Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 21 червня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової виїзної перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ "МИКОЛАЇВГАЗ" від 28 серпня 2017 року № 143, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 785 "Про проведення планових виїзних перевірок суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІI кварталі 2017 року" та посвідчення про проведення перевірки від 28 липня 2017 року № 163, установлено, що ПАТ "МИКОЛАЇВГАЗ" (54003, м. Миколаїв, вул. Погранична, 159, код ЄДРПОУ 05410263, р/р 2600204063 в ПАТ КБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", МФО 300647, голова правління Попов П. А., ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу і газу (метану) вугільних родовищ, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 09 квітня 2015 року № 1228; ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року № 853) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі - Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

підпункт 2.1.1 пункту 2.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині провадження ліцензіатом господарської діяльності за умови наявності розподільних мереж, які перебувають у його власності чи користуванні;

підпункт 3.1.1 пункту 3.1 Ліцензійних умов з розподілу в частині надання звітності щодо провадження господарської діяльності з розподілу газу в установленому НКРЕ порядку;

підпункт 3.4.18 пункту 3.4 Ліцензійних умов з розподілу в частині виконання вимог, встановлених НКРЕ щодо здійснення інших, крім ліцензованого, видів діяльності;

підпункт "б" пункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу щодо використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

абзацу третього підпункту "а" пункту 1 частини першої статті 6 Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, - до 01 січня 2016 року,

частини другої та третьої статті 28 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" у частині здійснення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання,

абзацу першого пункту 4 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09 грудня 1999 року № 2246 (далі - Правила з газопостачання), у частині надання споживачеві послуги з газопостачання на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку,

абзацу шостого пункту 33 Правил з газопостачання в частині своєчасного здійснення повірки лічильників газу, їх технічного обслуговування та пов'язаного з такою повіркою ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) за рахунок газорозподільного підприємства,

пункту 1 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), у частині визначення межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між Оператором ГРМ та споживачем (суміжним суб'єктом ринку природного газу) в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід'ємною частиною договору розподілу природного газу,

абзацу сьомого пункту 4 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ у частині погодження проекту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини Оператором ГРМ, якщо розробку проекту зовнішнього газопостачання забезпечував замовник, у строк, що не перевищує 15 днів, якщо інше не передбачено законодавством,

пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ у частині укладення Оператором ГРМ договорів розподілу природного газу з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об'єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ (газорозподільну систему), що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ,

підпункту 3 пункту 2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ у частині забезпечення періодичної повірки лічильників газу протягом міжповірочного інтервалу,

пункту 4.1 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19 квітня 2012 року № 420 (далі - Порядок доступу), у частині здійснення газорозподільним підприємством розподілу газу до об'єкта системи газопостачання (газоспоживання) за умови наявності виділених у встановленому порядку для об'єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу,

абзацу другого підпункту 6.5.2 пункту 6.5 розділу VI Порядку доступу у частині погодження (затвердження) проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання, яке здійснюється газорозподільним підприємством у строк, що не перевищує 15 днів, якщо інше не передбачено законодавством,

абзацу третього пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13 вересня 2012 року № 1181, у частині забезпечення газорозподільним підприємством розподілу природного газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача (основного споживача) в обсягах, підтверджених Оператором,

пунктів 4.1, 4.6 та 5.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі - Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання розділу І (2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ "Миколаївгаз" на 2016 - 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 24 березня 2016 року № 403 (із змінами) (далі - розділ І (2016 рік) Плану розвитку), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми; самостійного перерозподілу фінансування між окремими позиціями робіт у рамках одного розділу за умови незмінності обсягів робіт у кількісному вираженні при зміні вартості робіт, що передбачені відповідними розділами інвестиційної програми ліцензіата, до 5 відсотків та надання до НКРЕ щокварталу наростаючим підсумком не пізніше 25 числа, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 5 лютого року, наступного за звітним роком, звітної інформації щодо виконання інвестиційної програми на 2016 рік,