09.07.2021 № 27-од |
Голова НКРЕКП | В.Тарасюк |
№ з/п | Найменування заходу | Строк виконання | Відповідальний виконавець | Форма завершення заходу | Стан виконання |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Завдання 0401. Забезпечення ефективного функціонування та розвитку ринків у сферах енергетики та комунальних послуг | ||||
1.1 | Удосконалення Кодексу систем розподілу | ІІІ квартал | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 28.04.2021 № 717 "Про затвердження Змін до Кодексу систем розподілу". Прийнято постанову НКРЕКП від 09.06.2021 № 955 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" |
1.2 | Удосконалення Кодексу системи передачі | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку Управління генеруючих підприємств Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 | Виконуєтся. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.03.2021 № 333 "Про затвердження Змін до Кодексу системи передачі". 09.06.2021 схвалено проєкт рішення, що має ознаки регуляторного акта, - постанови НКРЕКП "Про затвердження Змін до Кодексу системи передачі". 25.06.2021 проєкт постанови НКРЕКП, що має ознаки регуляторного акта, разом з аналізом його впливу, обґрунтуванням та порівняльною таблицею оприлюднені з метою одержання зауважень і пропозицій шляхом розміщення на офіційному вебсайті НКРЕКП в мережі Інтернет http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/Proekty/2021/pr_133/pr_133-2021.zip |
1.3 | Удосконалення Правил роздрібного ринку електричної енергії | ІІІ квартал | Департамент роздрібного ринку електричної енергії | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 19.05.2021 № 805 "Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії" |
1.4 | Опрацювання проєкту Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей, що розробляється оператором системи передачі | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо затвердження Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 16.06.2021 № 975 "Про затвердження Звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей для покриття прогнозованого попиту на електричну енергію та забезпечення необхідного резерву у 2020 році". |
1.6 | Створення нормативно-правового підґрунтя щодо вжиття НКРЕКП заходів для забезпечення достатнього рівня ліквідності на ринку електричної енергії | І півріччя | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації Департамент енергоринку Департамент ліцензійного контролю | Прийняття відповідного рішення НКРЕКП | Проведено аналіз міжнародного досвіду оцінки ліквідносні ринків електричної енергії та підготовлено пропозиції до проєкту рішення. У зв'язку із необхідністю детального опрацювання, у тому числі із залученням міжнародної допомоги, прийняття планується у ІІ півріччі 2021 року |
1.7 | Прийняття рішень щодо вдосконалення нормативно-правових актів, що регламентують користування суб'єктами господарювання міждержавними перетинами | Протягом року | Департамент енергоринку Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Правил управління обмеженнями та Порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів (для проведення спільних аукціонів), затверджених постановою НКРЕКП від 03.04.2020 № 763, Договору про доступ до пропускної спроможності міждержавних перетинів (для проведення спільних аукціонів) | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.05.2021 № 853 "Про доступ до пропускної спроможності міждержавних перетинів" щодо обмеження доступної пропускної спроможності до 0 МВт для імпорту електричної енергії в Україну з країн, які не є сторонами Енергетичного Співтовариства |
1.8 | Удосконалення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність постачальників електричної енергії | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття рішень НКРЕКП щодо затвердження змін до Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку, затвердженого постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1247 | Виконується. Постановами НКРЕКП від 13.01.2021 № 25, від 20.01.2021 № 75, від 27.01.2021 № 92, від 10.02.2021 № 191, від 19.02.2021 № 267, від 10.03.2021 № 391, від 31.03.2021 № 529, від 07.04.2021 № 573, від 21.04.2021 № 672, від 05.05.2021 № 764, від 19.05.2021 № 829, від 02.06.2021 № 896 та від 16.06.2021 № 972 внесено зміни до Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах уповноваженого/их банку/ів, електропостачальників, оператора системи передачі та оператора ринку, затвердженого постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1247. Постановою НКРЕКП від 07.04.20021 № 574 внесено зміни до алгоритму розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, затвердженого постановою НКРЕКП від 27.06.2019 № 1246 |
1.9 | Затвердження та внесення змін до кошторису гарантованого покупця | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Постановами НКРЕКП від 27.01.2021 № 91, від 03.03.2021 № 332, від 31.03.2021 № 528, від 28.04.2021 № 731, від 26.05.2021 № 849 та від 30.06.2021 № 1060 внесено зміни до кошторису ДП "Гарантований покупець" на 2021 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 16.12.2020 № 2493 |
1.10 | Погодження розрахованого ДП "Оператор ринку" фіксованого платежу за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Постановою НКРЕКП від 11.06.2021 № 971 внесено зміни до постанови НКРЕКП від 18.11.2020 № 2124 "Про погодження ДП "ОПЕРАТОР РИНКУ" фіксованого платежу за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку на 2021 рік" у частині погодження розрахованого ДП "ОПЕРАТОР РИНКУ" тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН та ВДР у розмірі 3,23 грн/МВт·год (без ПДВ) (набирає чинності з 18 червня 2021 року) |
1.11 | Затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Постановами НКРЕКП від 20.01.2021 № 76, від 19.02.2021 № 268, від 22.03.2021 № 482, від 21.04.2021 № 673 та від 26.05.2021 № 852 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (далі - Послуга), наданої постачальниками універсальних послуг у грудні 2020 року - квітні 2021 року відповідно. Прийнято постанову НКРЕКП від 23.06.2021 № 1042 "Про затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальниками універсальних послуг у травні 2021 року". Постановами НКРЕКП від 03.02.2021 № 141, від 03.03.2021 № 331, від 28.04.2021 № 732 та від 05.05.2021 № 763 внесено зміни до постанов НКРЕКП, якими затверджено розмір вартості Послуги, наданої ПУП у жовтні 2019 року - березні 2021 року |
1.12 | Удосконалення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність суб`єктів господарювання на ринку електричної енергії | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Методики формування ціни на допоміжні послуги, затвердженої постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 635, Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 308, що включають доповнення та уточнення до діючих редакцій Правил ринку та Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, балансуючого ринку та ринку двосторонніх договорів | Виконується. Постановами НКРЕКП від 23.04.2021 № 715, від 15.02.2021 № 234 та від 05.02.2021 № 189 внесено зміни до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307. 23.04.2021 схвалено проєкт постанови НКРЕКП "Про затвердження Змін до Правил ринку". Постановою НКРЕКП від 19.05.2021 № 828 внесено зміни до Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 308. Постановою НКРЕКП від 31.03.2021 № 530 внесено зміни до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307, та Порядку розподілу коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання електропостачальників, затвердженого постановою НКРЕКП від 18.06.2019 № 1041. Прийнято постанову НКРЕКП від 15.02.2021 № 233 "Про затвердження Змін до Правил ринку та Методики формування цін на допоміжні послуги" з метою вдосконалення положень Правил ринку, що стосуються допоміжних послуг, та Методики формування цін на допоміжні послуги в частині стимулювання постачальників допоміжних послуг забезпечувати оператора системи передачі допоміжними послугами із забезпечення резервами підтримки частоти та автоматичними резервами відновлення частоти |
1.13 | Удосконалення нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі ним електричної енергії | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, Типового договору купівлі-продажу електричної енергії між гарантованим покупцем та суб'єктом господарювання, який за результатами аукціону набув право на підтримку, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 № 2803, Порядку продажу та обліку електричноі енергіі, виробленої споживачами, а також розрахунків за неі, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 № 2804, Методики формування кошторису гарантованого покупця, Типового договору про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом та Типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, затверджених постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 | Виконується. На сьогодні розробляються зміни до постанови НКРЕКП, що має ознаки регуляторного акта, від 26.04.2019 № 641 "Про затвердження нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за "зеленим" тарифом" |
1.14 | Удосконалення нормативно-правових актів, що регламентують діяльність виробників електричної енергії | Протягом року | Департамент енергоринку | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку опублікування інформації про частку кожного джерела енергії, використаного для виробництва електричної енергії, та вплив на навколишнє природне середовище, спричинений виробництвом електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 642 | Виконується. Розроблений та схвалений проєкт постанови "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 642". На сьогодні зауваження та пропозиції заінтересованих сторін опрацьовуються |
1.15 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 10.02.2021 № 218 "Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" |
1.16 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 28.04.2021 № 716 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу" |
1.17 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із зберігання (закачування, відбору) природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201 | Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП: від 10.02.2021 № 218 "Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", від 28.04.2021 № 716 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу" |
1.18 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201 | Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП: від 10.02.2021 № 218 "Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", від 28.04.2021 № 716 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу" |
1.19 | Внесення змін до Порядку здійснення сертифікації оператора системи передачі електричної енергії (у разі прийняття закону) | І півріччя | Управління ліцензування Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку здійснення сертифікації оператора системи передачі електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 10.08.2017 № 1016 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.05.2021 № 854 "Про затвердження Змін до Порядку здійснення сертифікації оператора системи передачі електричної енергії" |
1.20 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності) | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності), затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1468 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 24.02.2021 № 270 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перепродажу електричної енергії (трейдерської діяльності" |
1.21 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 24.02.2021 № 271 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу" |
1.22 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 | Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП: від 10.02.2021 № 218 "Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", від 14.04.2021 № 643 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії" |
1.23 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 201 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 28.04.2021 № 716 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу" |
1.24 | Внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом | І півріччя | Управління ліцензування | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 № 202 | Виконано. Прийнято постанови НКРЕКП: від 10.02.2021 № 218 "Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", від 12.05.2021 № 802 "Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом" |
1.25 | Удосконалення форм звітності та інструкцій щодо їх заповнення для моніторингу ринку природного газу | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Прийняття рішення НКРЕКП | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.02.2021 № 143 "Про затвердження Змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 07 липня 2016 року № 1234" з метою оновлення та приведення форм звітності щодо здійснення моніторингу діяльності операторів газотранспортної системи, газосховищ та газорозподільних систем у відповідність до вимог чинного законодавства для підвищення ефективності та якості моніторингу функціонування ринку природного газу, якості інформування суб'єктів ринку природного газу, у тому числі населення, щодо функціонування ринку природного газу за результатами здійсненого моніторингу. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.04.2021 № 571 "Про затвердження Змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 07 липня 2016 року № 1234" з метою підвищення ефективності та якості моніторингу функціонування ринку природного газу, якості інформування суб'єктів ринку природного газу, у тому числі побутових споживачів, щодо функціонування ринку природного газу. За результатами здійсненого моніторингу затверджено нову форму звітності, внесено зміни до діючої форми звітності та інструкції щодо її заповнення |
1.28 | Моніторинг даних щодо використання коштів, залучених за договорами з міжнародними фінансовими організаціями, суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання з метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання |
З метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання систематизовано та узагальнено інформацію за формами додатка 8 "Звіт про рух коштів на рахунку позики" та додатка 9 "Звіт про рух коштів на спеціальному рахунку", передбаченими постановою КМУ від 27.01.2016 № 70 , одного суб'єкта господарювання у сфері теплопостачання |
1.29 | Опрацювання поданих теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями розрахунків нормативів перерахування коштів, що надходять як плата за теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, централізованого постачання гарячої води (комунальні послуги з постачання теплової енергії, з постачання гарячої води) від усіх категорій споживачів та як плата теплопостачальних організацій за вироблену теплогенеруючими організаціями теплову енергію відповідно до вимог Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Затвердження відповідними рішеннями НКРЕКП реєстрів нормативів | Рішеннями НКРЕКП затверджено 5787 нормативів перерахування коштів, реєстри яких доведено до відома уповноваженого банку для подальшого виконання |
1.30 | Моніторинг діяльності ліцензіатів НКРЕКП у сфері централізованого водопостачання та водовідведення (узагальнення та аналіз звітності, створення, накопичення та зберігання масивів інформації) | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Інформаційні повідомлення на вебсайті НКРЕКП про стан та тенденції розвитку сфери централізованого водопостачання та водовідведення | Узагальнено та проаналізовано 939 звітів ліцензіатів НКРЕКП у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Проведено моніторинг діяльності ліцензіатів та підготовлено аналітичні матеріали щодо стану виконання структур тарифів, встановлених НКРЕКП |
1.31 | Удосконалення Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов | I півріччя | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.06.2018 № 428 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 09.06.2021 № 935 "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 червня 2018 року № 428" |
1.32 | Організація та проведення планових перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого відповідною постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених планових заходів державного контролю | Проведено 124 планові перевірки, а саме: в електроенергетичному комплексі - 66; на ринках природного газу, нафти та нафтопродуктів - 38; у сфері теплопостачання - 14; у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 6. За результатами планових перевірок прийнято 98 рішень НКРЕКП та накладено штрафних санкцій на суму 10 064 000 гривень |
1.33 | Організація та проведення позапланових виїзних перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених позапланових заходів державного контролю | Проведено 152 позапланові виїзні перевірки, а саме: в електроенергетичному комплексі - 49; на ринках природного газу, нафти та нафтопродуктів - 55; у сфері теплопостачання - 40; у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 8. За результатами позапланових виїзних перевірок прийнято 126 рішень НКРЕКП та накладено штрафних санкцій на суму 10 023 200 гривень |
1.34 | Організація та проведення позапланових невиїзних перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених позапланових заходів державного контролю | Проведено 6 позапланових невиїзних перевірок, а саме: в електроенергетичному комплексі - 5; у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - 1. За результатами позапланових невиїзних перевірок прийнято 6 рішень НКРЕКП та накладено штрафних санкцій на суму 5 273 400 гривень |
1.35 | Удосконалення форм звітності для учасників ринку електричної енергії для забезпечення реалізації Закону України "Про ринок електричної енергії" | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до форм звітності НКРЕКП для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення, затверджених постановою НКРЕКП від 28.02.2019 № 282 | Виконується. Прийнято постанови НКРЕКП: від 17.02.2021 № 253 "Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282", від 12.05.2021 № 795 "Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282", від 26.05.2021 № 847 "Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282" |
1.36 | Удосконалення форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до форм звітності з моніторингу для учасників ринку електричної енергії та інструкцій щодо їх заповнення, затверджених постановою НКРЕКП від 29.03.2019 № 450 | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.02.2021 № 173 "Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450" |
1.37 | Здійснення моніторингу функціонування ринку електричної енергії | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Оприлюднення щоквартальних звітів з моніторингу функціонування ринку електричної енергії на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Звіти з моніторингу функціонування оптового та роздрібного ринків електричної енергії за І квартал 2021 року оприлюднено на офіційному вебсайті НКРЕКП |
1.38 | Розроблення нормативно-правового акта щодо виявлення, заборони та запобігання зловживанням учасниками енергетичних ринків відповідно до вимог законодавства ЄС у випадку прийняття проєкту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках" | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю | Прийняття рішення НКРЕКП щодо виявлення, заборони та запобігання зловживанням учасниками енергетичних ринків | Виконується. Розроблено та затверджено Дорожню карту щодо транспозиції та імплементації Регламенту (ЄС) № 1227/2011 "Щодо доброчесності та прозорості оптових енергетичних ринків". Підготовлено переклад Керівництва користувача щодо подання звітності про угоди/операції (TRUM). Нормативно-правий акт щодо виявлення, заборони та запобігання зловживанням учасниками енергетичних ринків відповідно до вимог законодавства ЄС буде розроблено та прийнято після прийняття Закону України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках |
1.39 | Удосконалення Порядку проведення розслідування щодо функціонування ринків електричної енергії та природного газу в Україні у випадку прийняття проєкту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках" | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку розслідування порушень законодавства щодо функціонування ринків електричної енергії та природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 23.09.2020 № 1760 | Виконується. Проєкт постанови щодо внесення змін до Порядку проведення розслідування щодо функціонування ринків електричної енергії та природного газу в Україні перебуває на стадії розроблення, зокрема це пов'язано з тим, що не прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання зловживанням на оптових енергетичних ринках" |
1.40 | Проведення розслідувань щодо функціонування ринків електричної енергії та природного газу в Україні | Протягом року | Департамент ліцензійного контролю | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП за результатами проведених розслідувань | Виконується. Розпочато 4 розслідування порушень законодавства щодо функціонування ринку електричної енергії щодо десяти ліцензіатів НКРЕКП (рішення від 10.03.2021 № 381 - 384). Відповідно до наказу НКРЕКП створено Робочу групу з проведення розслідувань порушень законодавства щодо функціонування ринку електричної енергії. Строки проведення зазначених розслідувань було продовжено на засіданні НКРЕКП від 26.05.2021 (рішення від 26.05.2021 № 843 - 846). Станом на 17.06.2021 зазначені розслідування тривають |
1.41 | Моніторинг стану виконання вимог правил організації звітності суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, у частині подання ними даних (форм) звітності з метою аналізу результатів ліцензованих видів діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання | Виконується. З метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання систематизовано та узагальнено 1055* форм звітності ліцензіатів (включно з уточненими формами). Крім того, опрацьовано 9 актів позапланових перевірок 3 ліцензіатів |
1.42 | Удосконалення форм звітності щодо показників якості електропостачання | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до форм звітності щодо показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення, затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 374 | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.02.2021 № 175 "Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 374" |
2 | Завдання 0402. Реалізація цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг | ||||
2.4 | Встановлення НКРЕКП тарифів (цін) на відпуск електричної та виробництво теплової енергії на ТЕЦ, ТЕС та когенераційних установках | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення тарифів (цін) на відпуск електричної та виробництво теплової енергії на ТЕЦ, ТЕС та когенераційних установках | Виконується. 02.06.2021 - на засіданні НКРЕКП схвалено проєкт постанови "Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії ДП "КАЛУСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ-НОВА". 14.06.2021 - було проведено відкрите обговорення проєкту постанови НКРЕКП "Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії ДП "КАЛУСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ-НОВА" |
2.5 | Встановлення та перегляд рівнів "зелених" тарифів на електричну енергію та надбавки до "зелених" тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію та надбавки до "зелених" тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання | Виконується. Прийнято 73 постанови про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію та надбавки до "зелених" тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання. Прийнято постанову НКРЕКП від 31.03.2021 № 525 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію та надбавки до "зелених" тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання". Прийнято постанову НКРЕКП від 30.06.2021 № 1057 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію та надбавки до "зелених" тарифів за дотримання рівня використання обладнання українського виробництва для суб'єктів господарювання" |
2.6 | Встановлення та перегляд "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт | Прийнято постанову НКРЕКП від 31.03.2021 № 526 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт". Прийнято постанову НКРЕКП від 30.06.2021 № 1058 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів, встановлена потужність яких не перевищує 150 кВт" |
2.7 | Встановлення та перегляд "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств | Виконується. Протягом першого півріччя прийнято постанови НКРЕКП: від 31.03.2021 № 527 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств"; від 30.06.2021 № 1059 "Про встановлення "зелених" тарифів на електричну енергію, вироблену генеруючими установками приватних домогосподарств" |
2.8 | Розрахунок та встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року прийнято постанови НКРЕКП від 10.03.2021 № 434 та від 28.04.2021 № 719 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 09 грудня 2020 року № 2353". |
2.11 | Розрахунок та встановлення тарифів на послуги постачальника універсальних послуг | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики | Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифів на послуги постачальника універсальних послуг | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року прийнято постанови НКРЕКП: від 03.03.2021 № 344 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 02 грудня 2020 року № 2280"; від 03.03.2021 № 345 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 02 грудня 2020 року № 2281"; від 03.03.2021 № 346 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 02 грудня 2020 року № 2299"; від 03.03.2021 № 347 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 02 грудня 2020 року № 2304"; від 28.04.2021 № 718 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 02 грудня 2020 року № 2290" |
2.12 | Розрахунок та встановлення тарифу на послуги постачальника "останньої надії" | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики | Прийняття рішень НКРЕКП про встановлення тарифу на послуги постачальника "останньої надії" | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року прийнято постанови НКРЕКП: від 10.03.2021 № 421 "Про встановлення тарифу на послуги постачальника "останньої надії" на II квартал 2021 року"; від 09.06.2021 № 939 "Про встановлення тарифу на послуги постачальника "останньої надії" на IІI квартал 2021 року" |
2.14 | Встановлення або перегляд НКРЕКП тарифів у нафтогазовому комплексі | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Здійснено перегляд тарифів на послуги розподілу природного газу для 13 операторів газорозподільних систем (постанови НКРЕКП від 30.01.2021 №№ 123 - 135) |
2.15 | Опрацювання розрахункових матеріалів суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, щодо встановлення (коригування) тарифів на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення тарифів на послуги з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року рішеннями НКРЕКП для 3 ліцензіатів встановлено та скориговано 19 тарифів, з яких 12 - тарифи на послугу з постачання теплової енергії, 7 - з постачання гарячої води** |
2.16 | Опрацювання розрахункових матеріалів суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, щодо встановлення (коригування) тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року рішеннями НКРЕКП для 3 ліцензіатів встановлено та скориговано 48 тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання** |
2.17 | Встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року 2 ліцензіатам НКРЕКП встановлено 7 тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення. Наразі опрацьовуються розрахункові матеріали 45 ліцензіатів для встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення |
2.18 | Визначення та встановлення тарифів, індивідуальних технологічних нормативів використання питної води | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року встановлено 1 ліцензіату індивідуальні технологічні нормативи використання питної води, також опрацьовуються розрахункові матеріали 4 ліцензіатів НКРЕКП |
2.19 | Перевірка дотримання ліцензіатами затверджених НКРЕКП тарифів у ході проведення планових (позапланових) перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю | Під час проведення заходів державного контролю перевіряється дотримання затверджених тарифів. НКРЕКП були прийняті рішення щодо необхідності коригування тарифної виручки у сторону зменшення 31 ліцензіату на суму 2 075 777 490 гривень, у сторону збільшення - 24 ліцензіатам на суму 665 534 182 гривень |
3 | Завдання 0403. Сприяння ефективному відкриттю ринків у сферах енергетики та комунальних послуг для всіх споживачів і постачальників та забезпечення недискримінаційного доступу користувачів до мереж/трубопроводів | ||||
3.1 | Формування та ведення реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП | У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 19.10.2017 № 1268 | Управління ліцензування | Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП. Надання реєстру до Антимонопольного комітету України | Виконується. Відомості до реєстру вносяться не пізніше 7 числа кожного місяця, розміщуються на офіційному вебсайті НКРЕКП та щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях надсилаються до Антимонопольного комітету України |
3.2 | Формування та ведення реєстру об'єктів електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише малих гідроелектростанцій) | У терміни, визначені постановою НКРЕ від 25.03.2010 № 299 | Управління ліцензування | Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Відомості до реєстру вносяться не пізніше 7 числа кожного місяця та розміщуються на офіційному вебсайті НКРЕКП |
3.3 | Формування та оприлюднення реєстру суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулює НКРЕКП | У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 01.12.2016 № 2124 | Управління ліцензування | Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Відомості до реєстру вносяться щомісяця не пізніше 1 числа місяця, що йде після звітного, та розміщуються на офіційному вебсайті НКРЕКП |
3.4 | Формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру НКРЕКП | У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 21.08.2018 № 886 | Управління ліцензування | Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Відомості до реєстру вносяться щомісяця не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення про видачу (переоформлення), анулювання ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг та розміщуються на офіційному вебсайті НКРЕКП |
3.5 | Формування та ведення реєстру малих систем розподілу | У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2089 | Управління ліцензування | Розміщення реєстру на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Відомості до реєстру малих систем розподілу не вносились у зв'язку з відсутністю суб'єктів господарювання, що відповідають класифікації та критеріям визначення МСР |
3.6 | Розгляд заяв та документів про видачу, переоформлення, зупинення, відновлення, розширення, звуження, анулювання (за заявою) ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг | У терміни, визначені постановою НКРЕКП від 03.03.2020 № 548 "Про затвердження Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" | Управління ліцензування | Прийняття рішень про видачу, переоформлення, зупинення, відновлення, розширення, звуження, анулювання (за заявою) ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг | Виконується. За перше півріччя 2021 року прийнято рішень НКРЕКП про видачу, переоформлення, зупинення, відновлення, розширення, звуження, анулювання (за заявою) ліцензій на право провадження діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг, у т. ч.: 1. З виробництва електричної енергії: видано - 38; відновлено - 1; зупинено - 1. 2. З постачання електричної енергії споживачу: видано - 76; анульовано - 14; зупинено - 8; відновлено - 2. 3. З перепродажу електричної енергії (трейдерська діяльність): видано - 10; анульовано - 1; зупинено - 1. 4. З постачання природного газу: видано - 62; анульовано - 6; зупинено - 2. 5. З розподілу природного газу: відновлено - 1; зупинено - 1 |
3.8 | Опрацювання річних та проміжних звітів про виконання Програм відповідності уповноважених осіб з питань відповідності операторів систем розподілу | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Формування висновків НКРЕКП щодо річних звітів уповноважених осіб з питань відповідності операторів систем розподілу та їх оприлюднення на офіційному вебсайті НКРЕКП | Виконується. Сформовано висновки НКРЕКП щодо річних звітів уповноважених осіб з питань відповідності операторів систем розподілу за 2020 рік та оприлюднено на офіційному вебсайті НКРЕКП https://www.nerc.gov.ua/?id=59902 |
3.9 | Опрацювання проєктів змін до Програм відповідності операторів систем розподілу, погоджених НКРЕКП | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо погодження змін до Програм відповідності операторів систем розподілу | Виконується. Прийнято постанови НКРЕКП про погодження змін до програм відповідності операторів систем розподілу: від 20.01.2021 № 77, від 17.02.2021 № 256, від 14.04.2021 № 644, від 14.04.2021 № 645, від 14.04.2021 № 646, від 12.05.2021 № 796, від 12.05.2021 № 797 |
3.10 | Опрацювання пропозицій ОСР щодо призначення/звільнення уповноважених осіб з питань відповідності операторів систем розподілу (у разі надходження) | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо погодження призначення/звільнення уповноважених осіб з питань відповідності операторів систем розподілу | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.05.2021 № 892 "Про погодження уповноваженої особи з питань відповідності АТ "Миколаївобленерго" |
3.11 |
Удосконалення Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (у разі прийняття змін до Закону України "Про альтернативні джерела енергії" в частині механізму стимулювання виробництва електричної енергії з альтернативних джерел у вигляді встановлення "зеленого" тарифу) |
Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішення НКРЕКП про затвердження змін до Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.08.2019 № 1817 | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.02.2021 № 158 "Про затвердження Змін до Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії; 16.06.2021 схвалено проєкт рішення, що має ознаки регуляторного акта, - постанови НКРЕКП "Про внесення зміни до Порядку встановлення, перегляду та припинення дії "зеленого" тарифу на електричну енергію для суб'єктів господарської діяльності, споживачів електричної енергії, у тому числі енергетичних кооперативів, та приватних домогосподарств, генеруючі установки яких виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії" |
3.13 | Удосконалення Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та (або) теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках | ІІ квартал | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та (або) теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, затвердженої постановою НКРЕКП від 01.08.2017 № 991 |
Виконується. На виконання Річного плану роботи НКРЕКП на 2021 рік у визначений термін були розроблені відповідні зміни до Методики та Порядку, однак у зв'язку зі зміною положень законодавства, зокрема припиненням дії Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, що було затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 року № 867 ; прийняттям постанови НКРЕКП від 26.05.2021 № 856 "Про внесення змін до Правил постачання природного газу", якою було вдосконалено процедуру зміни постачальника споживачем, що не є побутовим; запланованою зміною Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання, що затверджені постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, а також інших нормативно-правових актів, виникла необхідність у додатковому опрацюванні питання внесення змін до Методики та Порядку. Ураховуючи викладене, Методика та Порядок потребують суттєвого доопрацювання, тому внесення відповідних змін планується у ІІ півріччі 2021 року |
3.14 | Удосконалення Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках | ІІ квартал | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління генеруючих підприємств | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженого постановою НКРЕКП від 15.10.2015 № 2585 | |
3.16 | Удосконалення Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, затвердженого постановою НКРЕКП від 22.04.2019 № 586 | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 12.05.2021 № 787 "Про внесення змін до Порядку формування тарифу на послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління" |
3.17 | Удосконалення Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175 | Виконується. 26.05.2021 схвалено проєкт постанови НКРЕКП "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕ та НКРЕКП", зокрема щодо внесення змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії |
3.18 | Удосконалення Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг, затвердженої постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1176 | Виконується. 24.03.2021 схвалено проєкт постанови НКРЕКП "Про внесення Змін до Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг" |
3.19 | Удосконалення Порядку формування цін на універсальні послуги | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління цінової та тарифної політики у сфері електроенергетики Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішень НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку формування цін на універсальні послуги, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177 | Виконується. Прийнято постанову НКРЕКП від 11.01.2021 № 16 "Про затвердження Змін до Порядку формування цін на універсальні послуги". |
3.20 | Удосконалення нормативно-правової бази щодо регулювання ринку природного газу | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП |
Виконується. 1. Прийнято постанову НКРЕКП від 12.05.2021 № 789 "Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 березня 2017 року № 464", якою з метою надання споживачам, зокрема, актуальної інформації про споживання природного газу та його ціни, було затверджено зміни до додатка 2. 2. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.04.2021 № 572 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП", якою були затверджені зміни до Правил постачання природного газу та Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам з метою зменшення впливу цінових коливань на фінансовий стан побутових споживачів в умовах відкриття ринку природного газу та розвитку конкуренції на ньому (надано можливість побутовим споживачам споживати природний газ протягом року за фіксованою ціною, яка була запропонована постачальниками природного газу до 25 квітня 2021 року та діятиме у період з 01 травня поточного року по 30 квітня наступного року). 3. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.05.2021 № 856 "Про внесення змін до Правил постачання природного газу" з метою вдосконалення процедури зміни постачальника споживачем, що не є побутовим (у частині наділення споживачів, що не є побутовими, правом надавати постачальнику при укладенні договору постачання письмовий дозвіл діючого постачальника на перехід споживача до нового постачальника як альтернативу письмовій довідці діючого постачальника або складеного з ним акта звірки взаєморозрахунків про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ перед діючим постачальником). 4. Прийнято постанову НКРЕКП "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" від 26.05.2021 № 855, якою передбачено внесення змін до: - Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2493 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1378/27823 ; - Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 ; - Кодексу газосховищ, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2495, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1380/27825 (у частині формування, розгляду та затвердження Планів розвитку та змін до них) |
3.21 | Опрацювання розрахункових матеріалів суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП, щодо встановлення (коригування) тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання за методикою формування тарифів на принципах стимулюючого регулювання у сфері теплопостачання | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Прийняття рішень НКРЕКП щодо встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання | У зв'язку з відсутністю змін до Методики оцінки активів суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердження яких належить до повноважень Фонду державного майна України, реалізацію механізму формування тарифів на принципах стимулюючого регулювання у сфері теплопостачання було призупинено з незалежних від НКРЕКП причин |
3.22 | Поширення інформації про регуляторну політику у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Щокварталу | Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Розміщення на вебсайті НКРЕКП презентаційних повідомлень, участь у виставкових, навчальних та інших масових галузевих заходах | Виконується. Участь у Міжнародному водному форумі "Яремче 2021" 16 - 19.02.2021, виступ на ньому з презентаційними матеріалами на тему "Тарифна політика НКРЕКП у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" Участь у Міжнародній виставці "АкваТерм Київ 2021" 18 - 20.05.2021, виступ на ній з презентаційними матеріалами на тему "Тарифна політика НКРЕКП у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення". Розміщення та регулярне оновлення на офіційному вебсайті НКРЕКП інформації про тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення ліцензіатів НКРЕКП, їх структури |
3.23 | Перевірка дотримання ліцензіатами недискримінаційної поведінки у ході проведення НКРЕКП планових (позапланових) перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю | Під час проведення перевірок суб'єктів господарювання перевіряється питання, зокрема, щодо забезпечення недискримінаційного доступу користувачів до мереж/трубопроводів. У першому півріччі у сфері електроенергетики було проведено перевірки 19 суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність з розподілу або постачання електричної енергії, під час яких було розглянуто 123 скарги побутових споживачів. У понад 90 % випадках були підтверджені порушення зі сторони ліцензіата та застосовано санкції у вигляді накладення штрафу на суму 5 865 000 гривень |
4. | Завдання 0404. Створення сприятливих умов для залучення інвестицій у розвиток ринків у сферах енергетики та комунальних послуг | ||||
4.6 | Удосконалення Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу | І півріччя | Департамент із регулювання відносин у сфері енергетики Управління інвестиційної політики та технічного розвитку | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку розроблення та подання на затвердження планів розвитку систем розподілу та інвестиційних програм операторів систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 04.09.2018 № 955 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 17.03.2021 № 475 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП". Прийнято постанову НКРЕКП від 09.06.2021 № 955 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" |
4.7 | Затвердження та моніторинг виконання планів розвитку газорозподільних систем, газотранспортного підприємства та газосховищ | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Прийняття рішень НКРЕКП щодо затвердження планів розвитку газорозподільних систем, газотранспортного підприємства та газосховищ | Виконується. 1. Прийнято постанову НКРЕКП від 19.05.2021 № 806 "Про затвердження Плану розвитку газотранспортної системи на 2021 - 2030 роки Оператора газотранспортної системи ТОВ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ". 2. Прийнято постанову НКРЕКП від 07.04.2021 № 570 "Про затвердження Плану розвитку газосховищ на 2021 - 2030 роки Оператора газосховищ АТ "УКРТРАНСГАЗ". 3. Прийнято постанову НКРЕКП від 14.04.2021 № 634 "Про затвердження змін до Плану розвитку газорозподільної системи на 2021 -2030 роки газорозподільного підприємства ПРАТ "УМАНЬГАЗ" |
4.8 | Опрацювання інвестиційних програм, розроблених суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Схвалення інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання відповідними рішеннями НКРЕКП | Виконується. У першому півріччі 2021 року прийнято на відкритих засіданнях НКРЕКП постанови щодо схвалення інвестиційних програм на 2021 рік 18 суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання; схвалені проєкти постанов щодо схвалення інвестиційних програм на 2021 рік 2 суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання. Крім того, за перше півріччя вмотивованими листами (3 листи) надані зауваження до інвестиційних програм за результатами їх опрацювання |
4.9 | Моніторинг стану виконання інвестиційних програм суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснюється НКРЕКП | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері теплопостачання | Систематизація та узагальнення даних звітності з метою аналізу результатів діяльності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання | Виконується. Систематизовано та узагальнено 137 форм звітності суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, у тому числі: - 38 форм № 10-НКРЕКП-технічний паспорт тепло (річна); - 99 форм № 7-НКРЕКП-інвестиції тепло (квартальна). Департаменту ліцензійного контролю службовими записками надано інформацію щодо 7 ліцензіатів відповідно до наказу НКРЕКП від 02.10.2018 № 38. Опрацьовано 27 актів планових (позапланових) перевірок 7 ліцензіатів |
4.10 | Схвалення інвестиційних програм у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення | Прийняття відповідних рішень НКРЕКП | Виконується. Протягом першого півріччя 2021 року схвалено 33 інвестиційні програми ліцензіатам НКРЕКП у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; на офіційному вебсайті НКРЕКП розміщено проєкти постанов про схвалення інвестиційних програм 8 ліцензіатам; матеріали щодо схвалення інвестиційних програм 5 ліцензіатів опрацьовуються |
4.11 | Перевірка виконання ліцензіатами схвалених НКРЕКП інвестиційних програм у ході проведення НКРЕКП планових (позапланових) перевірок суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, здійснення контролю за виконанням рішень НКРЕКП | Відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, а також відповідно до наявності підстав для проведення позапланових перевірок | Департамент ліцензійного контролю Територіальні органи | Прийняття рішень НКРЕКП за результатами проведених планових (позапланових) заходів державного контролю | Виконується. Під час проведення заходів державного контролю перевіряється виконання ліцензіатами інвестиційних програм. За поданням Департаменту ліцензійного контролю було прийнято рішення, якими зобов'язано довиконати інвестиційні програми на загальну суму 2 391 075 656 гривень |
5 | Завдання 0405. Забезпечення захисту прав споживачів товарів, послуг у сферах енергетики та комунальних послуг | ||||
5.1 | Виконання вимог Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" | І півріччя | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП "Про затвердження Звіту про результати діяльності НКРЕКП у 2020 році" | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 26.05.2021 № 893 "Про затвердження Звіту про результати діяльності НКРЕКП у 2020 році" |
5.2 | Удосконалення Кодексу комерційного обліку електричної енергії та затвердження/удосконалення нормативно-правових актів, розроблення яких передбачено Кодексом | Протягом року | Управління інноваційних технологій | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, та затвердження нормативно-правових актів, передбачених пунктом 12.1.2 розділу XII "Перехідні положення" Кодексу | Виконується. 15 - 25.06.2021 проведено відкриті обговорення наданих зауважень і пропозицій до проєкту постанови НКРЕКП щодо внесення змін до Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311. 11.06.2021 схвалено проєкт постанови "Про затвердження Порядку проведення перевірок постачальників послуг комерційного обліку та стану комерційного обліку" |
5.4 | Організація проведення роботи з врегулювання спорів між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг та проведення попередніх слухань | Протягом року | Департамент роздрібного ринку електричної енергії | Надання роз'яснень/вказівок щодо усунення порушень. Прийняття відповідних рішень на засіданнях НКРЕКП, що проводяться у формі відкритих слухань | У першому півріччі 2021 року спори між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, не розглядалися |
5.5 | Організація проведення роботи з розгляду звернень споживачів | Протягом року | Департамент роздрібного ринку електричної енергії | Надання роз'яснень/вказівок щодо усунення порушень | Виконується. Надаються відповіді, роз'яснення заявникам та вказівки ліцензіатам щодо вирішення спірних питань між ними |
5.6 | Підготовка листів-роз'яснень у відповідь на звернення споживачів електричної енергії | Протягом року | Департамент роздрібного ринку електричної енергії | Надання відповідей на звернення споживачів | Виконується. Надаються відповіді на звернення споживачів, у тому числі за перше півріччя 2021 року на звернення громадян надано 692 відповіді |
5.7 | Удосконалення Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання | Протягом року | Управління стратегічного розвитку та міжнародної координації | Прийняття рішення НКРЕКП щодо внесення змін до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 | Виконано. Прийнято постанову НКРЕКП від 03.02.2021 № 174 "Про внесення змін до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання" |
5.8 | Розгляд звернень (скарг, заяв) та запитів на інформацію від фізичних і юридичних осіб, народних депутатів України, державних органів влади та суб'єктів підприємницької діяльності у нафтогазовій сфері | Протягом року | Департамент із регулювання відносин у нафтогазовій сфері | Розгляд звернень (скарг, заяв) та запитів на інформацію у порядку, встановленому законодавством | Виконується. Протягом першого півріччя здійснювалось опрацювання та підготовка відповідей на звернення фізичних та юридичних осіб, народних депутатів України, державних органів влади та суб'єктів підприємницької діяльності |