Кабінет Міністрів України

1. Погодитися з пропозицією Міністерства закордонних справ стосовно реалізації у межах призначень державного бюджету на функціонування закордонних дипломатичних установ України пілотного проекту щодо запровадження на період до 1 січня 2020 р. тимчасового механізму формування та здійснення компенсаційних виплат в іноземній валюті, передбачених статтею 33 Закону України "Про дипломатичну службу" , працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження (далі - пілотний проект) до:

1) закордонних дипломатичних установ України, зазначених у додатку 1, - у частині компенсації вартості оренди житла та комунальних послуг, пов’язаних з його орендою, та інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків з метою забезпечення доступу до мобільного Інтернету та зв’язку, проведення поточних протокольних зустрічей, проїзду у щорічну відпустку та перевезення багажу під час ротації;

2) закордонних дипломатичних установ України, не зазначених у додатку 1, - у частині компенсації вартості оренди житла та комунальних послуг, пов’язаних з його орендою.

2. Дія постанови Кабінету Міністрів України від 1 вересня 1992 р. № 518"Про норми забезпечення житловою площею працівників дипломатичних установ України за кордоном" на період реалізації пілотного проекту не поширюється на працівників дипломатичної служби, направлених у довготермінове відрядження до закордонних дипломатичних установ України.

Дія постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 р. № 1575 "Про упорядкування розміру компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби України, направленим у довготермінове відрядження" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 46, ст. 3058; 2017 р., № 82, ст. 2511) на період реалізації пілотного проекту не поширюється на працівників дипломатичної служби, направлених у довготермінове відрядження до закордонних дипломатичних установ України, визначених у підпункті 1 пункту 1 цієї постанови.

Розмір компенсаційних виплат в іноземній валюті, що здійснюються працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження до закордонних дипломатичних установ України, визначених у підпункті 1 пункту 1 цієї постанови, на період реалізації пілотного проекту за час відпустки становить 65 відсотків установлених норм компенсаційних виплат, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006 р. № 8 "Деякі питання компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 3, ст. 87), разом з установленими надбавками, передбаченими у додатку 4 до зазначеної постанови та пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 261 "Про затвердження розмірів компенсаційних виплат в іноземній валюті на місяць працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження", за відповідною посадою (Офіційний вісник України, 2004 р., № 10, ст. 592; 2017 р., № 82, ст. 2511).

3. На працівників дипломатичної служби, направлених у довготермінове відрядження до закордонних дипломатичних установ України, визначених у пункті 1 цієї постанови, дія цієї постанови в частині виплати коштів для компенсації вартості оренди житла під час перебування таких працівників у довготерміновому відрядженні та комунальних послуг, пов’язаних з орендою такого житла, поширюється з дати завершення зазначеними установами договірних відносин щодо оренди житла для відповідних працівників.

Дія цієї постанови не поширюється на працівників закордонних дипломатичних установ України, зазначених у додатку 2, завершення строку довготермінового відрядження яких заплановане на 2019 рік, а також на військових аташе та представників Міністерства оборони при дипломатичних представництвах України.

4. Затвердити Порядок формування та здійснення компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження, що додається.

5. Міністерству закордонних справ подати до 1 січня 2019 р. та до 1 січня 2020 р. Кабінетові Міністрів України відповідні звіти про результати реалізації пілотного проекту з урахуванням таких критеріїв, за якими оцінюється стан його реалізації:

реформування дипломатичної служби, підвищення рівня гнучкості, динамічності та самостійності працівників закордонних дипломатичних установ України;

удосконалення механізму фінансування закордонних дипломатичних установ України з урахуванням світового досвіду щодо компенсації вартості оренди житла для працівників закордонних дипломатичних установ України та комунальних послуг, пов’язаних з його орендою;

результати порівняння обсягу видатків, виділених під час реалізації пілотного проекту на виплату працівникам закордонних дипломатичних установ України коштів для компенсації вартості оренди житла та комунальних послуг, пов’язаних з орендою такого житла, з урахуванням середньої вартості оренди аналогічних приміщень у відповідному місті держави перебування, вартості оренди житла працівника, який попередньо займав таку саму посаду, складу сім’ї та строку оренди житла;

наявність факту економії коштів, передбачених для утримання працівників закордонних дипломатичних установ України, у результаті реалізації пілотного проекту;

порівняння умов проживання працівників закордонних дипломатичних установ України на підставі результатів запровадження Міністерством закордонних справ періодичних анкетних обстежень району проживання таких працівників, рівня комфортності житла, безпеки та вартості його оренди та інформації, отриманої з незалежних від МЗС, закордонних дипломатичних установ України та їх працівників джерел;

зниження рівня навантаження на державний бюджет за рахунок зменшення дебіторської заборгованості та припинення здійснення видатків на придбання меблів для облаштування орендованого житла;

вплив включення до складу компенсаційних виплат в іноземній валюті коштів для компенсації інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків з метою забезпечення доступу до мобільного Інтернету та зв’язку, проведення поточних протокольних зустрічей, проїзду у щорічну відпустку та перевезення багажу під час ротації, на ефективність та оперативність роботи працівників дипломатичної служби, направлених у довготермінове відрядження;

кількість закордонних дипломатичних установ України, які взяли участь у реалізації пілотного проекту.

6. Міністерству закордонних справ разом з Міністерством фінансів підготувати та подати на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до Порядку, затвердженого цією постановою, якими передбачити включення з 1 жовтня 2016 р. до складу компенсаційних виплат коштів для відшкодування інших витрат, пов’язаних з перебуванням працівників дипломатичної служби у довготерміновому відрядженні.

6-1."Міністерству закордонних справ вжити заходів для залучення до 31 грудня 2019 р. до реалізації пілотного проекту всіх працівників закордонних дипломатичних установ України з урахуванням абзацу другого пункту 3 цієї постанови.

1. Цей Порядок визначає тимчасовий механізм формування та здійснення компенсаційних виплат в іноземній валюті (далі - компенсаційні виплати) працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження до закордонних дипломатичних установ України (далі - працівники закордонних дипломатичних установ України), з метою врахування вартості оренди житла та комунальних послуг, пов’язаних з його орендою, та інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків з метою забезпечення доступу до мобільного Інтернету та зв’язку, проведення поточних протокольних зустрічей, проїзду у щорічну відпустку та перевезення багажу під час ротації.

2. Працівникам закордонних дипломатичних установ України на час довготермінового відрядження здійснюються компенсаційні виплати, передбачені статтею 33 Закону України "Про дипломатичну службу" , до складу яких включаються:

1) кошти, передбачені нормами компенсаційних виплат для відшкодування витрат під час перебування у довготерміновому відрядженні, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006 р. № 8"Деякі питання компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 3, ст. 87; 2016 р., № 61, ст. 2086; 2017 р., № 61, ст. 1879), разом з установленими надбавками, передбаченими у додатку 4 до зазначеної постанови та пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 261 "Про затвердження розмірів компенсаційних виплат в іноземній валюті на місяць працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження" (Офіційний вісник України, 2004 р., № 10, ст. 592; 2017 р., № 82, ст. 2511), за відповідною посадою;

2) кошти для компенсації вартості оренди житла під час перебування таких працівників у довготерміновому відрядженні;

3) кошти для компенсації вартості комунальних послуг, пов’язаних з орендою житла, під час перебування працівників у довготерміновому відрядженні;

4) кошти для компенсації інших витрат, пов’язаних з виконанням посадових обов’язків з метою забезпечення доступу до мобільного Інтернету та зв’язку, проведення поточних протокольних зустрічей, проїзду у щорічну відпустку та перевезення багажу під час ротації, розмір і механізм оплати яких визначається в порядку, затвердженому МЗС за погодженням з Мінфіном.

3. Дія підпунктів 2 і 3 пункту 2 цього Порядку не поширюється на керівників закордонних дипломатичних установ України, а також за погодженням з МЗС - на працівників закордонних дипломатичних установ України, які перебувають на території держави-агресора та в інших державах, де існують обґрунтовані особливості місцевого законодавства щодо оренди житла. При цьому оплата оренди житла та комунальних послуг, пов’язаних з орендою такого житла, здійснюється безпосередньо закордонними дипломатичними установами України в межах сум коштів, передбачених пунктом 7 цього Порядку.

4. Нарахування коштів, передбачених підпунктами 2 і 3 пункту 2 цього Порядку, у складі компенсаційних виплат починається з дня укладення між відповідним працівником закордонної дипломатичної установи України та власником житла або його уповноваженою особою договору оренди житла для проживання (далі - договір оренди), копія якого передається закордонній дипломатичній установі України.

Питання, пов’язані з виконанням умов договору оренди, своєчасним виконанням фінансових зобов’язань за таким договором та поверненням застави, що сплачується як гарантійна сума під час його укладання, вирішуються працівником закордонної дипломатичної установи України самостійно.

Датою першої виплати коштів для компенсації вартості оренди житла та вартості комунальних послуг на один місяць є наступний день після укладення між відповідним працівником закордонної дипломатичної установи України та власником житла або його уповноваженою особою договору оренди. У подальшому зазначені кошти виплачуються щомісяця разом з коштами, що передбачені нормами компенсаційних виплат в іноземній валюті, та з установленими надбавками, передбаченими у додатку 4 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2006 р. № 8 "Деякі питання компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження" та пункті 3 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 261 "Про затвердження розмірів компенсаційних виплат в іноземній валюті на місяць працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження", за відповідною посадою.

5. Закордонні дипломатичні установи України здійснюють:

перерахунок компенсаційних виплат на рахунки відповідних працівників закордонних дипломатичних установ України, відкриті ними у банківських установах держав розміщення закордонних дипломатичних установ України.

Ураховуючи особливості банківської системи та правил валютного регулювання держави розміщення закордонної дипломатичної установи України, в якій законним платіжним засобом є одна з іноземних валют, віднесених до першої групи класифікатора іноземних валют та банківських металів Національного банку, перерахунок компенсаційних виплат за погодженням з МЗС може здійснюватися у такій іноземній валюті. Перерахунок компенсаційних виплат у відповідну іноземну валюту здійснюється за курсом Національного банку, встановленим на дату їх нарахування;

видачу готівкою компенсаційних виплат протягом першого місяця довготермінового відрядження працівників закордонних дипломатичних установ України або за погодженням з МЗС протягом періоду, необхідного для забезпечення відкриття рахунків у банківських установах держав розміщення закордонних дипломатичних установ України;

видачу готівкою компенсаційних виплат на постійній основі за погодженням з МЗС з урахуванням особливостей системи фінансових розрахунків у державі розміщення закордонної дипломатичної установи України.

6. Визначення норм і розміру компенсаційних виплат працівникам закордонних дипломатичних установ України, передбачених статтею 33 Закону України "Про дипломатичну службу" , здійснюється відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 р. № 73"Про затвердження Порядку визначення норм компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження" (Офіційний вісник України. 2008 р., № 15, ст. 380), від 4 березня 2004 р. № 261 "Про затвердження розмірів компенсаційних виплат в іноземній валюті на місяць працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження", від 11 січня 2006 р. № 8 "Деякі питання компенсаційних виплат в іноземній валюті працівникам дипломатичної служби, направленим у довготермінове відрядження".