- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
06 вересня 2017 р.
за № 1095/30963
Про затвердження Порядку проведення пілотного проекту з продажу об’єктів малої приватизації із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro.Продажі"
Відповідно до Закону України
"Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" , з метою забезпечення впровадження сучасних технологій продажу об’єктів державної власності, які за класифікацією об’єктів приватизації відносяться до об’єктів малої приватизації, на електронних аукціонах із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro.Продажі", залучення більш широкого кола потенційних покупців
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення пілотного проекту з продажу об’єктів малої приватизації із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro.Продажі", що додається.
2. Управлінню продажу об’єктів малої приватизації Департаменту приватизації Фонду державного майна України підготувати перелік об’єктів малої приватизації, які підлягають продажу із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro.Продажі".
3. Управлінню продажу об’єктів малої приватизації Департаменту приватизації Фонду державного майна України забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. Голови Фонду |
Д. Парфененко |
ПОГОДЖЕНО: Голова Антимонопольного комітету України Голова Державної регуляторної служби України | Ю. Терентьєв К. Ляпіна |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Фонду державного
майна України
19.07.2017 № 1143
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
06 вересня 2017 р.
за № 1095/30963
ПОРЯДОК
проведення пілотного проекту з продажу об’єктів малої приватизації із застосуванням електронної торгової системи "ProZorrо. Продажі"
І. Загальні положення
1. Цей Порядок розроблено з метою забезпечення впровадження сучасних технологій продажу, відкритості та прозорості продажу об’єктів державної власності, які за класифікацією об’єктів приватизації відносяться до об’єктів малої приватизації, на електронному аукціоні із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro. Продажі", а також залучення більш широкого кола потенційних покупців.
Метою проведення електронних аукціонів є забезпечення продажу об’єктів малої приватизації у найкоротший строк та отримання максимальної ціни продажу.
2. Цей Порядок визначає механізм організації і проведення продажу об’єктів малої приватизації, визначених у переліку, затвердженому Фондом державного майна України (далі - Фонд), із застосуванням електронної торгової системи "ProZorro. Продажі".
3. Продаж об’єктів малої приватизації на електронному аукціоні, здійснюється з дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції.
4. Користувач, який зареєструвався для участі в електронному аукціоні, підтверджує, що ознайомився із цим Порядком.
5. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
авторизаційні дані - ідентифікаційні дані учасників, що створюються ними під час проходження реєстрації в електронній торговельній системі через електронний майданчик, за допомогою яких здійснюється перевірка їх повноважень щодо доступу до особистого кабінету та вчинення будь-яких дій для участі в електронному аукціоні згідно з цим Порядком;
адміністратор - юридична особа, яка забезпечує реалізацію пілотного проекту на підставі договору з Фондом, володіє центральною базою даних електронної торгової системи (далі - ЕТС) та забезпечує функціонування ЕТС;
веб-сайт оператора - сторінка в мережі Інтернет, на якій розміщено електронний майданчик оператора. Веб-сайт функціонує у цілодобовому режимі та є доступним усім користувачам в мережі Інтернет;
винагорода оператора - грошова сума у розмірі одного відсотка від ціни продажу, що підлягає сплаті переможцем оператору електронного майданчика додатково до суми коштів, запропонованої ним за придбаний лот;
гарантійний внесок - форма забезпечення участі в електронному аукціоні, що встановлюється у розмірі десяти відсотків від початкової ціни аукціону та підлягає внесенню потенційним покупцем для набуття статусу учасника електронного аукціону шляхом перерахування коштів на рахунок замовника, вказаний в інформації про продаж об’єкта;
електронна торгова система (ЕТС) - інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронному вигляді, необхідними для проведення електронного аукціону;
електронний аукціон - продаж об’єктів малої приватизації, що полягає у передачі права власності покупцю, який у ході торгів із використанням електронної торгової системи в режимі реального часу у мережі Інтернет запропонував найвищу ціну;
електронний документ - документ, в якому інформація представлена в електронно-цифровій формі;
електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує в мережі Інтернет, підключений до ЕТС та забезпечує оператору, замовнику та учасникам можливість користуватися сервісами ЕТС з автоматичним обміном інформацією щодо процесу проведення електронного аукціону;
закрита цінова пропозиція - сума коштів, намір та можливість сплати якої власноруч декларується учасником в ЕТС та подається через оператора в ЕТС у складі заяви про участь в електронному аукціоні. Закрита цінова пропозиція не може бути нижчою за початкову ціну об’єкта;
замовник - Фонд державного майна України або його регіональне відділення;
індивідуальний код учасника - набір цифр та літер, що ЕТС автоматично присвоює учаснику після його реєстрації для участі в електронному аукціоні;
інформація про продаж - відомості про об’єкт, що підлягає продажу. Інформаційне повідомлення готується замовником відповідно до вимог законодавства з приватизації;
користувач - будь-яка фізична або юридична особа, зареєстрована оператором на електронному майданчику в ЕТС;
крок аукціону - надбавка не менше десяти відсотків стартової ціни об’єкта (лота), на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення ціни;
лот - об’єкти державної власності, які за класифікацією об’єктів приватизації відносяться до об’єктів малої приватизації, що пропонуються до продажу на електронному аукціоні. Рішення про проведення продажу об’єктів на електронному аукціоні приймається замовником шляхом видання наказу;
оператор (оператори) електронного майданчика (далі - оператор) - юридична особа (юридичні особи), зареєстрована в установленому законодавством порядку на території України, яка обирається Фондом за результатами конкурсного відбору, має право на використання електронного майданчика ЕТС і діє на підставі договорів з адміністратором та замовником;
особистий кабінет - складова частина ЕТС, яка дає змогу замовнику, оператору, учаснику здійснювати діяльність в ЕТС відповідно до цього Порядку;
переможець електронного аукціону - учасник, який на час завершення відповідного електронного аукціону запропонував найвищу ціну продажу лоту;
повідомлення - інформація, що надсилається в електронному вигляді адміністратором або оператором щодо будь-яких процесів ЕТС;
початкова ціна - ціна об’єкта (лота), встановлена замовником на підставі результатів оцінки майна, відповідно до методики оцінки майна, затвердженої Кабінетом Міністрів України;
реєстраційний внесок - плата за подання заяви на участь в аукціоні у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян для реєстрації потенційного покупця як учасника електронного аукціону;
стартова ціна - ціна об’єкта (лота), з якої починається торг у відповідному раунді і яка є найнижчою із запропонованих учасниками цінових пропозицій у відповідному раунді;
учасник - фізична або юридична особа, яка є користувачем ЕТС, відповідає вимогам, встановленим законодавством, подала заяву на участь в електронному аукціоні та необхідні документи, сплатила гарантійний та реєстраційний внески, пройшла процедуру реєстрації для участі, отримала підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника. Учасниками можуть бути особи, визначені частинами першою та другою статті
8 Закону України
"Про приватизацію державного майна" . До участі в електронному аукціоні не допускаються юридичні та фізичні особи, визначені в частині третій статті
8 Закону України
"Про приватизацію державного майна" ;
ціна продажу - ціна, запропонована переможцем електронного аукціону за відповідний лот.
ІІ. Електронна торгова система
1. ЕТС забезпечує:
безперебійну роботу з проведення електронних аукціонів;
загальнодоступність та рівні права для всіх користувачів;
прийняття заяв про участь в аукціоні/прийняття закритих цінових пропозицій для участі в електронному аукціоні від учасників на рівних умовах;
надання учасникам інформації про продаж;
приймання, обробку та передачу інформації від операторів, учасників та замовників;
конфіденційність інформації, що вноситься учасниками, до моменту розкриття закритих цінових пропозицій;
формування та зберігання інформації про перебіг та результати електронного аукціону з фіксацією часу подання учасниками цінових пропозицій та вчинення інших дій в ЕТС.
2. ЕТС працює за датою та часом часового поясу, в якому розташоване м. Київ (за київським часом). Формат позначення дати в ЕТС - день, місяць, рік.
3. Доступ до ЕТС здійснюється виключно через сервіси, що надаються операторами.
4. Оператор здійснює консультаційну підтримку користувачів з питань, пов'язаних з функціонуванням ЕТС, за допомогою телефонного зв’язку та електронною поштою, що вказані на веб-сайті електронних майданчиків, в робочі дні з 09:00 до 18:00 за київським часом.
5. Інформація в ЕТС розміщується українською мовою, крім випадків, коли використання літер і символів української мови призводить до її спотворення (адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, найменування іноземної торговельної марки і загальноприйняті міжнародні терміни). Використання латинських та інших символів при написанні українських слів не допускається.
6. Учасники електронного аукціону отримують доступ до ЕТС тільки через сервіси, що надаються операторами. Для участі в електронному аукціоні електронні майданчики забезпечують учасникам тимчасовий прямий доступ до інтерфейсу модуля електронного аукціону - єдиного модуля в ЕТС.
IІІ. Права та зобов’язання адміністратора, оператора, замовника та учасника
1. Адміністратор має право перевіряти достовірність інформації, наданої учасниками через електронний майданчик оператора.
Адміністратор забезпечує:
збереження документів, інформації та відомостей, що створюються, вносяться в ЕТС під час організації та проведення електронного аукціону;
технічну можливість операторам здійснювати діяльність з організації електронного аукціону відповідно до цього Порядку;
технічну можливість та доступ для замовника, учасників електронного аукціону до ЕТС, в тому числі до інформації про проведення електронного аукціону.
2. Оператор має право отримувати від учасників та замовника інформацію, необхідну для організації та проведення електронного аукціону, в тому числі паперові копії документів.
Оператор зобов’язаний:
своєчасно укласти договір із замовником про продаж об’єктів малої приватизації;
дотримуватись вимог цього Порядку під час проведення електронного аукціону;
не розголошувати конфіденційну інформацію учасників електронного аукціону, в тому числі розмір їх закритих цінових пропозицій, до початку електронного аукціону;
не розголошувати найменування учасників до завершення електронного аукціону;
здійснювати консультаційну підтримку замовника та учасників з питань, пов’язаних з функціонуванням ЕТС, за допомогою телефонного зв’язку та електронної пошти, що вказані на веб-сайті оператора, в робочі дні з 09:00 до 18:00;
забезпечити технічну можливість та рівний доступ учасників до інформації про проведення електронного аукціону в ЕТС, а також доступність сервісу;
поінформувати учасників протягом десяти хвилин з моменту подання, редагування або анулювання ними закритих цінових пропозицій про закінчення терміну прийняття заяв на участь в електронному аукціоні/прийняття закритих цінових пропозицій.
3. Замовник має право відмінити електронний аукціон на будь-якому етапі до дати укладання договору купівлі-продажу.
Замовник зобов’язаний вчасно розмістити інформацію про продаж об’єкта (лота) в ЕТС.
4. Учасники аукціону мають дотримуватись вимог цього Порядку та розміщувати в ЕТС достовірну й актуальну інформацію про себе.
................Перейти до повного тексту