Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання 31 жовтня 2017 року, розглянула питання про залишення без розгляду заяви ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО" (далі – ТОВ "ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО"), код ЄДРПОУ 39104114, про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 23 жовтня 2017 року, та встановила.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон про ліцензування) орган ліцензування протягом трьох робочих днів з дня одержання заяви про отримання ліцензії встановлює наявність або відсутність підстав для залишення її без розгляду і в разі їх наявності приймає відповідне рішення. Підставами для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду є, зокрема:

підписані документи, що додаються до заяви для отримання ліцензії, подані не в повному обсязі;

заява або хоча б один з документів, що додається до заяви про отримання ліцензії, оформлений із порушенням вимог Закону, складений не за встановленою формою або не містить даних, які обов’язково вносяться до них згідно з Законом.

Відповідно до статті 11 Закону про ліцензування здобувач ліцензії подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії за визначеною ліцензійними умовами формою. При цьому до заяви про отримання ліцензії додаються, зокрема, документи відповідно до ліцензійних вимог.

Відповідно до пункту 1.4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП 25 липня 2017 року № 932 (далі – Ліцензійні умови), здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з розподілу електричної енергії, подає до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до цих Ліцензійних умов.

Разом з тим подана ТОВ "ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО" заява не містить усіх необхідних реквізитів, передбачених формою, встановленою додатком 1 до цих Ліцензійних умов.

Згідно із пунктом 1.5 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи відповідно до переліку, зокрема:

відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (додаток 2 до Ліцензійних умов), до якої, зокрема, додаються електронні копії документів на електронному носії, що підтверджують перебування на законних підставах у власності здобувача ліцензії засобів провадження господарської діяльності (крім тих, що занесені до державних паперових чи електронних інформаційних ресурсів, по яких необхідно вказати реквізити пошуку на відповідному ресурсі);

розрахунок тарифу на розподіл електричної енергії, здійснений відповідно до вимог нормативно-правових актів НКРЕКП.

ТОВ "ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО" надано дві відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (узагальнену та розгорнуту).

Форма відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії встановлена додатком 2 до Ліцензійних умов та має містити інформацію про назву адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, село), перелік об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності заявника (не надається, якщо місцем провадження здобувачем ліцензії діяльності є територія всієї адміністративно-територіальної одиниці), довжину електричної мережі та документ, що підтверджує право власності на об’єкт електроенергетики. При цьому, якщо на території населеного пункту є об’єкти електроенергетики іншого ліцензіата з розподілу електричної енергії, у графі 3 навпроти назви населеного пункту зазначаються виключення (наприклад, крім вулиць та будинків за переліком).

Разом з тим надані ТОВ "ЛУГАНСЬКОБЛЕНЕРГО" відомості не містять даних, які мають обов’язково вноситися до них, а саме:

наданий перелік адміністративно-територіальних одиниць не містить назви області, де провадиметься ліцензований вид діяльності;

у графі 3 навпроти назви населеного пункту не зазначаються виключення (наприклад, крім вулиць та будинків за переліком), якщо на території населеного пункту є об’єкти електроенергетики іншого ліцензіата з розподілу електричної енергії;