1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.12.2016 № 1090
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 січня 2017 р.
за № 35/29903
Про проведення експерименту із запровадження продажу окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України шляхом проведення електронного аукціону
Відповідно до пункту 5 Порядку продажу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 1998 року № 653 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 року № 1096), та з метою удосконалення процедури продажу виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України
НАКАЗУЮ:
1. Провести з дня набрання чинності цим наказом до 31 травня 2017 року експеримент із запровадження продажу окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України шляхом проведення електронного аукціону.
2. Затвердити Тимчасовий порядок продажу окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України шляхом проведення електронного аукціону, що додається.
3. На період проведення експерименту державній установі "Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України" (Назимок М.М.):
укласти договір з державним підприємством "СЕТАМ" про організацію та проведення продажу на електронних аукціонах окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (далі - електронні аукціони);
за результатами експерименту до 01 липня 2017 року подати до Міністерства фінансів України пропозиції щодо доцільності запровадження електронних аукціонів.
4. На період проведення експерименту уповноважити постійну аукціонну комісію Міністерства фінансів України з питань продажу на аукціонах цінностей з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (далі - Комісія), що створена відповідно до Порядку продажу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 травня 1998 року № 653 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2012 року № 1096), за поданням державної установи "Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України" визначати перелік окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України для продажу їх на електронних аукціонах.
5. Визначити, що на період проведення експерименту організаційною формою роботи Комісії є засідання. Комісія правомочна вирішувати питання, якщо на засіданні присутні не менш як дві третини її членів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.
Рішення Комісії приймається більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні, і оформляється протоколом, який підписується членами Комісії, що були присутні на засіданні.
6. Управлінню державної політики у сфері пробірного нагляду та документів суворої звітності забезпечити в установленому порядку:
подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього наказу.
7. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Капінуса Є.В.
Міністр О. Данилюк
ПОГОДЖЕНО:
Генеральний директор
Державного підприємства "СЕТАМ"


В.М.Вишньов
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
фінансів України
15.12.2016 № 1090
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
13 січня 2017 р.
за № 35/29903
ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК
продажу окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України шляхом проведення електронного аукціону
І. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає процедуру продажу окремих виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння (далі - цінності) з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (далі - Фонд) шляхом проведення електронного аукціону.
2. У цьому Порядку терміни та поняття вживаються у таких значеннях:
веб-сайт електронних торгів (далі - Веб-сайт) - електронний ресурс, що є складовою частиною системи електронних торгів, на якому розміщуються організаційно-методичні матеріали, інформаційні повідомлення про електронні торги та результати їх проведення, здійснюється реєстрація учасників, подача заявок на участь в електронних торгах, забезпечується доступ спостерігачів електронних торгів і проводяться електронні торги;
документ, що посвідчує особу, - паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний чи службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідчення особи на повернення в Україну, тимчасове посвідчення громадянина України, національний паспорт іноземця або документ, що його замінює;
електронні аукціони - прилюдні торги, що здійснюються в електронній формі в системі електронних торгів (далі - електронні торги);
замовник електронних торгів - Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (далі - Держсховище);
заявник - суб’єкт господарювання або уповноважений представник такого суб’єкта, який подав заявку на участь в електронних торгах через Веб-сайт засобами системи електронних торгів;
крок електронних торгів - фіксована організатором електронних торгів надбавка, на яку під час торгів здійснюється підвищення стартової та кожної наступної ціни лота. Крок електронних торгів становить 5 % стартової ціни, якщо вартість цінностей становить від 0,01 грн до 10 000,00 грн включно; 3 % стартової ціни, якщо вартість цінностей становить від 10 000,01 грн до 100 000,00 грн включно; 2 % стартової ціни, якщо вартість цінностей становить від 100 000,01 грн до 1 000 000,00 грн включно; 1 % стартової ціни, якщо вартість цінностей становить 1 000 000,01 грн та більше;
лот - одиниця цінностей, що виставляються для продажу на електронних торгах;
облікова вартість - справедлива вартість, за якою цінності обліковуються у складі запасів та яка визначається на дату подання Держсховищем заявки на проведення електронних торгів:
щодо дорогоцінних металів відповідно до закупівельних цін, встановлених Національним банком України;
щодо дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння за результатами гемологічної експертизи каміння;
організатор електронних торгів (далі - Організатор) - державне підприємство, яке належить до сфери управління Міністерства юстиції України (державне підприємство "СЕТАМ") та уповноважене відповідно до законодавства на здійснення заходів зі створення та супроводження програмного забезпечення системи електронних торгів, технологічного забезпечення, збереження та захисту даних, що містяться у системі електронних торгів, на організацію та проведення електронних торгів, виконання інших функцій, передбачених цим Тимчасовим порядком;
особистий кабінет учасника - розділ Веб-сайту, доступ до якого має тільки зареєстрований учасник, який авторизується за допомогою особистих ідентифікаторів доступу до особистого кабінету (далі - логін та пароль), де розміщуються інформаційні повідомлення про електронні торги, у яких він бере участь, та результати їх проведення, та через який здійснюється подання заявок на участь в електронних торгах, проводяться торговельні сесії електронних торгів, роздруковуються необхідні учаснику матеріали;
особлива ставка лота - цінова пропозиція учасника електронних торгів щодо придбання цінностей, зроблена незалежно від перебігу торгів;
реєстраційний номер лота - номер лота, який формується автоматично системою електронних торгів при розміщенні інформаційного повідомлення про електронні торги;
система електронних торгів (далі - Система) - інформаційна система, що забезпечує здійснення в електронній формі процесів прийняття та розміщення інформації про лоти, подання та обробки заявок на участь в електронних торгах, проведення електронних торгів, обробку інформації про електронні торги;
спостерігач електронних торгів - будь-який користувач мережі Інтернет, який безоплатно спостерігає за проведенням електронних торгів через Веб-сайт без можливості подавати свої цінові пропозиції;
стартова ціна лота - ціна, яка формується, виходячи з вартості цінностей за результатами проведення оцінки суб’єктом оціночної діяльності, та є не нижчою за облікову вартість, визначену на дату подання заявки, з урахуванням витрат Держсховища відповідно до чинного законодавства на підготовку цінностей до продажу (далі - додаткові витрати відповідно до чинного законодавства);
учасник електронних торгів (далі - учасник) - особа або уповноважений представник особи, яка сплатила гарантійний внесок і допущена Організатором до участі в електронних торгах відповідно до вимог цього Тимчасового порядку;
ціна продажу лота - найвища ціна, що склалася під час проведення електронних торгів, але не нижча ринкової;
інші терміни та поняття вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними" .
3. Продаж цінностей з Фонду здійснюється Держсховищем на підставі рішення Міністерства фінансів України.
4. Продаж цінностей з Фонду здійснюється шляхом проведення електронних торгів на підставі договору, укладеного між Організатором та Держсховищем.
ІІ. Передача цінностей на реалізацію
1. Постійна аукціонна комісія Міністерства фінансів України з питань продажу на аукціонах цінностей з Державного фонду дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України (далі - Комісія) за поданням Держсховища визначає перелік цінностей для продажу їх на електронних торгах.
Держсховище на підставі рішення Комісії направляє на адресу Організатора запит із переліком цінностей, продаж яких необхідно здійснити шляхом проведення електронних торгів.
Організатор протягом 10 (десяти) робочих днів приймає рішення, в якому затверджує перелік цінностей для реалізації шляхом проведення електронних торгів.
У разі надання Організатором згоди на проведення реалізації цінностей на підставі зазначеного переліку Держсховище надає такі документи:
заявка на проведення торгів;
опис цінностей із зазначенням облікової вартості, визначеної на дату подання заявки, з урахуванням додаткових витрат відповідно до чинного законодавства.
2. Реалізація цінностей здійснюється після визначення їх вартості (оцінки).
3. Проведення оцінки цінностей здійснюється Організатором із залученням суб’єктів оціночної діяльності та за результатами проведення такої оцінки формується стартова ціна.
4. Оцінка цінностей здійснюється Організатором шляхом залучення відповідних експертів та спеціалістів, а також суб’єктів оціночної діяльності.
У документі про проведення оцінки цінностей, що видається відповідним експертом, спеціалістом чи суб’єктом оціночної діяльності, вказуються: найменування металу, з якого виготовлено цінності, його проба, найменування каміння, що міститься у цінностях, його окремі характеристики, якість, вартість і маса, а також інші якісні характеристики.
Оцінка цінностей здійснюється за ринковими цінами, що діють на дату проведення оцінки.
Проведення оцінки цінностей здійснюється за кошти Організатора.
Стартова ціна, за якою цінності виставляються на торги, повинна дорівнювати вартості, зазначеній в документі про оцінку цінностей, але не може бути нижчою від облікової вартості, визначеної на дату подання заявки, з урахуванням додаткових витрат відповідно до чинного законодавства.
У разі якщо вартість, зазначена в заявці Держсховища на проведення електронних торгів, перевищує вартість, зазначену в документі про оцінку, такі цінності не підлягають реалізації та повертаються Держсховищу.
Після проведення оцінки цінностей Організатор визначає остаточний перелік цінностей для реалізації шляхом проведення електронних торгів та направляє його до Держсховища.
5. Мінфін за поданням Держсховища приймає рішення про продаж відповідних цінностей з Фонду.
6. Держсховище формує пакет документів відповідно до вимог законодавства, що передається Організатору для внесення інформації про проведення електронних торгів до Системи протягом п’яти робочих днів з дати прийняття Мінфіном рішення про продаж відповідних цінностей з Фонду.
7. Організатор протягом п’яти робочих днів з дати здійснення оцінки цінностей вносить інформацію про проведення електронних торгів до Системи.
Перевірка наданих Держсховищем документів на відповідність вимогам законодавства України Організатором торгів не здійснюється.
Із метою внесення до Системи повної інформації про цінності, що передаються на реалізацію, Організатор торгів може направляти до Держсховища спеціаліста для фотозйомки цих цінностей.
8. Інформація про цінності, включені до переліку, виставленого на електронні торги, вноситься Організатором згідно з документами, наданими відповідно до пункту 1 цього розділу.
Організатор має право на доповнення інформації виключно в частині фотографічного зображення цінностей та відомостей про них (склад, характеристика, опис).
9. У разі припинення реалізації цінностей з ініціативи Держсховища воно повинно компенсувати Організатору всі витрати, понесені ним під час підготовки до проведення торгів та безпосередньо під час торгів.
ІІІ. Порядок ознайомлення учасників із цінностями
1. Протягом одного робочого дня після передачі пакета документів Організатору Держсховище передає Організатору графік ознайомлення зареєстрованих для участі в торгах осіб із цінностями, що реалізуються Держсховищем.
Графік має передбачати можливість ознайомлення із цінностями не менше чотирьох разів протягом тридцяти днів.
Організатор розміщує графік ознайомлення із цінностями в Системі.
2. Організатор отримує заявки на ознайомлення із цінностями за телефоном, письмові або на електронну пошту.
3. Право на ознайомлення із цінностями мають особи, які зареєструвалися як в Системі, так і для участі в торгах за лотом, з яким мають намір ознайомитись, у тому числі особи, які ще не сплатили гарантійного внеску.

................
Перейти до повного тексту