Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з постачання послуг (робіт) із реконструкції та капітального ремонту відповідного відрізку дорожнього покриття та, керуючись статтею 52 розділу II Податкового кодексуУкраїни (далі - ПКУ), повідомляє.

Як зазначено у зверненні, постійне представництво нерезидента надає платнику податку послуги (роботи) із реконструкції та капітального ремонту відповідного відрізку дорожнього покриття.

Згідно з умовами відповідних контрактів до початку надання таких послуг (робіт) платник податку здійснює перерахування постійному представництву нерезидента платежу як "безвідсоткового займу на мобілізацію та підтримку потоку грошових коштів у розмірі 10 відс. від загальної вартості послуг" (далі - платіж).

При цьому платіж фактично не повертається, а у подальшому зараховується в рахунок оплати вартості кожного етапу надання послуг (робіт).

Отже, з огляду на умови вказаних у зверненні контрактів, платіж за своєю суттю є частковою передоплатою вартості послуг (робіт) із реконструкції та капітального ремонту відповідного відрізку дорожнього покриття, оскільки фактичного повернення постійним представництвом нерезидента платежу платнику податку не відбувається.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами ПКУ (пункт 1.1 статті 1 розділу І ПКУ).

Правові основи оподаткування ПДВ встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПКУ.

Підпунктом 194.1.1 пункту 194.1 статті 194 розділу V ПКУ встановлено, що податок на додану вартість становить 20 відсотків, 7 відсотків бази оподаткування ПДВ та додається до ціни товарів/послуг.

Згідно з підпунктом "б" пункту 185.1 статті 185 розділу V ПКУ об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 розділу V ПКУ.

Під постачанням послуг розуміється будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності (підпункт 14.1.185 пункту 14.1 статті 14 розділу І ПКУ). При цьому продаж результатів робіт/послуг - це будь-які операції господарського, цивільно-правового характеру з виконання робіт, надання послуг, надання права на користування або розпоряджання товарами, у тому числі нематеріальними активами та іншими об'єктами власності, що не є товарами, за умови компенсації їх вартості, а також операції з безоплатного надання результатів робіт (послуг) (підпункт 14.1.203 пункту 14.1 статті 14 розділу І ПКУ).

Пунктами 186.2 - 186.4 статті 186 розділу V ПКУ визначено категорії послуг, місце постачання яких визначається залежно від місця реєстрації постачальника або отримувача відповідних послуг або від місця фактичного надання відповідних послуг.

Місцем постачання послуг, зазначених у підпункті 186.2.1 пункту 186.2 статті 186 розділу V ПКУ, є місце фактичного постачання послуг, пов'язаних з рухомим майном, зокрема послуг із виконання ремонтних робіт і послуг із переробки сировини, а також інших робіт і послуг, що пов'язані з рухомим майном (підпункт "г" підпункту 186.2.1 пункту 186.2 розділу V ПКУ).

Місцем постачання послуг, зазначених у підпункті 186.2.2 пункту 186.2 статті 186 розділу V ПКУ, є фактичне місцезнаходження нерухомого майна, у тому числі що будується, для тих послуг, які пов'язані з нерухомим майном, зокрема:

послуг з підготовки та проведення будівельних робіт (підпункт "б" підпункту 186.2.2 пункту 186.2 розділу V ПКУ);

інших послуг за місцезнаходженням нерухомого майна, у тому числі що будується (підпункт "в" підпункту 186.2.2 пункту 186.2 розділу V ПКУ).