Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо порядку оподаткування ПДВ операцій з організації та проведення електронних торгів (аукціонів) з продажу активів (майна) та, керуючись статтею 52 розділу II Податкового кодексу України (далі - ПКУ), повідомляє.

З метою реалізації Меморандуму щодо співпраці у побудові в Україні прозорої та ефективної системи реалізації об'єктів державної власності, майна державних підприємств та господарських товариства, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, наказом Transparensy International Ukraine від 20.02.2018 р. N 3 затверджено Регламент роботи електронної торгової системи Prozzoro (далі - ЕТС). Продажі щодо проведення електронних торгів (аукціонів) з продажу / надання в оренду майна (активів) / передачі права (далі - Регламент).

Відповідно до пункту 7.6. Регламенту для участі в електронних торгах будь-яка фізична або юридична особа, зареєстрована на електронному майданчику в ЕТС відповідно до Регламенту (далі - Користувач) через свій особистий кабінет, який є складовою частиною ЕТС, подає заявку на участь в електронних торгах та відповідно до пункту 7.9 Регламенту сплачує гарантійний внесок на рахунок Оператора (Організатора електронних торгів) електронного майданчика (апаратно-програмний комплекс, підключений до ЕТС та забезпечує процес проведення електронних торгів) у розмірі від 2 % до 10 % від початкової ціни лоту для набуття статусу учасника.

Гарантійний внесок вважається сплаченим з моменту зарахування його на рахунок Оператора.

Відповідно до пункту 7.28. Регламенту за результатами проведення електронних торгів між замовником та переможцем електронних торгів протягом 20 робочих днів з наступного за днем формування протоколу електронних торгів укладається договір купівлі-продажу / оренди та проводяться розрахунки відповідно до умов договору.

За участь в електронних торгах по завершенню електронного аукціону з учасників справляється плата в залежності від початкової ціни реалізації / орендної плати.

Фактичний розмір плати за участь зазначається в протоколі електронних торгів, підписаного переможцем та організатором електронних торгів. Крім того, переможець електронних торгів із суми гарантійного внеску сплачує оператору винагороду у розмірі 1 % від ціни реалізації лоту з продажу майна у випадку проведення електронних торгів з продажу майна та 3 % від загальної суми орендної плати у випадку проведення електронних торгів з оренди майна.

У випадку, якщо сума винагороди оператора перевищує розмір гарантійного внеску, переможець проводить повний розрахунок з оператором після формування протоколу електронних торгів, але до моменту публікації договору купівлі-продажу оренди відповідного лоту в ЕТС (пункт 9.2. Регламенту).

Згідно з пунктом 9.3. Регламенту Оператор, через електронний майданчик якого надано найвищу цінову пропозицію, перераховує на рахунок переможця електронних торгів залишок гарантійного внеску, за вирахуванням винагороди Оператора визначеної пунктом 9.2. Регламенту.

Гарантійний внесок не повертається учаснику, який був визнаний переможцем електронних торгів, але документально не підтвердив свою відповідність вимогам замовника до покупця / орендаря, не підписав протокол електронних торгів протягом 6 днів з дня наступного за днем його формування, не уклав договір купівлі-продажи / оренди та не провів розрахунки з замовником відповідно до умов договору (пункт 9.8. Регламенту).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами ПКУ (пункт 1.1 статті 1 розділу І ПКУ).

Згідно з нормами чинного законодавства платники податку зобов'язані самостійно декларувати свої податкові зобов'язання та визначати сутність і відповідність здійснюваних ними операцій тим, які перераховані ПКУ.

При цьому пунктом 44.1 статті 44 розділу II ПКУ визначено, що для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим пункту 44.1 статті 44 розділу II ПКУ.

Правові основи оподаткування ПДВ встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПКУ.

Відповідно до підпункту 194.1.1 пункту 194.1 статті 194 розділу V ПКУ податок на додану вартість становить 20 відсотків, 7 відсотків бази оподаткування та додається до ціни товарів/послуг.

Згідно з підпунктами "а" і "б" пункту 185.1 статті 185 розділу V ПКУ об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких відповідно до статті 186 розділу V ПКУ розташоване на митній території України.

Під постачанням товарів розуміється будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду. Постачанням товарів також вважаються, зокрема, передача товарів згідно з договором, за яким сплачується комісія (винагорода) за продаж чи купівлю (підпункт 14.1.191 пункту 14.1 статті 14 розділу І ПКУ). При цьому продаж (реалізація) товарів - це будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за плату або компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів (підпункт 14.1.203 пункту 14.1 статті 14 розділу І ПКУ).

Під постачанням послуг розуміється будь-яка операція, що не є постачанням товарів, чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності (підпункт 14.1.185 пункту 14.1 статті 14 розділу І ПКУ).