Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939/ДСК та з метою забезпечення санкціонованого доступу в адміністративну будівлю та порядку допуску автотранспорту на територію Міністерства інфраструктури України

1. Затвердити Інструкцію щодо забезпечення пропускного режиму в адміністративній будівлі та на території Міністерства інфраструктури України по проспекту Перемоги, 14, що додається.

2. Управлінню безпеки на транспорті та технічного регулювання забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку;

розміщення цього наказу на офіційному веб-сайті Міністерства інфраструктури України.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Лавренюка Ю.Ф.

1. Ця Інструкція регулює питання забезпечення доступу до адміністративної будівлі Міністерства інфраструктури України (далі - адміністративна будівля) та здійснення дій щодо забезпечення та підтримання пропускного режиму в адміністративній будівлі та на прилеглій території працівниками апарату Міністерства інфраструктури України, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України (далі - центральні органи виконавчої влади), підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства інфраструктури України та розташовані в адміністративній будівлі (далі - підприємства).

2. Ця Інструкція встановлює правила та процедури, що передбачають забезпечення та підтримання пропускного режиму в адміністративній будівлі та на території Міністерства інфраструктури України.

3. Забезпечення пропускного режиму та контроль за його дотриманням в адміністративній будівлі та на території Міністерства інфраструктури України покладається на державне підприємство "Укрсервіс Мінтрансу" та підрозділ охорони Державної спеціальної служби транспорту.

4. У разі порушення особами вимог цієї Інструкції працівники, що працюють в адміністративній будівлі Міністерства інфраструктури України, мають повідомити про це чергову зміну охорони за тел. 142-68, відділ режиму та економічної безпеки державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" (далі - режимний відділ державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу") за тел. 142-42 (каб. № 0324) або чергового інженерного центру державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" за тел. 142-13.

5. У разі порушення порядку пропуску в адміністративну будівлю Міністерства інфраструктури України помічник чергового зміни охорони - охоронець п'ятого поверху, черговий контрольно-пропускного пункту (далі - КПП) негайно повідомляють про це чергового зміни охорони.

У таких випадках черговий зміни охорони як у робочий, так і у неробочий час (вихідні та святкові дні), старший зміни охорони негайно інформують про ситуацію, що виникла, або надзвичайну подію, що трапилась, начальника Управління економічної безпеки і режиму державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" (за тел. 142-60, на домашній або мобільний телефон) та працівника режимного відділу державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" (за тел. 142-42, на домашній або мобільний телефон).

Чергова зміна охорони діє виключно за особистими вказівками зазначених у цьому пункті відповідальних осіб державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу".

6. Чергова зміна охорони призначається наказом по військовій частині, на яку Державною спеціальною службою транспорту покладено обов'язки щодо охорони адміністративної будівлі та прилеглої території Міністерства інфраструктури України.

Під час несення служби з охорони адміністративної будівлі та прилеглої території Міністерства інфраструктури України особовий склад Державної спеціальної служби транспорту зобов'язаний дотримуватися вимог цієї Інструкції та інших документів, що регламентують порядок несення служби, володіти державною мовою, відповідними знаннями для надання відвідувачам необхідної інформації у разі виникнення такої потреби, завжди мати охайний зовнішній вигляд.

7. Чергова зміна охорони, стаціонарні пости охорони та кімната відпочинку чергової зміни охорони повинні бути забезпечені необхідними засобами зв'язку (телефонами та радіостанціями), спеціальними засобами оборони (у нічний час), КПП № 1 - КПП № 3 - системою відеоспостереження, обладнанням, меблями згідно з описами.

1. Пропускним режимом встановлюються:

порядок допуску до адміністративної будівлі та на територію Міністерства інфраструктури України працівників Міністерства інфраструктури України, центральних органів виконавчої влади, підприємств, а також працівників інших підприємств, установ та організацій, що його відвідують;

порядок внесення та винесення обладнання та інших матеріальних цінностей до (з) приміщення адміністративної будівлі.

2. Здійснення пропускного режиму забезпечується:

наявністю КПП, обладнаного турнікетами із системою контролю доступу, освітленням, зв'язком та іншим спеціальним обладнанням;

КПП № 1, який розташований у холі на першому поверсі адміністративної будівлі (далі - КПП № 1);

КПП № 2, який розташований при в'їзді на територію Міністерства інфраструктури України зі сторони проспекту Перемоги (далі - КПП № 2);

КПП № 3, який розташований при виїзді з території Міністерства інфраструктури України у бік вулиці Чорновола (далі - КПП № 3);

запровадженням системи перепусток, організацією робіт щодо їх реєстрації, обліку і видачі, а також організацією огляду поверхів адміністративної будівлі після закінчення робочого часу та в нічний час.

3. Перепустки діляться на:

постійні, тимчасові і одноразові, а також перепустки на внесення (винесення), ввезення (вивезення) матеріальних цінностей.

Електромагнітна картка є єдиним кодоносійним пристроєм, який дозволяє вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі через турнікети, обладнані автоматизованою системою доступу.

Електромагнітна картка - пристрій, який має вигляд пластикової картки розміром 86 х 54 мм із вмонтованою електронною схемою і який є носієм коду для проходження через автоматизовану систему доступу до адміністративної будівлі.

4. Постійні перепустки на вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі та на (з) територію(ї) Міністерства інфраструктури України видаються особам, які постійно працюють у Міністерстві інфраструктури України, центральних органах виконавчої влади та на підприємствах, на підставі наказу про призначення та письмових замовлень керівників (їх заступників) вказаних у цьому пункті відповідних державних органів та установ.

5. У разі звільнення працівника кадрові служби Міністерства інфраструктури України, центральних органів виконавчої влади та підприємств у день звільнення працівника надають інформацію про звільнення режимному відділу державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" за тел. 351-42-42 (вн. тел. 142-42) і підтверджують таку інформацію завіреними належним чином копією наказу та інформаційним листом на адресу державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" із зазначенням дня блокування перепустки.

6. Тимчасові перепустки (до тридцяти діб) видаються особам, які тимчасово працюють, проходять практику, стажування тощо в Міністерстві інфраструктури України, центральних органах виконавчої влади, на підприємствах, та особам, які прибули до адміністративної будівлі Міністерства інфраструктури України згідно з письмовими замовленнями (погодженими керівництвом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу") керівників (заступників керівників) структурних підрозділів апарату Міністерства інфраструктури України, керівників (заступників керівників) центральних органів виконавчої влади, а також керівників (заступників керівників) підприємств. Зразок тимчасової перепуски на особу для входу (виходу) до (з) адміністративної будівлі Міністерства інфраструктури України наведено у додатку 1 до цієї Інструкції.

7. Тимчасові перепустки видаються режимним відділом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" (каб. № 0324, тел. 142-42).

8. Одноразові перепустки видаються в бюро перепусток за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу (паспорт, відомче посвідчення з печаткою та фото, посвідчення водія тощо), згідно із замовленням. Зразок одноразової перепустки на особу для входу виходу до (з) адміністративної будівлі Міністерства інфраструктури України наведено у додатку 2 до цієї Інструкції.

9. Одноразова перепустка може бути замовлена працівником Міністерства інфраструктури України, центрального органу виконавчої влади, підприємства, який є в переліку осіб, що мають право такого замовлення, погодженому керівництвом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу", виключно зі свого службового телефону за тел. бюро перепусток 142-06 або відповідно до письмового замовлення, наведеного у додатку 3 до цієї Інструкції.

Черговий бюро перепусток звіряє номер телефону, з якого здійснюється замовлення і який висвітився на табло, із переліком осіб, які мають право на таке замовлення, і, переконавшись у дійсності такого замовлення, видає разову перепустку відвідувачу.

Міністерство інфраструктури України, центральні органи виконавчої влади та підприємства повинні надати затверджений відповідним керівником перелік відповідальних осіб, які мають право замовляти перепустки. Ці переліки зберігаються в бюро перепусток і оновлюються щороку або у разі потреби.

1. Особи, які входять до (виходять із) адміністративної будівлі, за наявності постійної перепустки встановленого зразка повинні скористатися пропускною системою або на вимогу пред'явити черговому КПП № 1 документ, що посвідчує особу.

2. Прохід іноземців (іноземних делегацій) та осіб без громадянства до адміністративної будівлі здійснюється через пропускну систему в ручному режимі на підставі наданих списків та затвердженої програми прийому і роботи з іноземцями, що погоджується Міністром інфраструктури України.

Бюро перепусток згідно з програмою прийому і роботи з іноземцями заповнює спеціальну перепустку для іноземців (іноземних делегацій) та осіб без громадянства для входу (виходу) до (з) адміністративної будівлі Міністерства інфраструктури України (додаток 4), корінець від якої видає черговому КПП № 1.

Термін дії спеціальної перепустки для іноземців (іноземних делегацій) та осіб без громадянства визначається терміном перебування іноземця, зазначеного в програмі прийому і роботи з іноземцями.

Черговий КПП № 1 зміни охорони адміністративної будівлі звіряє паспортні дані іноземця, видає йому тимчасову перепустку для іноземців та здійснює пропуск до адміністративної будівлі, а корінець від перепустки залишає на КПП № 1.

У разі закінчення терміну дії тимчасової перепустки для іноземців черговий КПП № 1 при виході іноземця з адміністративної будівлі вилучає в нього спеціальну перепустку для іноземців, долучає її до відповідного корінця та здає до бюро перепусток.

Використані тимчасові перепустки для іноземців та корінці від них зберігаються в бюро перепусток.

3. Працівникам апарату Міністерства інфраструктури України, центральних органів виконавчої влади, підприємств дозволяється вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі у вихідні та святкові дні, а також у неробочий час для виконання службових обов'язків за наявності перепустки та списку, підписаного керівником відповідного структурного підрозділу апарату Міністерства інфраструктури України, центрального органу виконавчої влади, підприємства, який подається керівництвом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" на КПП № 1 не пізніше 14:00 дня, що передує відвідуванню (вихідному або святковому дню).

Право входу (виходу) до (з) адміністративної будівлі за постійними перепустками у вихідні та святкові дні, а також у неробочий час мають:

у Міністерстві інфраструктури України:

Міністр інфраструктури України;

перший заступник Міністра інфраструктури України, заступники Міністра інфраструктури України та Державний секретар міністерства;

керівники (заступники керівників) структурних підрозділів апарату Міністерства інфраструктури України;

працівники Міністерства інфраструктури України, які прибули за службовою необхідністю, з дозволу керівництва та/або керівників структурних підрозділів;

особи, на яких покладено функції помічників, визначені Міністром інфраструктури України, першим заступником Міністра інфраструктури України, Державним секретарем, заступниками Міністра інфраструктури України;

у центральних органах виконавчої влади:

керівники та їх заступники;

керівники структурних підрозділів та їх заступники;

помічники керівників центральних органів виконавчої влади;

на підприємствах - керівники та їх заступники.

Право безперешкодного доступу до адміністративної будівлі мають Президент України, Голова Верховної Ради України, Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр України, віце-прем'єр-міністри України, Міністри, Голова Конституційного Суду України, Голова Верховного Суду України, Перший заступник Голови Верховної Ради України, Генеральний прокурор України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та особи, які забезпечують їх захист.

4. Правом входу (виходу) до (з) адміністративної будівлі за службовим посвідченням та з реєстрацією в журналі обліку, без оформлення перепустки користуються:

народні депутати України діючого скликання та їх помічники-консультанти (у супроводі чергового зміни охорони);

Голова Адміністрації Президента України та його заступники;

керівник Секретаріату Кабінету Міністрів України та його заступники;

заступник Голови Верховної Ради;

заступники Генерального прокурора України та працівники прокуратури;

Секретар Ради національної безпеки та оборони України та його заступники;

співробітники Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України, які виконують покладені на них функції щодо оперативно-розшукових дій;

заступники керівників центральних органів виконавчої влади;

співробітники урядового фельд'єгерського зв'язку і спецзв'язку, які доставляють пошту на адресу Міністерства інфраструктури України та центральних органів виконавчої влади, підприємств, розташованих в адміністративній будівлі;

Голова Рахункової палати та його заступники;

заступники Голови Верховної Ради України;

судді Конституційного Суду України, голови вищих спеціалізованих судів України та їх заступники;

працівники Національного антикорупційного бюро України (із обов'язковим записом до книги відвідувачів і записом номера посвідчення).

Питання проходження осіб, що забезпечують захист вищезазначених осіб, узгоджуються з Департаментом забезпечення комунікації та аналітичної роботи.

Працівники зв'язку (крім урядового фельд'єгерського зв'язку і спецзв'язку), які доставляють пошту на адреси Міністерства інфраструктури України та центральних органів виконавчої влади, підприємств, розташованих в адміністративній будівлі, передають її уповноваженій особі на першому поверсі адміністративної будівлі або залишають у спеціально виділених поштових скриньках для кожного відповідного органу, підприємства.

Працівники правоохоронних органів, які прибули до адміністративної будівлі для отримання інформації, пов'язаної з виконанням покладених на них функцій, супроводжуються черговим зміни охорони до структурних підрозділів Міністерства інфраструктури України, центрального органу виконавчої влади, підприємства, до якого прибули зазначені працівники, для з'ясування мети прибуття та наявності правових підстав для витребування документів, інформації чи вчинення інших дій.

5. Прохід до адміністративної будівлі на збори, презентації та інші заходи дозволяється особам за списками, складеними та затвердженими керівництвом Міністерства інфраструктури України та керівниками структурних підрозділів його апарату, центральних органів виконавчої влади, підприємств і погодженими керівництвом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу", за наявності документа, що посвідчує особу.

6. Доступ відвідувачів до адміністративної будівлі може здійснюватися на підставі телефонного замовлення за тел. 142-68, за наявності документа, що посвідчує особу, через КПП № 1.

При виході з адміністративної будівлі черговий КПП № 1 повинен вилучити у відвідувача разову перепустку.

Черговий зміни охорони щодня підбиває підсумки щодо входу (виходу) відвідувачів за телефонними замовленнями за тел. 142-68 та письмово о 08:30 наступного дня інформує режимний відділ державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу" для узагальнення та у разі необхідності подальшого інформування керівництва Міністерства інфраструктури України.

Вхід (вихід) до (з) адміністративної будівлі працівників засобів масової інформації для здійснення ними своїх професійних обов'язків здійснюється за погодженням із директором Департаменту забезпечення комунікації та аналітичної роботи Міністерства інфраструктури України та керівництвом державного підприємства "Укрсервіс Мінтрансу".

7. У разі втрати одноразової перепустки відвідувач зможе залишити адміністративну будівлю лише після з'ясування обставин втрати такої перепустки, яке здійснюється в присутності чергового зміни охорони, чергового КПП № 1 та чергового бюро перепусток. За результатами з'ясування обставин втрати разової перепустки складається акт про її втрату, який підписується черговим КПП № 1, відвідувачем та особою, яка замовила разову перепустку.

8. Допуск відвідувачів до приймальні Міністра інфраструктури України, першого заступника Міністра інфраструктури України здійснюється лише після здавання ними на тимчасове зберігання охоронцю 5-го поверху телефонів, диктофонів та інших аудіо-, відеозаписувальних пристроїв та особистих речей (валіз, сумок, портфелів, барсеток тощо) у разі обладнання поста охоронця 5-го поверху відповідними камерами для збереження особистих речей відвідувачів Міністра інфраструктури України та першого заступника Міністра інфраструктури України.

9. Якщо відвідувач відмовляється здати вказані в пункті 8 цього розділу речі на тимчасове зберігання, охоронець 5-го поверху доповідає про це директору Департаменту забезпечення комунікації та аналітичної роботи Міністерства інфраструктури України для подальшої доповіді Міністру інфраструктури України, першому заступнику Міністра інфраструктури України, які особисто приймають рішення про допуск до них відвідувачів.

10. Винесення (вивезення) з адміністративної будівлі та з території Міністерства інфраструктури України матеріальних цінностей дозволяється за перепусткою для винесення/вивезення (внесення/ввезення) матеріальних цінностей (з) до адміністративної будівлі та внутрішньої території Міністерства інфраструктури України, наведеною у додатку 5 до цієї Інструкції.