.
4. Громадська рада при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України відповідно до покладених на неї завдань:
1) готує та подає Міністерству енергетики та вугільної промисловості України пропозиції до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;
2) готує та подає Міністерству енергетики та вугільної промисловості України пропозиції щодо організації консультацій з громадськістю;
3) подає Міністерству енергетики та вугільної промисловості України обов'язкові для розгляду пропозиції з питань, щодо яких Міністерство проводить консультації з громадськістю, а також щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики в електроенергетичному, атомно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному та нафтогазовому комплексах, удосконалення роботи Міністерства енергетики та вугільної промисловості України;
4) проводить відповідно до законодавства громадську експертизу діяльності Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, які розробляє Міністерство енергетики та вугільної промисловості України;
5) здійснює громадський контроль за врахуванням Міністерством енергетики та вугільної промисловості України пропозицій та зауважень громадськості, забезпечення ним прозорості та відкритості своєї діяльності, доступу до публічної інформації, яка знаходиться у його володінні, а також дотриманням ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції;
6) інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному веб-сайті Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та в інший прийнятний спосіб;
7) збирає, узагальнює та подає Міністерству енергетики та вугільної промисловості України інформацію про пропозиції інститутів громадянського суспільства щодо вирішення питань, які мають важливе суспільне значення;
8) організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань розвитку галузі чи адміністративно-територіальної одиниці;
9) готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
5. Громадська рада при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України має право:
1) утворювати постійні та тимчасові робочі органи (правління, секретаріат, комітети, комісії, експертні групи тощо);
2) залучати до роботи ради працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних інститутів громадянського суспільства, експертних і наукових організацій, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців (за згодою);
3) організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші заходи;
4) отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності Громадської ради;
5) отримувати від Міністерства енергетики та вугільної промисловості України проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю, у триденний строк після початку таких консультацій.
Члени Громадської ради мають право доступу в установленому порядку до приміщень, в яких розміщене Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
Члени Громадської ради або її робочих органів не можуть виступати від імені Громадської ради або її робочих органів не отримавши на це відповідних повноважень.
6. До складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України можуть бути обрані представники громадських об'єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об'єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об'єднань, недержавних засобів масової інформації (далі - інститути громадянського суспільства), які зареєстровані в установленому порядку і провадять діяльність на території України.
До складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які провадять свою діяльність у сфері, що пов'язана з діяльністю відповідного органу, та в статуті (положенні) яких визначені відповідні цілі і завдання діяльності.
Інститут громадянського суспільства незалежно від своєї організаційної структури та наявності місцевих осередків (відокремлених підрозділів, філій, представництв, місцевих організацій тощо) для участі в установчих зборах делегує одного представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу Громадської ради.
До складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.
7. Склад Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за осіб, які особисто присутні на установчих зборах та кандидатури яких внесені інститутами громадянського суспільства.
Кількісний склад Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України визначається установчими зборами та не може становити більше як 35 осіб.
Строк повноважень складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України - два роки.
До складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України може бути обрано не більше ніж по одному представнику від кожного інституту громадянського суспільства.
Членство в Громадській раді при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України є індивідуальним.
8. Для формування складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України не пізніше ніж за 60 календарних днів до визначеної дати проведення установчих зборів утворює ініціативну групу з їх підготовки за участю інститутів громадянського суспільства (далі - ініціативна група).
Якщо при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України вже утворена Громадська рада і її повноваження не були припинені достроково, то ініціативна група утворюється Міністерством енергетики та вугільної промисловості України не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення її повноважень.
У такому разі кількісний та персональний склад ініціативної групи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України затверджує з урахуванням пропозицій Громадської ради.
До складу ініціативної групи входять делеговані члени діючої Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України (якщо її повноваження не були припинені достроково), представники інститутів громадянського суспільства, які не представлені у складі Громадської ради, представники Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.
Персональний склад ініціативної групи Міністерство енергетики та вугільної промисловості України оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті протягом п'яти робочих днів з дня її утворення.
Не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів Міністерство енергетики та вугільної промисловості України в обов'язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та в інший прийнятний спосіб підготовлене ініціативною групою та погоджене з ним повідомлення про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок подання заяв для участі в установчих зборах, відомості про склад ініціативної групи та прізвище, ім'я, електронну адресу та номер телефону відповідальної особи.
Для участі в установчих зборах до ініціативної групи подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.
До заяви додаються:
- рішення, прийняте у порядку, встановленому установчими документами інституту громадянського суспільства, про делегування для участі в установчих зборах представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу Громадської ради при Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України;
- біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, посади, місця роботи, посади в інституті громадянського суспільства, контактної інформації;
- копія виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та витяг із статуту (положення) інституту громадянського суспільства щодо цілей і завдань його діяльності, засвідчені в установленому порядку;
- інформація про отримання інститутом громадянського суспільства як володільцем бази персональних даних його членів згоди делегованого ним представника на обробку його персональних даних;
- інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства (відомості про проведені заходи, реалізовані проекти, виконані програми, друковані видання, подання інститутом громадянського суспільства відповідному органу письмових обґрунтованих пропозицій і зауважень з питань формування та реалізації державної політики у відповідній сфері та інформування про них громадськості тощо) протягом року до дня подання заяви (у разі, коли інститут громадянського суспільства працює менше року, - за період діяльності);
- відомості про місцезнаходження та адресу електронної пошти інституту громадянського суспільства, номер контактного телефону.
................Перейти до повного тексту