Розглянувши проект Закону України "Про рейтингування" (реєстраційний № 8007 від 06.02.2018), надісланий листом Секретаріату Кабінету Міністрів України від 28,02.2018 № 7541/1/1-18, відповідно до пункту 13 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1070, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг,

1. Схвалити висновок до проекту Закону України "Про рейтингування" (реєстраційний № 8007 від 06.02.2018), що додається.

2. Департаменту державного регулювання та методології нагляду на ринках фінансових послуг надати висновок до Секретаріату Кабінету Міністрів України.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на члена Нацкомфінпослуг Залєтова О.М.

Проект Закону України "Про рейтингування" (реєстраційний № 8007 від 06.02.2018) унесено народними депутатами України Різаненком П.О., Довбенком М.В., Рибалкою С.В., Поляковим M.A., Лавриком О.В.

Метою законопроекту, відповідно до пояснювальної записки до нього, є встановлення правових засад визначення рейтингів та їх використання, приведення діяльності рейтингових агентств в Україні у відповідність до вимог Регламенту ЄС № 1060/2009, встановлення відповідальності для рейтингових агентств за порушення вимог законодавства.

Законопроектом пропонується редакція проекту Закону України "Про рейтингу вання" та внесення зміни, зокрема, до законів України "ГІро страхування" та "Про недержавне пенсійне забезпечення".

Підтримуючи загальне спрямування законопроекту, вважаємо за доцільне висловити щодо його змісту такі зауваження:

1. У проекті Закону України "Про рейтингування" (далі - Проект Закону) не зазначено на які фінансові установи він буде поширюватись. Разом з тим, виходячи із того, що у абзаці третьому частини другої статті 2 Проекту Закону зазначається, що терміни "пов'язана особа" та "фінансова установа" вживаються у цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", згідно якої до фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення тощо, нагляд за якими здійснюють, зокрема, Національний банк України та Нацкомфінпослуг, слід вважати, що Проект Закону буде поширюватись і на зазначені фінансові установи.

Разом з тим слід зазначити, що Проект Закону більше встановлює процедуру визначення кредитного рейтингу для установ, що працюють на ринку цінних паперів, розширюючи процедуру, яка була унормована Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та не враховує специфіку інших фінансових ринків.